Banco Mundial quer água privatizada, apesar dos riscos
Esforços em perigo ao acesso e preços de recurso mais preciosos da vida
Os seres humanos podem sobreviver semanas sem comida, mas apenas alguns dias sem água - em algumas condições, apenas algumas horas. Pode parecer clichê, mas não é nenhuma hipérbole: Água é vida. Então o que acontece quando as empresas privadas controlam a torneira? Evidências de projetos de privatização da água em todo o mundo pinta um quadro bastante claro - a saúde pública está em jogo.
Na corrida para a sua reunião anual de primavera deste mês, o Grupo do Banco Mundial , que oferece empréstimos , conselhos e outros recursos para os países em desenvolvimento , realizam quatro dias de diálogos em Washington , DC com as equipes enviadas de grupos da sociedade civil de todo o mundo com o Grupo do Banco Mundial para discutir vários temas . A controle total da água está no topo da lista .
É difícil pensar em um tópico mais importante. Estamos diante de uma crise mundial da água , agravada pelas temperaturas mais quentes da mudança climática. Um quarto da população mundial não tem acesso suficiente à água potável , e mais pessoas morrem a cada ano de doenças transmitidas pela água - como cólera e febre tifóide - do que de todas as formas de violência , incluindo a guerra , combinados . A cada hora, as estimativas das Nações Unidas , 240 bebês morrem de água contaminada .
O Grupo Banco Mundial empurra a privatização como uma solução chave para a crise da água . É o maior financiador da gestão da água no mundo em desenvolvimento , com empréstimos e financiamentos canalizados através Internacional Finance Corporation do grupo (IFC) . Desde os anos 1980 , a IFC tem vindo a promover esses projetos de água como parte de um conjunto mais amplo de políticas de privatização , com empréstimos e financiamentos vinculados a promulgação de medidas de austeridade destinadas a diminuir o estado , desde a indústria de telecomunicações para serviços públicos de água .
Mas grupos de defesa e da sociedade civil internacionais apontam para o registro de marcas de varíola de projetos de água do setor privado e estão pedindo ao Grupo do Banco Mundial para acabar com o suporte para água privada.
Nas décadas desde o impulso inicial da IFC , temos visto os resultados da privatização da água : ele não funciona. A água não é como as telecomunicações ou o transporte. Você poderia tolerar serviço telefônico ruim, mas tem tubos com defeito na conexão com a água municipal e você está em apuros. A água é excepcional .
Prioridades do setor privado
"A água é um bem público ", Shayda Naficy , o diretor da Campanha Internacional da Água em Corporate Accountability International (CAI) , me disse: " para que a desigualdade tem que cair dentro de um determinado intervalo - . Ou isso significa que a vida e a morte " Quando o setor privado se envolve no fornecimento de água , maiores as disparidades no acesso e acompanhamento de custos.
A água também é diferente porque requer tão grandes , e em andamento, investimentos em infraestrutura. Estima-se que 75 por cento dos custos de funcionamento de uma concessionária de água são só para infra-estrutura .
O histórico de projetos com financiamento público de água privadas mostra que o setor privado não acha que é rentável investir na infra-estrutura realmente necessário para garantir que as comunidades tenham acesso a água limpa e acessível. " As companhias de água descobriram que o seu nicho está buscando soluções de eficiência através de caminhadas preços e corte de gastos em investimentos de infra-estrutura ", Naficy me disse .
Mesmo que o Grupo do Banco Mundial continua a promover a privatização da água , os seus próprios dados revelam que uma elevada percentagem de seus projetos de água privados estão em perigo. Seu banco de dados do projeto para a participação privada em infra-estrutura documenta uma taxa de falha de 34 por cento para todos os contratos de água e esgoto privados celebrados entre 2000 e 2010 , em comparação com uma taxa de falha de apenas 6 por cento para a energia, de 3 por cento para as telecomunicações e 7 por cento para o transporte, durante o mesmo período .Em vez de usar a sua posição para encher os bolsos de companhias de água , o Banco Mundial deve apoiar o que é mais necessário : acessível e limpa - água para todos - e público.
