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Quênia e Comunidade do Leste Africano: Nairobi é a próxima vítima da guerra híbrida?
O primeiro dos países da EAC a ser discutido é o Quênia, que é também a economia mais forte do bloco. Devido à sua localização e história, é também aquele que é o mais "ocidental-amigável" e bem conhecido, embora o que é muito menos discutido são a miríade de vulnerabilidades de guerra híbrida que enfrenta. Popularmente concebido na imaginação ocidental como um país relativamente estável, isso só é verdade quando colocado em perspectiva relativa de seus vizinhos somalianos e sul-sudaneses, e eventos recentes nos últimos anos indicam que pode não ser mais o oásis de calma que muitos Tinha assumido anteriormente que era.
Embora se possa argumentar que os processos atuais que estão prestes a ser discutidos em detalhes estão ocorrendo "naturalmente" e são "inevitáveis", é muito mais preciso lembrar o contexto em que eles estão se desdobrando, que é a China dual New Silk Road projetos No país, o LAPSSET ea Ferrovia de Calibre Padrão (SGR). Com isso em mente, a questão pode naturalmente ser colocada se certos processos de desestabilização e ameaças latentes de desenvolvimento são tão "naturais" e "inevitáveis" como eles podem parecer superficialmente à primeira vista. A pesquisa é assim proposto, a fim de ajudar o leitor a chegar a uma resposta a estas questões prementes.
O estudo começa descrevendo a situação estratégica global no Quênia, com referências tópicas à sua história, liderança atual e eventos recentes. Depois de estabelecer um pano de fundo relevante para entender o país, ele passa a discutir as quatro maiores vulnerabilidades da Guerra Híbrida enfrentadas pelo estado. Quando se trata de ameaças atuais ou futuras, o Quênia precisa estar atento ao terrorismo e ao irredentismo somalianos, ao separatismo da Costa Swahili, ao Federalismo de Identidade e às Revoluções Coloridas, o que poderia potencialmente compensar seu ambicioso plano de desenvolvimento Visão 2030, Projetos rodoviários e transformar o Quênia "excepcional" no tipo de "estereotipado" estado africano atormentado por conflitos que o Ocidente imagina que o resto do continente seja.
Colocando o Quénia em contexto
O Quênia é um dos poucos lugares na África a ter escapado de uma agitação em grande escala desde a independência, apesar de ter uma população muito diversa que pode ter de outra forma presumido que iria descer para o conflito doméstico. Não há maioria étnica / tribo no Quênia, embora a CIA World Factbook lista o Kikuyu tem a maior pluralidade de 22%, seguido pelo Luhya (14%), Luo (13%), Kalenjin (12%) e Kamba %). Ao todo, esses cinco grupos identitários contribuem para cerca de 72% da população e geralmente estão localizados em um arco sudeste a noroeste, estendendo-se através da costa de Mombasa, no centro de Nairóbi e na fronteira com Uganda, as três maiores cidades do país e, incidentalmente Também os pontos principais ao longo do SGR.
A chave para manter esses grupos distintos juntos tem sido as tentativas comparativamente bem-sucedidas de promover um sentimento de patriotismo composto pelo Quênia, tremendamente ajudado por quase 40 anos consecutivos de governo por apenas dois presidentes de vontade forte. Concedido, este sentimento de nacionalismo cívico revelou-se durante a violência eleitoral 2007-2008 a ser muito mais fraco do que os observadores tinham pensado inicialmente, que é um dos fatores que contribuem para as vulnerabilidades da guerra híbrida do país e será discutido mais tarde. Por enquanto, porém, é útil começar por falar brevemente sobre as Presidências de Jomo Kenyatta e Daniel arap Moi, embora não de forma abrangente e apenas em termos de enfatizar os aspectos especificamente relacionados ao estudo da Guerra Híbrida.
Os leitores interessados, como eles foram sugeridos para fazer em seções anteriores, devem conduzir sua própria investigação histórica independente em profundidade, se eles se sentem inclinados a fazê-lo, mas o escopo ea escala da presente iniciativa não permite tal, neste momento . O autor não está tentando "blanquear" quaisquer eventos históricos ou apresentar todos os ângulos de discussão relativos a quaisquer tópicos são levantados, por isso o leitor é gentilmente convidado a ter isso em mente no futuro e entender que a única intenção na realização deste E outros breves exames históricos é familiarizar as pessoas com países sobre os quais eles podem não saber nada. Tendo obtido o "prefácio obrigatório" fora do caminho, agora é hora de cortar a perseguição e começar a auditoria estratégica do Quênia.
Dois presidentes em quase 40 anos:
Foi mencionado acima que as diversas identidades tribais étnicas do Quênia foram mantidas juntas em paz parcialmente por causa da liderança contínua que o país experimentou em ter apenas dois presidentes fortes nos primeiros 39 anos após a independência. O país ganhou sua liberdade do Reino Unido em 1963, durante que o sultão do tempo de Zanzibar igualmente antes sua reivindicação a parte do território litoral de Kenya. É importante não esquecer o papel que o arquipélago muçulmano teve historicamente em exercer controle sobre algumas das cidades costeiras do Quênia, como Mombaça, uma vez que esta memória histórica vaga serve a base da ameaça de guerra híbrida latente de Swahili separatismo que será examinado mais tarde. Para voltar ao principal tópico de discussão nesta subseção, Jomo Kenyatta tornou-se presidente imediatamente depois que o Quênia ganhou sua liberdade e continuou a presidi-la até sua morte em 1978.
