17 de dezembro de 2017

A volta da Rússia na África

Por que a Rússia quer vender armas à República Centro-Africana?



A "diplomacia militar" da Rússia na República Centro-Africana destituída pela guerra é projetada para estabilizar parte do "Failed State Belt" de África e preparou o terreno para que Moscou eventualmente movesse seus esforços de paz para o próximo caldeirão do caos do continente no Congo vizinho, todos com a intenção de reafirmar o seu papel histórico da Grande Potência em África e proporcionar um valor mais estratégico ao seu relacionamento com a China.

Braços russos na África Central

Algumas notícias inesperadas surgiram no início desta semana quando foi revelado que a Rússia pediu à ONU que fizesse uma exceção ao embargo de armas na República Centro-Africana para que Moscou pudesse enviar armas a dois batalhões de militares da UE no início da próxima semana . Ainda mais surpreendentemente, os membros ocidentais do UNSC reagiram positivamente a essa idéia, embora eles pedissem que a medida fosse temporariamente suspensa até que eles recebessem mais detalhes sobre como a Rússia planeja impedir que essas armas caírem inadvertidamente nas mãos do rebelde do país grupos. Eles já parecem satisfeitos em descobrir que a Rússia planeja armazená-los em novos recipientes sob uma estreita segurança, mas eles gostariam de saber os números de série de cada unidade para que possam ser rastreados no caso de eles acabarem nas mãos erradas .
EU military training mission in Central African Republic
Missão de formação militar da UE na República Centro-Africana

"Diplomacia Militar"

As especificidades técnicas sobre esta notícia de lado, muitas pessoas estão coçando a cabeça e se perguntando por que a Rússia se envolve em um dos países mais empobrecidos e atingidos por conflitos, especialmente porque a República Centro-Africana está em estado de guerra civil desde o final de 2012, que Desde então, vem transportar armadilhas civilizacionais-religiosas em degenerar em assassinatos cristãos-muçulmanos sem sentido. Tal como acontece com todas as vendas de armas da Rússia no exterior, esta também faz parte de sua "diplomacia militar" para promover a estabilidade regional, que neste contexto particular significa apoiar as forças governamentais na defesa de si e dos seus cidadãos contra rebeldes e esquadrões da morte. A idéia é que o aprimoramento das capacidades militares do governo poderia permitir que ele assegure os centros de população de rebeldes, destrua terroristas e esquadrões da morte e, finalmente, volte ao acordo de paz anterior, o que poderia, em última análise, considerar a incorporação de um poder de compartilhamento componente com os rebeldes muçulmanos minoritários orientais que possivelmente levam a uma "solução" duradoura (internamente particionada) para a crise de longo prazo do país.
O esforço da Rússia para a "diplomacia militar" deve ser um sucesso, então ele poderá imitar este modelo no vizinho Congo, que tem sido previsivelmente assediado por Guerra Híbrida  desde que o presidente Kabila atrasou o que seria o primeiro país de seu país transferência democrática de poder no final de 2016. A situação em espiral em um dos estados mais importantes e estratégicamente posicionados em África tem o grave risco de se transformar em outra guerra civil total ao longo do conflito dos anos 90 que foi referido como "Guerra Mundial de África" ​​e, eventualmente, contribuiu para as mortes de cerca de 5 milhões de pessoas. Pode ser muito tarde para evitar uma repetição desastrosa desse cenário, mesmo em parte, mas a Rússia poderia estar calculando que sua experiência na África Central em "diplomacia militar" poderia ser útil a esse respeito se puder usar seus ganhos esperados em Bangui para eventualmente alcançar um acordo de armas semelhante com Kinshasa que poderia dar a vantagem às forças governamentais e evitar o colapso do país.

"Balanceamento" com a China

Tudo isso é ambiciosamente visionário e pode servir para significar o retorno da Rússia ao continente africano, do qual se retirou em grande parte após a dissolução da União Soviética, mas a questão óbvia de intenção e dividendos tangíveis esperados vem à mente. A Rússia, como com todas as grandes potências, não está apenas fazendo tudo isso com a "gentileza do coração de sua liderança", mas para obter benefícios físicos, como contratos de extração lucrativa nesses dois países ricos em minerais, com ambos empobrecidos sociedades sentadas em uma riqueza de recursos, como reservas de diamantes e urânio da República Centro-Africana, e cobre e cobalto do Congo. Essa não é a única razão pela qual a Rússia está fazendo isso, no entanto, uma vez que existe uma pressão mais urgente para explicar a vontade de Moscou de se envolver em aventuras africanas, e isso é fornecer valor estratégico à China no esforço de igualar a parceria dos dois estados .
A Rússia, como todos os parceiros de Pequim, tem um medo prolongado - seja legítimo ou não - que possa tornar-se politicamente subordinado à República Popular no futuro, porque a escala e a magnitude do poder econômico da China são múltiplos a níveis superiores aos próprios de Moscou. Como tal, a Rússia se sente compelida a criar soluções criativas para provar o seu valor para a China e manter o equilíbrio neste relacionamento do Grande Poder, o que explica seu ato de equilíbrio diplomático na Ásia, uma aproximação rápida com o Paquistão e o exercício da "diplomacia militar" na África . Este último elemento é especialmente importante porque a China precisa da estabilidade africana para garantir o sucesso da sua visão da Estrada da Seda em solidificar a Ordem Mundial Multipolar, mas o continente tornou-se um campo de batalha na Nova Guerra Fria e corre arrasadamente o risco futuro de um dia sugando Pequim em um pântano afegão como resultado.