Um olhar sobre projetos de sucesso (PDF) considerados pelo Grupo do Banco Mundial mostra que eles não são experientes que forma no chão. Um projeto de água privado IFC- financiado na maior cidade central da Índia , Nagpur, por exemplo , é o primeiro " completo da cidade" do país parceria público-privada e tem levantado sérias preocupações entre os moradores locais. As preocupações vão desde os altos preços para projetar os atrasos para distribuição de água e de serviços de paradas desiguais . Denúncias de corrupção e atividade ilegal levaram os moradores a protestar, e os funcionários municipais pediram investigações de violações de contrato. "Nos últimos três anos, o custo de operação e manutenção do sistema aumentou drasticamente eo preço da água aumentou manyfold , " Jammu Anand do Nagpur Municipal Corporation Funcionários da União , disse em um comunicado divulgado pela CAI . (CAI detalhes outros exemplos como este de Nagpur , em seu relatório de 2012 "Desligar a torneira em água Privada: . O caso do Banco Mundial de Separação " divulgação completa : Eu sou um conselheiro estratégico para CAI ).
O que os defensores , incluindo Naficy e Anand, está lembrando o IFC , hoje, é que um investimento significativo e constante em infra-estrutura é a única maneira de promover seguros, acessíveis e confiáveis fontes de água. E isso é feito de forma mais eficaz por parte do sector público do que por empresas privadas . Os sistemas de água precisam de instalações de tratamento e um mecanismo para canalizar a água de sua fonte de uma forma estável , geralmente através de bombas , tubulações e conexões para as famílias individuais de canos principais para as famílias . De acordo com Naficy , " Não há fim corrida em torno da construção de um setor público forte e construir uma forte supervisão pública".
Além disso, o financiamento do IFC , que é investidor e conselheiro tanto nesses projetos , representa um conflito de interesses. Por um lado , a IFC está a aconselhar os governos para privatizar o setor; por outro , é investir nas corporações recebendo esses contratos. "É self-dealing : a criação de um projeto que está em posição de lucrar ", Naficy me disse . Quando a IFC foi criada em 1956 , foi expressamente proibida de comprar ações de empresas para evitar este tipo de conflito , mas fii alterada essa regra , alguns anos depois , permitindo estes tipos de ofertas . O IFC insiste que existem barreiras internas para esses conflitos de interesse , assim como o seu próprio relatório anual apregoa " soluções de clientes que integram investimento e aconselhamento. "
Abrindo -se a torneira
Defensores de água independentes, de CAI para o grupo de Anand , na Índia e outros, incluindo o Focus on the Global network do Sul, ponto para a Índia hoje como prova de que os sistemas privatizados levaram a infra-estrutura subfinanciadas e imprevisíveis , os preços muitas vezes elevados . O IFC defende o setor privado , alegando que estas empresas oferecem ganhos de eficiência ( PDF ) . Mas esses ganhos à custa das famílias de baixa renda , os defensores como Naficy salientam, como as empresas a aumentar as taxas para subsidiar a sua própria rentabilidade.
Há uma crescente reação contra esses projetos. Em 2000 , as manchetes de todo o mundo documentado protestos na terceira maior cidade da Bolívia , em resposta à privatização do abastecimento de água municipal da cidade e contra a gigante multinacional Bechtel Water , acabou empurrando a empresa para fora do país . Próprio mecanismo de queixa do IFC relata que 40 por cento de todos os casos globais do ano passado foram sobre água , apesar de projetos de água são apenas uma pequena fração do que os fundos da IFC. Em 2013 , a CAI e 70 defensores de todo o mundo divulgaram uma carta aberta (PDF) para o Grupo do Banco Mundial , pedindo " o fim de todo suporte para água privado , começando com a IFC desinvestindo de todas as posições acionárias em empresas de água. "
"As empresas não têm uma missão social ou de desenvolvimento", Naficy me disse . "Neste momento, estamos a financiar o desenvolvimento para apoiar projetos privados , em vez de colocar as decisões de financiamento nas mãos de governos que são responsáveis pelas pessoas. "
A água limpa e acessível é a base da vida . A alta nos preços da água , abastecimento inseguro , infra-estrutura não - estes problemas cairam de forma desproporcional sobre os mais vulneráveis entre nós. É por isso que as instituições públicas , empresas privadas, não devem levar ao desenvolvimento de sistemas de água e de entrega. O Grupo Banco Mundial está singularmente posicionado para aumentar o acesso à água limpa para os milhares de milhões que dela necessitam. Em vez de usar a sua posição para encher os bolsos de companhias de água , deve apoiar o que é mais necessário : acessível e limpa - água para todos - e pública.
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