Jomo Kenyatta
Reconhecido como o pai da nação e também do presidente atual Uhuru Kenyatta, Jomo Kenyatta era instrumental em centralizar o controle do país e impedir que se desintegre nas costuras ao longo de suas várias identidades étnico-tribais. Uma das primeiras coisas que ele fez foi ordenar que os militares se envolvessem no que foi chamado de "Guerra Shifta", que foi uma campanha contra insurgentes da "Grande Somália" na região nordeste do país. Há alguma controvérsia sobre se este território deveria ou não ter sido incluído no Quênia após a independência ou dado à Somália, e não é o desejo do autor ser arrastado para este debate. Em vez disso, tudo o que é relevante para chamar a atenção neste momento é que os rebeldes (chamados de "bandidos" ou "shifta" em somali) foram derrotados em 1967 e que não havia mais tentativas convencionais de atualizar a idéia irredentista de " Maior Somália "depois disso. De nota geopolítica, a ameaça que essa idéia expansionista representava na época tanto para a Etiópia como para o Quênia levou-os a chegar a um acordo de defesa mútua em 1964 que ainda está em vigor hoje.
A passagem de Jomo Kenyatta em 1978 levou Daniel arap Moi a tomar o seu lugar e honrar a pista geopolítica e económica pro-ocidental do Quénia. Moi continuou a presidir o país até 2002, então ele supervisionou sua transição da Guerra Fria para a "Guerra ao Terrorismo". Ele foi, sem dúvida, confrontado com muitos desafios domésticos e internacionais nestes tempos, embora tenha sido finalmente bem-sucedido em manter o país estável e evitar quaisquer grandes distúrbios, especialmente econômicos ou aqueles relacionados com ele como o mundo entrou em sua globalização pós-1991 período. Enquanto outros líderes fortes foram forçados ou pressionados a demitir-se durante este período global de transição, Moi manteve seu assento no cargo sem gerar uma "revolução" de rua apoiada pelos Estados Unidos contra ele, o que fala muito para sua perspicácia política. O Quênia e os Estados Unidos ficaram mais próximos do que nunca antes do bombardeio da embaixada dos Estados Unidos em Nairóbi em 1998 (juntamente com o da Tanzânia em Dar es Salaam), que foi um trocador de jogo ao chamar a atenção para o surgimento do terrorismo islâmico. África Oriental e um prenúncio do que estava para vir logo.
O alvorecer do terrorismo e do Conflito de identidade :
O Quênia tem sido alvo de grupos terroristas somalis desde o advento do século XXI, representando o retorno do problema somali após suas décadas de dormência desde a "Guerra Shifta" terminou em 1967, embora de uma forma completamente diferente desta vez. O primeiro grande ataque relacionado com a Somália que atingiu o país durante esse período foi o de Mombasa em 2002, no qual um homem-bomba atacou um hotel de propriedade israelense e outros terroristas tentaram, sem êxito, derrubar um jato de passageiros israelense. Embora organizado pela Al Qaeda e feito em nome dessa organização salafista, mais tarde foi revelado que o ataque foi planejado na Somália sem lei, que se tornou para a África Oriental o que o Afeganistão foi para o resto do mundo antes da invasão dos EUA. A Etiópia, que foi mais ameaçada pela ascensão do islamismo militante na Somália, invadiu seu vizinho em 2007 sob a égide antiterrorista, embora isso mais tarde acabou levando a ala juvenil da União dos Tribunais Islâmicos a romper e formar seu próprio grupo terrorista Al Shabaab .
O Quénia seguiria os passos da Etiópia em 2011 lançando sua própria invasão antiterrorista da Somália codinome "Operação Linda Nchi" em coordenação com os militares internacionalmente reconhecidos desse país como meio de lutar contra Al Shabaab. Embora tenha durado apenas cerca de 7 meses, os militares quenianos permaneceram na Somália como parte da Missão da União Africana na Somália (AMISOM), embora tenha tido o efeito involuntário de agravar ainda mais Al Shabaab ataques terroristas baseados na Somália contra o Quênia Já tinha acontecido antes. Estes serão listados em um momento ao descrever a presidência de Uhuru Kenyatta, mas é oportuno saber que tais ataques são atribuídos à missão AMISOM que seu antecessor inicialmente se comprometeu a.
Saqueadores fogem da polícia em um supermercado em Kisumu, Quênia, 30 de dezembro de 2007
Entre o primeiro atentado terrorista relacionado com a Somália no Quênia e a intervenção do exército nos assuntos de seu vizinho, o país da África Oriental foi empurrado para o que poderia ter acabado sendo a beira da guerra civil após as eleições de dezembro de 2007. O líder da oposição, Raila Odinga, tentou puxar uma Revolução das Cor depois de perder por pouco o voto do presidente em exercício Mwai Kibaki sob circunstâncias disputadas, e o caos resultante matou pelo menos 1.000 pessoas e deixou mais de 500 mil deslocados, A eleição disputada eo impulso subseqüente da Revolução das Cores foi o gatilho para desencadear a violência étnica-tribal entre os diversos grupos identitários do Quênia, ameaçando desvendar, em apenas dois meses, o nacionalismo cívico que levou quase duas gerações a construir. Um conflito hobbesiano entre as numerosas pluralidades identitárias do Quênia foi felizmente evitado por um acordo político de última hora que satisfez algumas das exigências de Odinga, mas o efeito psicológico do que aconteceu durante esse breve período de crise foi que a fé do cidadão no ideal anteriormente unificador de O nacionalismo composto do Quênia foi irreparavelmente danificado, o que tornou o país vulnerável ao Federalismo de Identidade e a uma próxima tentativa de Revolução de Cores.
No que poderia ser interpretado como um movimento para aliviar esses dois medos, uma nova constituição foi escrita em 2010 e aprovada pelos eleitores no final do ano, que acabou dividindo as ex-províncias em 47 municípios separados. Importante, trata-se de uma descentralização e não de uma delegação de poderes, que teve o efeito de preservar as responsabilidades formais do governo central, mantendo a esperança de que todos os órgãos governantes pudessem tornar-se mais eficientes através da nova reformulação estatal. Poder-se-ia também analisar a decisão de descentralizar o Quénia em uma coleção de várias dezenas de condados como um movimento para antecipar o Federalismo de Identidade, uma vez que quebrou os grandes territórios administrativos que poderiam ter logo se tornaram maduros para o conflito fratricida ou federalista / separatista. Por exemplo, a Província do Nordeste era habitada principalmente por Somalis, enquanto a área histórica da Costa da Swahili era convenientemente englobada na Província da Costa, e ambos poderiam ter um dia gerado suficiente de uma identidade político-regional para agitar ao federalismo ou ao separatismo. As coleções tribais cosmopolitas do Vale do Rift e Províncias Orientais poderiam ter sido facilmente provocadas pela violência genocida na próxima vez que uma crise nacional semelhante à de 2007-2008 ocorreu ou foi fabricada externamente.
Tal pai tal filho:
Um dos eventos mais cruciais na história pós-independência do Quênia foi a eleição de Uhuru Kenyatta, filho do fundador nacional Jomo Kenyatta, como presidente na primeira rodada da eleição de 2013. Anteriormente evitado pelos EUA e seus aliados por seu envolvimento suspeito na violência pós-eleitoral em 2007-2008 e acusado pelo Tribunal Penal Internacional de "crimes contra a humanidade", Kenyatta resolveu todas as suas diferenças político-legais com o mundo unipolar E suas afiliadas extra-judiciais e teve todas as acusações contra ele caiu. Apesar de resolver as tensões que existiam entre ele e o Ocidente, Kenyatta nunca esqueceu quão fortemente os EUA e seus aliados foram inicialmente opostos a ele, e é por isso que suas primeiras viagens estrangeiras fora da África foram para a China e Rússia e não para o tradicional do Quênia Ocidentais "parceiros". Em termos de pragmática, Kenyatta poderia ter procurado investimento multipolar para ajudar a financiar o seu antecessor da Visão 2030 série de planos de desenvolvimento de cinco anos, e em retrospectiva e fazer o balanço do compromisso da China para a construção de dois novos megaejetos Silk Road através do país e outros Esforços, ele parece ter conseguido.
Assim como seu pai foi um visionário em apoiar o movimento panafricano, Kenyatta está no ritmo para ser um em apoiar a ordem mundial multipolar emergente através do compromisso do seu país para os projectos acima mencionados chineses financiados do Corredor LAPSSET eo SGR. Entretanto, os dois principais impedimentos que estão em seu caminho são o terrorismo somali eo conflito de identidade, sendo que este último se manifesta por meio de campanhas direcionadas que podem irromper em meio a uma próxima Revolução da Cor ou um movimento para o Federalismo de Identidade e / ou o secessãoismo. No que diz respeito ao factor somali, o Quénia tem sido vítima de múltiplos ataques terroristas de alto nível desde a sua "Operação Linda Nchi" e subsequente participação da AMISOM. Por exemplo, estes incluem o ataque ao shopping center de Westgate em 2013, os ataques de 2014 em Nairobi, Gikomba e Mpeketoni, eo ataque da Faculdade Universitária de Garissa em 2015, todos executados por Al Shabaab.
A solução para ambos os problemas pode residir em Kenyatta imitando a poderosa mão centralizada de seu pai, cultivando um forte sentimento de unificar o nacionalismo cívico (ou, alternativamente, desencorajar o crescimento de identidades tribais-regionais, ou seja, a descentralização anterior de seu predecessor) Sobre terroristas somalis. É claro que o Quênia não é o mesmo país que se pensava ser (talvez até pela maioria de seus próprios cidadãos) após a violência de identidade eleitoral de 2007-2008, e será uma tremenda dificuldade restaurar total confiança nas autoridades E entre as várias comunidades étnico-tribais. Da mesma forma, há muitos desafios inerentes à luta contra o terrorismo, especialmente quando alguns dos próprios cidadãos do Quênia podem ser enganados por seus sonhos de uma "Grande Somália" para se juntar ou ajudar Al Shabaab e outros.
Ao contrário de seu pai, no entanto, Kenyatta não pode depender dos outros "parceiros" ocidentais dos EUA e do Quênia para apoiá-lo completamente na resolução desses problemas, lembrando como eles estavam recentemente em oposição formal à sua Presidência. Além disso, os EUA não esquecerão que Kenyatta visitou a China ea Rússia antes de qualquer país ocidental, assim como nunca perder de vista o fato de que o Quênia é agora um componente crucial da Estrada da Seda da África Oriental da China. Esses determinantes obviamente se combinam para fazer do Quênia um alvo para a Guerra Híbrida, ea próxima metade da pesquisa descreverá as quatro principais maneiras pelas quais o país pode ser vítima desse estratagema.
Nairobi é a próxima vítima da guerra híbrida?
Com base no que acabou de ser escrito, há uma probabilidade razoável de que o Quênia seja de fato o próximo campo de batalha da Guerra Híbrida dos Estados Unidos, e se Washington decidir agir, esses são os poucos cenários que mais provavelmente serão explorados:
Al Shabaab e o Fator Somali:
Ameaças em evolução
A forma mais previsível de desestabilização do Quênia é através de Al Shabaab, que foi amplamente analisado no estudo regional anterior sobre o Corno de África. Para refrescar a memória do leitor, este grupo terrorista baseado na Somália é um aliado conjunto de Daesh e Al Qaeda, e lança jihad violenta contra alvos regionais para enfraquecê-los e facilitar a criação de um "estado" transnacional aderente à Sharia. Sendo composto principalmente de somalis étnicos, há claramente um componente nacionalista em jogo aqui também, embora não tenha sido totalmente explorado para o seu potencial máximo. A pesquisa anterior prevê que Al Shabaab acabará por aproveitar este reservatório de apoio potencial misturando seu terrorismo militante jihadista com slogans da "Grande Somália", portanto, montando a onda de nacionalismo que varreu o mundo e desviando a atenção negativa de seus universalmente franziu a testa - Sobre a mensagem de esculpir violentamente um estado salafista transnacional na região. No caso de os seus especialistas em relações públicas decidirem avançar com esta nova abordagem de marketing, isso terá um impacto mais direto na Etiópia e na sua região somali (anteriormente conhecida como Ogaden), embora o Quénia também esteja em risco devido à Presença de milhões de somalis étnicos nos condados de fronteira do nordeste que costumava constituir a antiga Província do Nordeste.
A integração da retórica "Grande Somália" na antiga mensagem jihadista de Al Shabaab criaria uma grande complicação estratégica para o Quênia, fazendo com que Nairobi visse seus cidadãos étnicos somalianos com ainda mais desconfiança do que faz atualmente, embora não sem razão plausível. Não é o propósito do autor justificar ou denigrar as autoridades quenianas para as decisões soberanas que tomam em lutar a guerra ao terror e salvaguardar a integridade territorial, mas deve-se dizer que precisam de aderir a uma linha fina em justificar a aplicação da segurança nacional Medidas nas regiões somalis-habitadas do país ao contrário da discriminação injustamente de encontro a estes subsectos demográficos e inadvertidamente abastecendo a dissidência do anti-governo que tentaram originalmente quebrar. Trata-se de um ato de equilíbrio muito delicado que o Quênia terá que lidar para não mais ostracismo seus cidadãos somalis, embora ainda tomando medidas concretas para garantir a segurança nacional para todos os quenianos em todo o país.
Dois lados da moeda
Se Al Shabaab vai ou não com uma mensagem mista-jihadista-nacionalista, ainda permanece o fato de que as forças militares quenianas estão na Somália como parte da AMISOM e que os terroristas estão usando isso como uma "justificativa" para atacar alvos maleáveis dentro do Quênia como Parte da sua "luta de libertação nacional" contra a "ocupação estrangeira". Embora se possa argumentar que há alguma verdade no sentido de que as tropas estrangeiras estão efectivamente a ocupar território somaliano sob o disfarce da AMISOM, deve ser lembrado que o UNSC (que inclui a Rússia e a China, é claro) é a favor deste movimento e que Há razões verdadeiramente credíveis antiterroristas para explicar por que isso está acontecendo. No entanto, a compreensão da narrativa de Al Shabaab é importante, uma vez que também revela muito sobre sua intenção implícita. O que o grupo está, de fato, expressando é que eles continuarão atacando o Quênia enquanto os militares quenianos estiverem presentes na Somália, embora não se possa descartar que eles "voltem atrás em suas palavras" e continuem atacando o país De qualquer forma, mesmo que ele realmente retirada. Do ponto de vista da segurança nacional do Quênia, os militares estão no Corno do país africano como parte de uma defesa pró-ativa para combater ameaças terroristas, algumas das quais já se materializaram em ataques físicos no território queniano antes da "Operação Linda Nchi". Obviamente, no entanto, isso criou um Catch-22 em que os imperativos de segurança nacional do Quênia são vistos inversamente como "ocupação imperialista" por alguns somalis nativos, que alimenta ainda mais o ciclo de violência do Al Shabaab e seu dilema resultante.
A falsa solução
Imaginando uma situação em que as forças quenianas realmente saíram da Somália em algum momento no futuro, não há como garantir que isso deteria os ataques de Al Shabaab contra o país, a menos que o grupo fosse completamente neutralizado de antemão. Os terroristas estão usando queixas semi-legítimas sobre a presença do exército queniano na Somália, a fim de obter "justificativa normativa" para seus ataques entre alguns membros das comunidades somali e internacional (muçulmana, particularmente saudita, qatarí e turca), mas eles Pode simplesmente mudar sua mensagem para uma de "Grande Somália" no momento em que os kenianos se retirarem, de modo que não é de modo algum uma solução de segurança sustentável para Nairóbi. Por outro lado, uma presença militar reforçada não seria produtiva para garantir a sua segurança também, uma vez que existe um risco muito real de que ele poderia rapidamente se transformar em um pântano de proporções épicas. Não só isso, mas um aumento militar renovado na Somália também aprofundaria a impressão de que o Quênia está se comportando de forma neocolonial em relação ao seu vizinho em desvantagem, mesmo que essa seja uma resposta legítima aos ataques terroristas de grande escala e mais esforços para ajudar Al Shabaab "ganha os corações e mentes" dos somalis do Quênia no nordeste e em outros lugares do país.
Catalisadores de guerra híbridas
De qualquer forma que alguém olha para ele, Al Shabaab é uma ameaça muito real para o Quênia, e que não vai embora a menos que seja fisicamente destruída na íntegra, e mesmo assim, ele ainda poderia realizar ataques de alto nível "lobo solitário" Em uma tentativa desesperada para aumentar seu prestígio e tentar reconstruir o grupo de seus remanescentes. Se não for interrompido, continuará a fazer a guerra terrorista contra o povo queniano atacando alvos macios, como ônibus, shoppings e universidades, como já tem um histórico. Pior ainda, se no seu clímax de força de nadir de fraqueza, Al Shabaab poderia funcionar como a última variável disruptiva em perturbar a estabilidade doméstica do Quênia, particularmente no que se refere ao papel que poderia desempenhar em qualquer próxima Revolução de Cor tentativa. Por exemplo, os terroristas podiam atacar uma multidão de manifestantes em Nairobi e instantaneamente catapultar e, de outro modo, não-acontecimentos em um evento de notícias global, provocando a "oposição" pro-ocidental a alegar falsamente que era uma "bandeira falsa do governo" Se era um americano) e faseando a Revolução coloridas em uma guerra não convencional de acordo com a teoria da guerra híbrida.
A resposta real
Levando em conta tudo isso, começa a parecer que a única maneira real de resolver o problema de Al Shabaab é através dos próprios somalis, embora se deva qualificar que isso significa responsáveis, habilitados e legítimos, ou seja, Governo atual. A AMISOM e outras intervenções estrangeiras continuarão indefinidamente enquanto Mogadíscio é tão fraco que não pode afirmar a governança em todas as partes do país (excluindo a Somalilândia infestada de terroristas, que é naturalmente outra questão em si), então a resposta Para os inúmeros sofrimentos do país está em capacitar as autoridades para que eles possam cuidar de seus problemas domésticos por conta própria com mínima ajuda externa em lidar com ameaças terroristas estrangeiras. Tal como acontece com a Líbia, a supressão do embargo de armas do CSNU sobre o país poderá dar um longo caminho para dar às suas forças armadas a capacidade de lutar contra os terroristas e manter o território que libertam, tudo em coordenação com o (Nomeadamente os burundeses, etíopes, ugandenses e quenianos) para garantir que não haja possível retirada militar, muito menos uma que resulta em Al Shabaab capturar estas novas peças de equipamento.
Até que o embargo seja levantado e um apoio militar multilateral africano seja dado a Mogadíscio enquanto realiza uma campanha nacional para limpar o país de terroristas, o melhor que o Quênia pode fazer para se proteger é reforçar a "zona de amortecimento" Na fronteira com a região somaliana de Jubaland, juntamente com o reforço das precauções de segurança nas partes nordestinas somali habitadas do seu próprio país. O truque, no entanto, é fazer o último de uma forma que não involuntariamente provocar os locais para se rebelar contra Nairobi, aderir ao Al Shabaab ou outros grupos de "resistência", e / ou passivamente ajudar organizações anti-governo de qualquer disposição. Ao mesmo tempo, as autoridades quenianas devem tomar o cuidado de aumentar as medidas de segurança nas capitais nacionais e dos países da melhor forma possível, embora reconhecendo seriamente que é impossível parar cada tentativa de ataque terrorista. No entanto, o que eles podem fazer é melhorar o seu profissionalismo e aumentar a sua taxa de resposta para não sofrer o mesmo tipo de desastre de relações públicas como tinha recentemente desdobrado durante o ataque ao shopping Mall 2013 Westgate, quando os militares literalmente levou dias para responder substancialmente à E derrotar decisivamente os terroristas.
Na ausência de uma solução liderada pela Somália e apoiada por africanos dentro da Somália propriamente dita, o Quênia provavelmente terá que praticar indefinidamente as recomendações gerais acima mencionadas, a fim de mitigar a ameaça que ela experimenta urgentemente do grupo terrorista Al Shabaab Fantasma do nacionalismo militar "Maior Somália".
Reconstruindo a Costa Swahili:
Colocando os limites
O próximo cenário da Guerra Híbrida confrontando o Quênia é menos iminente e mais latente, embora seja interessante como uma ponte na conexão da ameaça somali com o Federalismo de Identidade que será descrito mais tarde na pesquisa. Para colocar tudo em foco, a Costa Swahili é uma região histórica que se estende ao longo das costas do Quênia, da Tanzânia e do norte de Moçambique. Costumava ser um centro de influência islâmica e tinha amplas relações comerciais com o Oriente Médio. Desde que a região caiu sob o controle colonial do Império Britânico, o senso único de identidade que este espaço atualmente transnacional costumava ter muito erodido, e poucas pessoas se consideram parte dessa entidade histórica. Além disso, a Costa da Swahili também tem sido historicamente confundida com o grupo étnico Swahili, e porque apenas cerca de meio milhão de pessoas nesta área tristate pode alegar ser parte deste demográfico, as perspectivas de um senso revivido de separatismo têm sido largamente riu . Na superfície das coisas e tendo em conta os fatos atuais, parece bastante improvável que qualquer voz respeitável até mesmo alegar que esta possibilidade poderia surgir, mas uma investigação mais aprofundada sobre os fatores estratégicos que poderiam influenciar uma reconceptualização da Costa Swahili Indicam que tal projeto geopolítico não deve ser imediatamente demitido.
Influência Islâmica
Ao pensar na Costa da Swahili, os observadores devem prestar atenção à possibilidade de que sua compreensão religioso-regional possa um dia ter precedência sobre sua histórica etnia. Afinal, não há maneira realista de que meio milhão de Swahilis étnicos espalhados por três estados separados tenham sucesso em ressuscitar sua antiga entidade, mas há milhões de pessoas que podem ser influenciadas pela identidade de "muçulmanos costeiros". Por enquanto, a pesquisa só discutirá como isso se relaciona com o Quênia, com o estudo tanzaniano pertinente sendo realizado quando o próprio país se torna o tema de um próximo capítulo neste livro. Tendo qualificado isso e redirecionado o foco exclusivamente para o Quênia, por enquanto, é um fato demográfico que os muçulmanos compreendem cerca de 11% da população do país e estão fortemente concentrados ao longo da costa, particularmente a área sul de Mombasa. Mais ao norte, alguns dos muçulmanos do país são Somalis étnicos, o que lhes dá um potencial para manter uma identidade separatista dupla como parte da "Grande Somália" e uma reconceituada "Costa Swahili". Isso será ampliado muito em breve na pesquisa, por isso é importante para o leitor a mantê-lo em mente até então.