Espalhando o modelo sírio
É neste ponto que a "diplomacia militar" da Rússia em África assume seu verdadeiro valor. Moscou ganhou tremenda experiência militar e diplomática da Síria ao aprender como alavancar esses dois fatores para agilizar uma "solução política" para o que antes se pensava ser um dos conflitos mais intratáveis ​​do mundo. Agora que algum sucesso leve foi feito nesta frente, a Rússia voltou sua atenção para o Afeganistão e a Líbia na preparação para possivelmente se envolver diplomaticamente no Yemen em algum momento mais abaixo. Todos os quatro desses conflitos foram causados ​​pelos EUA, então pode-se dizer que a Rússia está usando a Síria como trampolim para "limpar" a bagunça que seu rival americano fez em outros lugares da África do Sul. Até agora, no entanto, não havia sinalizado nenhum interesse nos conflitos sub-saarianos, mas isso está mudando evidentemente devido ao seu interesse recheado no Sudão, na República Centro-Africana e, talvez, até mesmo no Congo, por todo o imperativo estratégico acima mencionado -a-vis China.

Retorno africano da Rússia
CAR children
A maioria dos leitores provavelmente perdeu a notícia recente, mas a Rússia está deliberadamente deliberando sobre a oferta do Sudão de fornecer uma base naval na costa do Mar Vermelho do país, o que poderia permitir que Moscou mantenha uma presença estratégica na interface norte-continental e continental de um dos africanos da China Estradas de seda, a Estrada da Seda Sahelian-Saharan. Isso ainda não explica o valor que a Rússia acredita que poderia fornecer à China através da sua futura "diplomacia militar" na República Centro-Africana, já que este estado sem litoral não se encaixa na rota mencionada anteriormente, mas poderia ter, entretanto, , e esse é o ponto. Nos capítulos introdutórios da série analítica do livro sobre a geopolítica africana, foi mencionado que um dos maiores objetivos da China é ligar o estado da Nigéria, o mais populoso de África, com o segundo maior da Etiópia através de uma rota terrestre, o que poderia o futuro será cumprido através da Estrada da Seda Saheliana-Sahariana, mas, ao mesmo tempo, poderia ter mais lucrativamente percorrido o Sudão do Sul rico em recursos e a República Centro-Africana em vez disso, em oposição ao deserto árido.

O "Cinturão de Estados falidos"

A campanha psico-americana dos EUA "Kony 2012" nos primeiros meses do mesmo ano não foi mais do que uma cobertura para a implantação de suas forças especiais na região tri-fronteira entre esses dois estados e o Congo, a fim de fomentar a instabilidade para interrompendo preventivamente os planos da China. No final do ano, os rebeldes de Seleka da parte oriental da maioria muçulmana da maioria da República Centro-Africana cristã estavam em uma revolta aberta contra as autoridades e, assim, começaram sua marcha na capital ocidental de Bangui, que não havia sido previamente assinado alguns acordos de alto nível com a China. Eles conseguiram capturar a capital e derrubar o governo no início de 2013, que foi o primeiro passo na formação do "Failed State Belt" que o autor descreveu em sua série de livros anteriores. Pouco tempo depois, o Sudão do Sul entrou em erupção na guerra civil no final de 2013, e o segundo componente do referido "cinto" estava em jogo.
Joseph Kony
Embora não seja conhecido com certeza, o caso pode ser feito para argumentar que as forças regionais de operações especiais Kony 2012 dos EUA foram apenas uma frente para desencadear esses dois conflitos para sabotar qualquer um dos futuros planos da China para a Silk Road da Etiópia e Nigéria para transitar por esses países. Em toda a realidade, teria sido ingênuo se a China já pensou seriamente que poderia incorporar a República Centro-Africana e o Sudão do Sul em sua visão de conectividade sem ter sua situação intrinsecamente instável explorada pelos EUA para a Guerra Híbrida termina, mas, novamente, Pequim faz acredito que a estratégia da Estrada da Seda representa um novo modelo de Relações Internacionais capaz de superar os encargos do passado. Seria, portanto, um forte sinal do valor estratégico da Rússia para a China como um parceiro igual se Moscou pudesse contribuir para restabelecer a estabilidade em um dos países "Failed State Belt" e ajudar a reviver os sonhos de Beijing Silk Road lá.

