Guerra de Alargamento da Arábia Saudita
Obama está tentando fazer a paz com o Irã. O novo rei saudita está tentando fazer a guerra.
O nível de turbulência no Oriente Médio é maior do que em qualquer outro momento em meus quase 50 anos ao assistir esta região. Em meio a essa tempestade
perfeita vem a mais dramática mudança na política saudita, pelo menos
desde a Segunda Guerra Mundial, marcando um ponto de viragem fundamental
nas relações da Arábia Saudita com seu protetor histórico, os Estados
Unidos, e com os seus vizinhos no Oriente Médio. A
insistência do regime saudita em ver ameaças à União em fundamentalmente
sectários termos sunitas contra xiitas irá colocá-la cada vez mais em
desacordo com seus clientes americanos e pode levar o Oriente Médio
em um conflito comparável à Guerra dos Trinta Anos da Europa, em todo o
continente em guerra regional sobre a religião que dizimou toda uma cultura.Conduzir a estratégia da Arábia é o medo de hegemonia regional iraniana. Esta desconfiança do Irã não é nada nova, mas,
desde os primeiros dias da administração Clinton, a Arábia Saudita tem
sido capaz de confiar em Washington para conter o Irã.
Os Estados Unidos cercaram o Irã com suas bases e tropas, e impôs cada vez
maior punição econômica sobre o estado revolucionário iraniano. Esta política começou depois
da administração George HW Bush concluiu sua brilhante vitória militar
sobre as forças de Saddam Hussein, e quando a União Soviética entrou em
colapso, deixando os Estados Unidos como a única potência militar no
Golfo Pérsico.
A administração Clinton tinha considerado brevemente
equilibrar o Irã ou o Iraque contra o outro como uma maneira de manter
um grau de estabilidade regional e para proteger os menores, os países
árabes ricos em petróleo, no lado sul do Golfo.Política deste tipo havia prevalecido por duas décadas anteriores à Guerra do Golfo Pérsico. No entanto, Martin Indyk, chefe da
política para o Oriente Médio no Conselho de Segurança Nacional de
Clinton, rejeitou formalmente esta política e anunciou uma nova política
de "contenção dual". Com o Iraque
encaixotado por sanções da ONU e Irã quase prostrado após oito anos de
guerra com o Iraque, os Estados Unidos tinham os "meios para combater
tanto os regimes iraquiano e iraniano", declarou Indyk. ” Agora, ele disse, "nós não precisamos confiar em ninguém para equilibrar o outro."
A tentativa dos EUA de conter o Iraque efetivamente terminou quando a guerra do Iraque começou. Mas os Estados Unidos continuou a sua estratégia de contenção com o Irã. Esta tarefa dos EUA tornou-se mais difícil após a administração de George W.
Bush invadiu o Afeganistão e espalhou o Taliban, o pior inimigo do Irã
para o leste, e em seguida, atacou Saddam Hussein, o pior inimigo do
Irã, a oeste, e substituiu-o com um governo xiita que foi amigável para o
Irã. Embora a contribuição do Irã para este processo foi mínima, tornou-se quase de noite o estado mais influente no Golfo Pérsico. A influência regional do Irã continuou a se expandir, mesmo que os Estados Unidos aplicaram sanções cada vez mais pesadas.
É importante ressaltar que a instalação de um
governo xiita pró-EUA no Iraque também deu credibilidade à noção de um
takeover iraniano em curso no Médio Oriente e para a explicação de
grande parte da turbulência que se seguiu como uma guerra sectária
inflamada pelo Irã. Esta percepção foi provavelmente alimentada para reavaliação estratégica importante da Arábia Saudita.
O presidente Obama está no processo de substituição da política de
contenção com uma política de engajamento limitado com o Irã. Com efeito, os Estados
Unidos indicam que não serão mais responsáveis por manter o Irã em "uma
caixa", para usar a metáfora de Madeleine Albright aplicadas no Iraque de
Saddam Hussein. Esta mudança de política atraiu oposição veemente a partir de quase
todos os estados regional, a partir de Israel para a Arábia Saudita. Os países da região
há muito tempo se acostumaram com os EUA agindo como o xerife regional,
sozinho, garantir que o Irã permaneça isolado, politicamente
neutralizado e sob pressão.
Os estados árabes sunitas da região, ironicamente,
a comissão aprovou a retórica do primeiro-ministro israelense, Benjamin
Netanyahu, advertindo que o Irã estava buscando ativamente o
desenvolvimento de uma arma nuclear e que, potencialmente, representar
uma ameaça para qualquer estado que opõe as ações do Irã na região.
Parcialmente em resposta a essas preocupações, os Estados Unidos
buscaram negociações para cortar o acesso do Irã a uma arma nuclear. Para a surpresa
de quase todos, esse esforço resultou em um acordo preliminar detalhado
em novembro de 2013 e uma declaração formal dos parâmetros de um acordo
final em Lausanne em 2 de Abril de 2015. A elaboração do acordo final
está bem encaminhado.
Embora este acordo
prospectivo iria reduzir drasticamente a probabilidade de o Irã
desenvolver uma arma nuclear, a reação a ele de Israel e os Estados
Árabes do Golfo tem sido perto de histeria.Esta reação sugere fortemente que a
preocupação subjacente dos estados do Golfo, e de Israel, não era
realmente o perigo das armas nucleares iranianas, mas sim a ameaça de
crescente influência política do Irã na região, do Iraque para a Síria
para o Líbano e, ultimamente, até mesmo para Iêmen empobrecido. Aparentemente, o medo era que o alívio de
sanções, juntamente com demonstração do Irã de habilidade em negociar um
acordo com os países mais poderosos da Terra, aumentaria a influência
política do Irã em toda a região.
Elite de segurança de Israel tem a maior parte rejeitado os gritos do
primeiro-ministro Netanyahu de perigo iminente, e os principais líderes
árabes do Golfo, aparentemente, encontram tranquilidade em sua recente reunião com o Presidente Obama na Casa Branca e Camp David. Na realidade, nem os árabes, nem Israel tem qualquer alternativa prática à aliança com os Estados Unidos. Ainda assim, a resistência à mudança de política
de Obama continua a ser muito poderoso no Congresso dos EUA, na
liderança de Israel e em um mundo árabe sunita céticos de que vê os seus
interesses e influência regional em risco em face de um Irã ascendente.
Dado o espectro de um Irã a
aumentar, e uma mudança de uma política de contenção de
engajamento parcial pelos EUA, não é surpreendente que a Arábia Saudita iria
reavaliar a sua política externa. Mas a velocidade da mudança estratégica, e sua magnitude, tem sido impressionante.
Por muitas décadas, a Arábia Saudita tinha desempenhado o papel
clássico de um Estado fraco com um único dinheiro em petróleo recurso
atraente.
É cultivada poderosos protetores e usado sua influência nos bastidores
para promover resultados que não poderia esperar para produzir por conta
própria. Cautela árabe é lendária, e com muito poucas
excepções proeminentes ele evitado tomando a liderança ou colocando-se
na frente de políticas controversas.
De fato,
os Estados Unidos e muitos outros países devem muito às políticas
sóbrios e conscientes de que a Arábia Saudita tem seguiram,
particularmente no que diz respeito às políticas de óleo
todo-importantes. Tenho certeza de que todos os observadores sérios do Oriente Médio
poderia encontrar exemplos do que eles consideram como erros sauditas ou
oportunidades perdidas. Mas o que outro estado autoritário
nesta região conturbada você escolheu para gerenciar um pool de recursos
com efeito profundo sobre todas as pessoas e todas as economias do
mundo?
Essa diligência
tranquila parece estar desaparecendo depois de uma mudança no leme-a
sucessão ao trono do rei Salman e sua instalação de um jovem
nomeadamente variedade de deputados e ministros. Dentro de apenas os três primeiros meses
de seu reinado, o novo rei transformou a estrutura do governo saudita e
resolveu que a maioria dos observadores sauditas considerada a questão
mais complicada de frente para o Reino-how para dar o salto a partir da
velha geração (os filhos de o rei fundador) para a próxima geração. Durante os últimos 83 anos, a coroa saudita tem sido passado de irmão para irmão, em vez de de pai para filho. Rei Salman, em 79, provavelmente será o último de sua geração para governar.
O novo príncipe herdeiro, o sobrinho do
rei Mohammed bin Nayef, é cinqüenta e cinco eo vice-príncipe herdeiro o
filho favorito do rei Mohammed bin Salman-se cerca de trinta anos. Estes
dois não só comandar a linha de sucessão, mas também, através de dois
novos super-comissões, está no comando de praticamente todas as grandes
instituições no Reino (com exceção chave da Guarda Nacional). A geração mais jovem tem ido quase que instantaneamente
de ser príncipes-em-espera para controlar os principais elementos do
poder no Reino.
Gary doente, um
estudioso da Universidade de Columbia, servido no Conselho de Segurança
Nacional dos presidentes Gerald Ford, Jimmy Carter e Ronald Reagan e foi
o principal assessor da Casa Branca para o Irã durante a Revolução
iraniana ea crise dos reféns. Este artigo é publicado em colaboração com o Projeto de Política Externa Americana .
http://www.politico.com
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