O "Conselho Republicano da Mombaça"
Continuando ao longo da tangente de como a maioria da população muçulmana do Quênia vive no território da antiga Costa Swahili, há uma chance de que o "nacionalismo islâmico" possa tomar posse no país e encontrar uma expressão através do separatismo da Costa Swahili. Obviamente, isso seria auxiliado em grande parte por ONGs estrangeiras e pregadores islâmicos apoiados pelo Golfo, mas é excepcionalmente perigoso para o Quênia porque ele uniria a separação religiosa eo potencial extremismo militante com demandas geográficas concretas, manifestadas por chamadas para o Federalismo de Identidade Será falado como a próxima vulnerabilidade da Guerra Híbrida) ou separatismo absoluto. O principal grupo que defende esta abordagem agora é o ilegal "Conselho Republicano de Mombasa" (MRC), sobre o qual um relatório da USAID falou bastante positivamente e recomendou que o governo revogue sua postura áspera. Por enquanto, acredita-se que o MRC ainda seja uma pequena organização que está realmente à beira de dividir a questão de boicotar ou não as próximas eleições de 2017, mas com a injeção correta de material, pessoal e apoio financeiro de ONGs estrangeiras (Sejam eles ocidentais ou do Golfo), o grupo poderia tornar-se viável uma força a ser contada com.
Três causas, uma frente
O MRC, como o próprio nome sugere, está principalmente ativo no importante porto de Mombasa, no país, mas poderia teoricamente expandir suas operações nos seis países que costumavam constituir a Província da Costa, se recebesse suficiente apoio externo para fazê-lo. Isto prepararia então o palco para esses países agitarem para um retorno à Província da Costa, que por si só funcionaria no todo ou em parte como base para o separatismo da Costa da Swahili, possivelmente galvanizando apoiadores em torno de sua fé compartilhada do Islã em oposição ao que poderia Ser percebida como sendo (ou manipulada para parecer) a opressão do governo cristão aos muçulmanos somalis, seja no nordeste ou na Somália propriamente dita. As questões aparentemente separadas do Islã, da Província da Costa (ou da Costa da Swahili) e do nacionalismo da "Grande Somália" poderiam assim convergir na produção de um amplo guarda-chuva de "queixas" que uma coalizão unida da frente anti-governo poderia reunir, E as causas supostamente desconectadas em uma massa crítica de demandas territoriais tangíveis - a "federalização" da Costa / Costa Swahili em um Quênia reconstituído ou sua separação formal da República como um estado independente.
A ligação que o separatismo da Costa Swahili teria inevitavelmente com a identidade muçulmana da maioria dos seus partidários - e muito menos os seus vínculos tangenciais com o nacionalismo da "Grande Somália" - tornaria um alvo fácil de infiltração para Al Shabaab, que poderia usar o grupo Como uma cobertura mais publicamente aceitável para suas atividades. Esta ameaça é ainda mais aguda no caso em que os terroristas estão em recuo na Somália, uma vez que eles podem então procurar dispersar em células anônimas dentro do movimento Swahili Coast, enquanto eles reconstruir sua organização e traçar um retorno. Desta forma, não só o separatismo da Costa Swahili é uma ameaça muito perigoso ao Federalismo de Identidade, mas também poderia ser seqüestrado para fins terroristas islâmicos, muito parecido com o movimento "Azawad" liderado pelo Tuareg no Mali foi assumido pela Al Qaeda em 2012. Embora haja Nenhuma indicação pública de que tal seja actualmente o caso da MRC e da Al Shabaab, a ameaça é, de facto, latente, que seria melhor tratada nas suas fases iniciais, a fim de evitar que o seu desenvolvimento se tornasse algo muito mais difícil de gerir pelas autoridades. Além disso, Nairóbi deveria tomar medidas para lidar com qualquer possibilidade de sentimento separatista / federalista costeiro que pudesse (re) surgir em Mombasa e em outros lugares ao longo da antiga Província da Costa.
Das províncias aos condados ... ao federalismo ?:
Plantando as sementes
A próxima ameaça da Guerra Híbrida que poderia ser explorada no Quênia é o Federalismo de Identidade, que o autor escreveu extensamente em um relatório anterior e que simplesmente se refere à federalização de um país ao longo da identidade interna e (facilmente) definida (étnica, religiosa, regional , Etc.). O Quênia é excepcionalmente vulnerável a isso por causa de sua população diversa e pelo surgimento de tensões de identidade entre os vários grupos como catalisados pela violência eleitoral de 2007-2008. Além disso, como já foi discutido na pesquisa, muitos somalis, e talvez logo mesmo alguns quenianos que vivem ao longo da Costa Swahili, têm um senso de identidade separação que poderia ser externamente manipulado para colocá-los em desacordo com Nairobi. Outro surto de violência étnico-tribal pode ser tudo o que é preciso para desvendar a idéia anteriormente unificadora do nacionalismo queniano civil que antes tinha reunido toda a república, o que poderia combinar com o já existente e progressivamente desenvolvimento identidades regionais entre a costa da Somália e Swahili Comunidades para gerar um impulso popular para o Federalismo de Identidade.