A Equipe de Tag Russo-Chinês

Além disso, a China poderia até mesmo considerar o envio de forças de paz para a República Centro-Africana se os militares puderem restaurar a ordem em toda a maior parte do país e acalmar a situação, assim como a República Popular já fez no vizinho Sudão do Sul, com as duas operações direcionadas para Pequim primeira base estrangeira no vizinho Djibouti. Esta não é uma previsão sem fundamento, uma vez que os franceses foram forçados a retirar sem cerimonia  suas forças de manutenção da paz em absoluta desgraça depois que uma série de escravos de crianças e até de sexo animal desacreditaram sua presença lá (embora tenham retido algumas centenas de tropas regulares). A China, no entanto, não quer enviar seus soldados para uma zona de guerra quente, não importa o quanto ainda gostaria de adquirir alguma experiência de combate ativa (o que é uma das razões pelas quais é o maior contribuinte das forças de paz da ONU fora do cinco membros do Conselho de Segurança), por isso seria relutante em assumir esta missão com total entusiasmo, a menos que a situação se estabilize, o propósito da "diplomacia militar" da Rússia neste contexto.
Se isso acontecesse, isso significaria o desenvolvimento de um novo modelo de resolução de conflitos para a África, pelo qual a "diplomacia militar" da Rússia ajuda a estabilizar a situação em estados destruídos pela guerra e, em seguida, a China segue através da implantação de forças de paz para manter o progresso que as munições de Moscou ajudaram as forças do governo a alcançar. O próximo passo lógico seria que estas duas grandes potências multipolar se envolvessem ativamente em conversações de paz e negociações políticas apoiadas pela ONU, pois cada uma deles teria uma participação tangível no sucesso desses países nesse ponto por causa de sua relação de armas e implantação da manutenção da paz respectivamente, ambos os quais poderiam eventualmente obter "recompensas" econômicas para eles com o tempo, se puderem conseguir uma vitória em paz. Mesmo que o "Failed State Belt" da República Centro-Africana e do Sudão do Sul possa parecer relativamente insignificante de um "prêmio" para a Rússia e a China se concentrar, o fato é que a contínua agitação nesses dois países complica a atual crise do Congo e poderia levar à criação de um ninho terrorista transnacional, se não fosse resolvido.
Isso, porém, é exatamente o que os EUA planejaram antecipadamente quando implantou suas forças especiais para esses três países em 2012, a fim de "encontrar Kony", antecipando que as guerras civis na República Centro-Africana e no Sudão do Sul que suas tropas mais tarde A ajuda iniciada poderia subverter para sempre os planos da China Silk Road e eventualmente causar pandemônio no Congo. A análise do autor de junho de 2016 para The Duran intitulada "China vs. EUA: a luta pela África Central e o Congo" explica o raciocínio para isso com mais profundidade, mas a motivação simplificada é que os EUA também querem cortar a conexão de cobalto da China na região rica em minerais do sudeste do país, Katanga, que poderia revivir sua história pós-colonial imediata, aspirando novamente à independência como resultado potencial da crise do Congo neste século (a terceira desde 1960). A China não quer que um governo pró-ocidental hostil venha ao poder lá que possa nacionalizar seus ativos de mineração e / ou re-apropriá-los nas mãos ocidentais, já que Pequim conta com suas reservas de cobalto lá para alimentar seu surgimento como uma superpotência global na indústria de veículos elétricos.

Pensamentos finais

Prognosticando que a Rússia e a China aprenderão lições valiosas de sua coordenação conjunta na República Centro-Africana, é razoável então considerar que eles levarão sua parceria africana ao Congo depois, em particular a região rica em minerais e extrovertida de Katanga para para salvaguardar os ativos de Pequim, embora seus esforços diplomáticos de manutenção da paz também afetem outros cantos do país. Moscou pode até exercer sua "diplomacia militar" para que suas empresas nacionais possam adquirir uma participação no Katanga em troca do apoio da Rússia a Kinshasa e a integridade territorial do Congo após uma conclusão bem-sucedida da crise atual, embora, desde que seja dramaticamente de se aproximar ou se tornar uma guerra civil para "justificar" uma "recompensa" tão bonita.
Ao concluir a análise, a política russa da África subsaariana baseou-se anteriormente em suas parcerias tradicionais da Guerra Fria com Angola, Etiópia e África do Sul - e mesmo essas têm sido muito limitadas em seu escopo e concentradas apenas em algumas indústrias - mas é "pivô" / retorno "para a região agora está vendo isso superar sua aversão pós-soviética para se envolver nos conflitos civis do continente, à medida que a Rússia compete para estabelecer uma presença para si no coração geoestratégico de África. Há certamente interesses pecuniários em jogo, bem como menos tangíveis que tratam do prestígio do Grande Poder, mas o principal impulso para tudo isso é que a Rússia melhore seu valor estratégico para a China e, portanto, assegure criativamente que suas relações permaneçam em pé de igualdade para um futuro próximo.

Andrew Korybko é um analista político americano com base em Moscovo, especializado na relação entre a estratégia norte-americana na Afro-Eurasia, a visão global da China One Belt One Road da conectividade New Silk Road e a Hybrid Warfare.

Todas as imagens contidas neste artigo são do autor.

Nenhum comentário: