3 de maio de 2020

Acordo político em Israel pode estar ameaçado

O Supremo Tribunal pode desqualificar Netanyahu, invalidar seu acordo de coalizão com Gantz?


Um painel de 11 juízes de primeira instância deve primeiro decidir se tem jurisdição para intervir no acordo de coalizão Netanyahu-Gantz, que essencialmente remodela a forma de governo de Israel e reescreve a Lei Básica: Governo e Lei Básica: Knesset. Os juízes desafiarão os políticos e também reivindicarão jurisdição por decidir sobre a competência de Binyamin Netanyahu de chefiar um governo com três acusações criminais pendentes contra ele? Em questão, mais fortemente do que nunca, está a separação de poderes entre os poderes executivo, legislativo e judicial do sistema dominante de Israel.

O controverso acordo de coalizão ofereceu o alívio médio de boas-vindas a Israel, após 16 meses de agonia em um impasse político e um governo paralisado. No entanto, foi considerado fundamentalmente defeituoso e cheio de anomalias por oito grupos separados que pediram ao Supremo Tribunal que revogasse o acordo.

Os juízes, transmitindo ao vivo e separados por barreiras transparentes por causa do coronavírus, sabem que estão trabalhando contra o relógio. Uma decisão de desqualificar Netanyahu precipitaria uma quarta eleição geral, já que o Knesset fica sem tempo para escolher um governo no final desta semana.

O Supremo Tribunal, presidido pelo presidente Esther Hayut, dedica seu primeiro dia a ouvir as opiniões dos juízes sobre se um legislador sob acusação criminal pode servir como primeiro-ministro. O segundo dia é reservado para tratar de questões relacionadas ao acordo de coalizão Gantz-Netanyahu, tendo em vista os valores democráticos em questão. As decisões do tribunal devem ser proferidas até quarta-feira.
Sob o acordo de criação de um governo nacional de emergência, Netanyahu vai primeiro na Premiership rotativa e entrega a Benny Gantz a médio prazo após 18 meses. Ambos devem ser jurados juntos como iguais e se revezam como "primeiro ministro alternativo".
Em resposta a uma petição, o procurador-geral Avihai Mandelblatt decidiu com relutância que não há impedimento legal para Netanyahu assumir a liderança, apesar de três acusações de corrupção. O artigo 8 do acordo de coalizão fornece outro muro: uma decisão do tribunal superior que o declara incapaz de servir como primeiro-ministro dentro de seis meses forçaria o Knesset a se dissolver e convocar uma nova eleição.
Outras petições perguntam por que os termos do Knesset e do governo em exercício são reduzidos de quatro para três anos. Mas existem queixas muito mais graves. A nova coalizão - o governo nacional de emergência para a crise do coronavírus - tem o poder de impor uma moratória de seis meses em toda a legislação, exceto apenas as leis relacionadas à pandemia. A promulgação de novas leis sem a aprovação dos dois primeiros-ministros exigiria uma maioria de 75 em vez de uma maioria comum de 61. As nomeações para altos cargos públicos também são congeladas por seis meses, incluindo a posição altamente sensível do procurador-geral.

Devido à fórmula de paridade entre os dois parceiros, o novo gabinete será formado por 36 ministros e 16 vice-ministros, entre os mais pesados, pesados ​​e sem precedentes.
Depois que 78 parlamentares aprovaram o acordo de coalizão, o Knesset encontra seus poderes para derrubar o governo que pesa contra ele. Os votos sem confiança, por exemplo, são virtualmente não-iniciantes, já que Netanyahu e Gantz são proibidos de estabelecer outro governo se seu governo compartilhado for votado por maioria.

Um ponto particularmente doloroso levantado pelos peticionários é a aposta que os dois líderes planejaram depois que Kahol Lavan ensacou o Ministério da Justiça por Avi Nissenkorn, socialista. O Likud lutou para preservar seu veto no comitê de nove juízes, adiando as negociações da coalizão sobre o assunto por duas semanas. Por fim, MK Zvi Hauser, um conservador político, que há um ano desertou do gabinete de Netanyahu para se juntar a Kahol Lavan, foi selecionado para o assento da oposição no comitê com o poder de veto. O líder do Likud comemorou seu sucesso ao colocar um conservador no Comitê de Nomeações para Juízes, enquanto Gantz ficou satisfeito em colocar um de seus seguidores, nominalmente um membro da oposição nessa cadeira.
Os termos do acordo de coalizão e uma composição facultativa do 23º Knesset produzem um parlamento emasculado. Duas metades do mesmo partido estão simultaneamente no governo e nos bancos de oposição. O processo de fragmentação começou quando Gantz selecionou se juntar a Netanyahu e estabeleceu um governo de unidade nacional. Ele foi seguido por metade do partido que ele fundou. Uma outra metade, liderada por MK Yair Lapid e seu grupo de Yesh Atid, se separa, recusando-se a servir com Netanyahu, na mesma situação terrível do segredo de 19 anos.
O pugnaz Lapid acaba como líder da oposição, pronto para viajar com seu ex-parceiro no escritório do primeiro ministro. Ele tem pouco tempo de espera para seus colegas de oposição. Centrista confirmado, Lapid vê abandonado por uma mistura de facções antigovernamentais: o nacionalista Avigdor Lieberman, Yisrael Beteinu, ou Meretz de extrema esquerda e o Bloco Árabe Unido que Lapid alienou quando ele eliminou seus 15 membros da tentativa fracassada de Kahol Lavan. para formar um governo.

O acordo de coalizão passou sua primeira leitura com a segunda, terceira e última leituras ainda a avançar em alta velocidade nesta semana. Esta legislação inovadora pode ser movida por uma via que possa ser paralela ou transversalmente à audiência do Supremo Tribunal e suas decisões. O resultado para Israel até a última semana crítica é um novo governo ou uma nova seleção.

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