O Cadinho do Concelho
A chave para qualquer possibilidade realista de que isso ocorra é a reorganização do país de acordo com suas antigas linhas provinciais, se replicadas na íntegra ou apenas parcialmente. Não há nenhuma maneira legal para que isso aconteça devido à Constituição de 2010 que aboliu este punhado de antigas unidades territoriais-administrativas e dividiu-los em dezenas de novos municípios, mas que pode ser tanto um obstáculo e uma vantagem para a identidade Federalismo. Começando com o cenário mais otimista para o governo, se os serviços locais ea governança são perceptivamente melhorados devido a essas reformas, então é menos provável que a população seria tão suscetível a ser manipulado contra eles em favor de uma revisão constitucional, mas se apenas Serve para agravar os problemas que já existem, então o inverso seria verdade e as pessoas poderiam mais facilmente ser guiado em unir manifestações anti-governo contra as reformas do condado. É possível que uma combinação de efeitos seja evidente nos próximos dois anos após a reformulação territorial-administrativa ter tempo suficiente para produzir resultados indiscutíveis, com algumas áreas sendo melhor, enquanto outros podem acabar sofrendo ainda mais.
Cavando para dados
Neste ponto, seria necessário conduzir pesquisas de opinião detalhadas a fim de verificar os sentimentos gerais que cada condado possui. Seria previsível que se formassem aglomerados de municípios com uma ou outra opinião, permitindo assim que os observadores avaliassem a ampla disposição regional da população para este aspecto da Constituição de 2010. O autor não tem experiência suficiente em estudar a política local do Quênia para prever com precisão que partes do país podem estar mais satisfeitas com ele do que outras, mas se uma correlação se desenvolve entre condados insatisfeitos e antigas províncias, ou fronteiras étnico-tribais , Então poderia indicar que as respectivas populações (ou pelo menos segmentos) estão prontas para o doutrinamento patrocinado pelas ONGs sobre os ideais do Federalismo de Identidade. Se esses condados escolheram se agrupar novamente em províncias maiores (seja em contravenção à constituição em um nível de jure formalmente reconhecido ou mais pacificamente através de uma sociedade civil e de fato) ou decidir manter o território que foram alocados , Eles ainda podem agitar para o federalismo e usar os exemplos da Somália um Sudão do Sul como precedentes. Embora o último não seja legalmente uma federação, o grande nível de autonomia que seus 28 estados na maior parte minúsculos têm é um modelo que alguns dos condados menores de Kenyan poderiam tentar seguir, quando os maiores que procuram recriar províncias (se na parte Ou no todo) poderia olhar para Somália para um exemplo.
Federalização Dupla?
O autor não acredita que qualquer um desses dois estados deve ser um modelo para os quenianos, mas isso não significa que os elementos vulneráveis da população (particularmente aqueles que estão insatisfeitos com a reorganização do condado ou levado a acreditar que eles são) podem Ser guiado por ONGs e outros para pensar que seu país deve tentar imitar as devoluções políticas de seus vizinhos. Além disso, o leitor deve lembrar que a Comunidade da África Oriental (EAC) está a caminho de eventualmente federalizar para a Federação da África Oriental (EAF), por isso alguns kenianos podem perguntar por que seu próprio país não pode internamente federalizar se a unidade maior está indo Para entrar nesse tipo de relacionamento com seus vizinhos. O mesmo argumento pode naturalmente ser aplicado ao Uganda, que, como será explicado no próximo perfil do país, está sob pressão semelhante para fazê-lo também, embora por razões diferentes que sejam historicamente mais fundamentadas.
A Geopolítica da Federação de Identidade
Por si só e em um vácuo geopolítico, a federalização não é uma ameaça para o Quênia ou para seu parceiro de investimento chinês na Nova Rota da Seda, mas o problema surge porque os Estados Unidos naturalmente tentariam explorar o país prospectivamente federalizado para aprofundar seus esforços. Influência em áreas chaves do trânsito pelas quais os projetos chineses são esperados passar. Poderia fazê-lo tanto para parar essas iniciativas mortas em suas trilhas (como poderia ser o caso com a "Grande Somália" em relação ao projeto LAPSSET da Etiópia-prolongamento no nordeste do Quênia) ou para ganhar controle sobre eles influência (como o que os EUA podem querer fazer com a estrada de ferro padrão do calibre [SGR] com a costa de Swahili ou as unidades "federativas" étnicas tribais do interior). Tendo explicado tudo isso, o deslocamento dos condados para o federalismo seria, obviamente, violento e desestabilizante no enfrentamento das forças locais e regionais contra a autoridade central de Nairobi (a última das quais é proteger a Constituição de 2010 que os próprios cidadãos votaram no referendo ), Razão pela qual a Guerra Híbrida é o instrumento insubstituível que os Estados Unidos teriam de empregar para alcançar essa visão.
Revolução colorida no Quênia:
Por um triz
Em conexão com os planos dos EUA para desencadear uma Guerra Híbrida no Quênia, obviamente teria que, em algum momento, utilizar a tecnologia política das Revoluções de Cores. Isso já foi testado na violenta consequência da polêmica eleição de 2007 e durante os dois meses consecutivos de turbulência, e provou que a ideologia erstwhile supostamente unificadora do nacionalismo cívico queniano não era tão forte como muitos pensaram. Muito pelo contrário de muitos observadores e talvez mesmo dos próprios quenianos, no momento em que se desencadeou uma crise política de alto risco que poderia de alguma forma ser comercializada como tendo contornos étnico-tribais, essas categorias de identidade foram levadas a entrar em choque destrutivo E empurrar o país à beira da guerra civil. Não é conhecido pelo autor o grau em que essas tensões já existiam e "organicamente ocorrendo" ou como os grupos motivados tiveram de trabalhar para provocá-los, mas o resultado final é que o Quénia estava à beira de uma calamidade nacional que Foi felizmente evitado no último minuto.
Preparando a segunda rodada
Esta experiência inesquecível remodelou a psique nacional e colocou as pessoas com medo na borda com a persistente preocupação de que a violência intercomunal poderia mais uma vez estourar em seu país. Assim como aconteceu durante 2007-2008, é altamente provável que qualquer repetição dessas dramáticas ocorrências seja provocada por uma crise política nacional significativa, por que o autor acredita que outra tentativa de Revolução de Cores poderia funcionar como a faísca pré-planejada para reavivar os conflitos de identidade do Quênia E definindo a nação estratégica do Leste Africano em chamas com a Guerra Híbrida. Estando ciente da situação política interna do país, qualquer impulso próximo da Revolução das Cores provavelmente seria liderado por Raila Odinga, que já tem experiência em orquestrar o original que jogou o Quênia no caos e tem óbvias aspirações presidenciais próprias. Com a sua participação pessoal em querer um dia tornar-se presidente através de um golpe de guerra híbrido, Odinga está mais motivado do que ninguém em assumir o controle deste movimento e levá-lo até onde ele precisa ir para atingir seus objetivos.
Somente ele e seus patrões estrangeiros sabem qual dos seus muitos "protestos" rallys será o único a iniciar a Revolução das Cores, e não há nenhuma maneira de saber antecipadamente sem a devida inteligência se um evento pré-planejado é apenas uma sondagem estratégica ou realmente a coisa real. No entanto, parece que um esforço sério foi feito para iniciar pelo menos alguma forma de atividade anti-governo sustentada através dos distúrbios que ele incentivou a quebrar contra a Comissão Eleitoral Independente e Limites (IEBC). A chave para a avaliação do autor de que este incidente deveria anunciar a vinda de uma Revolução Colorida, a mídia internacional (ocidental) obcecada por uma "brutalidade policial" viral que foi completamente descontextualizada da realidade de que muitos dos manifestantes estavam jogando pedras A polícia ao assaltar Kenianos inocentes. Imagens como aquela ligada acima são tipicamente divulgadas no desencadeamento da oposição interna e internacional ao governo visado, o que foi obviamente o caso com o quadro em questão.
Dois caminhos para Pandemonium
O que pode ser aprendido com essa experiência é que os EUA e seus aliados irão fabricar seus próprios "eventos de gatilho" da Revolução das Cores bem antes dos processos tradicionalmente eleitorais que marcaram o início deste processo de mudança de regime, fazendo o que eles precisam fazer Para provocar as autoridades em algum tipo de ação explorável (por exemplo, "bater um manifestante") que poderia ser usado para "justificar" o caos premeditado. O objetivo é neste caso específico é produzir uma atmosfera generalizada de hostilidade anti-governo que permanece em vigor até a eleição de agosto de 2017, ou mesmo "melhor", cria as circunstâncias em que Kenyatta é violentamente destituído antes, então, através de um golpe de guerra híbrido . Qualquer evento desse tipo começaria presumivelmente com uma Revolução de Cores ou uma versão proto dessa tecnologia (como numa tentativa de sondagem que não era inicialmente esperada para ter êxito tão bem quanto ela) liderada por Odinga (sob quaisquer circunstâncias que ele possa fabricar, IEBC, a eleição atual, ou algo mais), que então desenvolve uma massa tão crítica que pode ser facilmente usada para gerar o mesmo tipo de conflitos étnico-tribais que os eventos pós-eleitorais em 2007-2008 acabaram fazendo. Este ramo de cenário levaria o país de volta ao precipício da guerra civil e representa a eventualidade mais destrutiva.
Outra possibilidade que poderia acontecer é que o movimento da Revolução da Cor de Odinga serve como um ímã para que os Federalistas de Identidade saibam das sombras e tornem sua causa pública, assim como a forma como o contra-governo de Zoran Zaev atua na República da Macedônia vis-à- Contra o "federalismo" albanês. Se isso acontecer de maneira significativa, então aumentaria muito o potencial desestabilizador dos protestos incipientes, dando-lhes tanto uma agenda nacional bem definida (restauração provincial ao longo de uma estrutura federalizada) quanto a aparência (palavra operativa) de um amplo apoio Entre uma diversidade de grupos identitários. Naturalmente, este tipo de movimento também poderia ser manipulado, ou mesmo criado, com o único propósito de estimular a discórdia de identidade dentro do Quênia, mas tem objetivamente uma chance muito maior de ser usado para "unificar" os propósitos anti-governo do que o outro Modelo acima mencionado se os estrategistas "revolucionários" decidirem que querem que este seja o caso. Se, em vez disso, acham mais útil que esse diverso grupo de "manifestantes" sejam abatidos para atrair a atenção doméstica e internacional para a Revolução das Cores, acelerar seu crescimento e / ou forçar o Quênia a um banho de sangue fratricida da Guerra Híbrida, então Al Shabaab Poderia vir a ser útil como um canal de terrorismo que quer assumir a culpa por conta própria ou ser usado para realizar um ataque bandeira falsa que poderia ser culpado no presidente Kenyatta e seus apoiantes.
Continua…
Andrew Korybko é o comentarista político americano atualmente trabalhando para a agência Sputnik. Ele é o autor da monografia "Guerras Híbridas: A Abordagem Adaptativa Indireta para Alterar o Regime" (2015). Este texto será incluído em seu próximo livro sobre a teoria da guerra híbrida.
Capítulos Anteriores: UND: Irei nos próximos dias trazer estes textos abaixo para o português.
Fonte : Oriental Review
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