23 de agosto de 2019

Uma nova detente ?

"Novo detente" entre a Rússia e o Ocidente? Impactos na parceria estratégica Rússia-China


Mediação de Macron

A dinâmica da Nova Guerra Fria pode sofrer uma transformação dramática se a mudança geopolítica de uma "Nova Detente" entre a Rússia e o Ocidente for bem-sucedida, o que está se tornando cada vez mais possível, como comprovado por eventos recentes.
A reunião do presidente Putin no início desta semana com seu colega francês em Paris viu Macron enfatizar repetidamente a identidade europeia da Rússia em um sinal claro de que essa aproximação está fazendo progressos visíveis. Macron está motivado a desempenhar o papel de mediador entre os EUA e a Rússia por duas razões principais, a saber: ele quer posicionar a França como um possível substituto da inevitavelmente Alemanha pós-Merkel como o país líder da UE e também conseguir uma acomodação com Moscou em Moscou. A África após a conclusão do “Transversal Africano” do país no início deste verão começou a ameaçar os interesses de Paris no continente. Putin respondeu extremamente positivamente e lembrou a Macron o desejo compartilhado das duas grandes potências de forjar “uma Europa comum de Lisboa a Vladivostok”, reafirmando que a Rússia se considera mais um país europeu do que um país “euro-asiático” ou asiático, que tem implicações importantes para as relações internacionais.

O Neo-NAM

"O que os EUA realmente querem da Rússia" é para ele recalibrar sua recente virada "eurasiana" para a China em troca de um alívio de sanções tão necessário que poderia ajudá-lo a sobreviver a suas duas transições sistêmicas em andamento na política (pós-Putin 2024, ou PP24) e econômica ("Great Society" / "National Development Projects"), que provavelmente foi discutida durante a viagem de Pompeo a Sochi em maio e, assim, permitiu ao autor "prever os possíveis detalhes de um 'novo detente'". Os EUA não têm expectativas irreais sobre a Parceria Estratégica Russo-Chinesa e sabem muito bem que Putin anunciou no início deste ano que a União Econômica Eurasiana, liderada por Moscou, trabalhará para se integrar à Iniciativa Chinesa Belt & Road (BRI), portanto uma repetição da antiga “divisão sino-soviética” da era da Guerra Fria provavelmente não está nos cartões, mas o que é muito mais viável é que os EUA incentivem a Rússia a se tornar líder de um novo movimento não-alinhado (Neo-NAM ) que poderiam “equilibrar” entre a China e o Ocidente exatamente como Oleg Barabanov - um diretor de programa do principal think tank da Rússia, o Valdai Club - sugeriu em seu documento de política alguns meses atrás intitulado “Caminho da China para a liderança global: perspectivas e Desafios para a Rússia “.

Verdades “politicamente inconvenientes”

Até agora, tanto a mídia convencional quanto a mídia alternativa haviam exagerado a natureza da parceria estratégica russo-chinesa por seus próprios motivos, com os primeiros querendo retratá-la de acordo com o paradigma da chamada "ameaça russa", a fim de justificar uma ação mais muscular. A formação militar americana contra eles, enquanto os últimos imaginavam que os dois eram "aliados" trabalhando juntos, sem qualquer desacordo, a fim de acelerar a emergente Ordem Mundial Multipolar que, presumivelmente, seria "antiamericana". A realidade de suas relações é muito menos sexy e é que a Rússia foi forçada a reorientar seu foco estratégico como resultado das sanções anti-russas do Ocidente após a reunificação da Crimeia, que serviu como catalisador da decisão de Moscou de abraçar Pequim. A Rússia provavelmente não teria adotado essa medida se não fosse a pressão americana, mas sentiu-se compelida a não querer permanecer como "parceiro júnior" na "Nova Ordem Mundial" dos EUA, procurando, em vez disso, voltar ao seu papel histórico como uma grande potência entre iguais.

Em busca disso, é muito mais fácil para a Rússia simplesmente reintegrar-se em uma "Nova Ordem Mundial" reformada do que construir uma totalmente nova do zero ao lado da China, e é por isso que a possibilidade de um "Novo Detento" é tão atraente para sua liderança , embora desde que o Ocidente seja sincero ao finalmente tratar a Rússia como uma grande potência igual. Trump já sugeriu isso quando disse no início desta semana, após a bem-sucedida cúpula de Putin com Macron, que apoiaria o retorno da Rússia ao G8, que é extremamente simbólico por causa do efeito que isso teria no prestígio do país e na posição internacional de seu país. elites influentes (incluindo os "grandes empresários" comumente chamados de "oligarcas"). No que certamente não foi uma coincidência de tempo, tudo isso está ocorrendo poucos dias antes da próxima Cúpula do G7 na França, sugerindo fortemente que algo sério está sendo trabalhado nos bastidores. Com isso em mente, a ênfase repetida de Macron na identidade europeia da Rússia e a reafirmação de Putin do compromisso de seu país com "uma Europa comum de Lisboa a Vladivostok" assumem um novo significado.

O contexto russo-chinês contemporâneo

É importante ressaltar que tudo isso está acontecendo logo depois que as diferenças incontestáveis ​​entre a Rússia e a China sobre a Caxemira se tornaram públicas, o que desmentiu as premissas da mídia tradicional e da mídia alternativa sobre sua parceria estratégica, mostrando que é realmente possível que eles discordem de uma questão internacional muito significativa, contrária ao que o público global estava pré-condicionado a acreditar. Esse desenvolvimento diplomático aparentemente sem importância é realmente um evento crucial no contexto mais amplo do que foi discutido nesta análise, uma vez que prova que o “pivô euro-asiático” da Rússia não é tão forte quanto foi retratado, colocando em dúvida a eficácia do trabalho de estruturas como o SCO e BRICS. Falando nisso, as próximas reuniões dessas organizações serão realizadas no final de outubro e meados de novembro, respectivamente, antes das quais Putin planeja visitar "Israel" em setembro e na Arábia Saudita no mês seguinte. Deve-se notar que ambos os governos historicamente pró-americanos são os novos parceiros estratégicos da Rússia e possivelmente tiveram um papel silencioso ao ajudar a aproximar Moscou e Washington, para que ainda mais progressos possam ser alcançados na busca de um "novo detento" durante essas viagens.
Pensamentos finais

O que tudo isso significa é que há uma probabilidade muito alta de que a Rússia continue recalibrando sua abordagem à China antes da cúpula da SCO e do BRICS no final deste ano, o que está atualmente em processo de comprovação por sua disposição de contradizer publicamente a posição de Pequim em relação à China. A Caxemira e a recente reafirmação de sua identidade européia, em oposição à “Eurásia” que muitos observadores pensavam que ela estava finalmente adotando na última meia década desde que as sanções antirrússia do Ocidente foram impostas pela primeira vez. As grandes conseqüências estratégicas que isso poderia ter para a China são profundas, porque a República Popular da China provavelmente nunca previu que o cenário da Rússia "equilibrando-o" por meio de sua perspectiva de liderança de um Neo-NAM era possível, embora isso possa eventualmente acontecer e até seja inevitável. A Rússia independentemente tem seus próprios interesses em cumprir esse papel, seja ele atraído pelo Ocidente por meio de benefícios em troca de sanções ou provocado pela China no caso de Pequim conquistar seu próprio "Novo Detente" com Washington através de um próximo acordo comercial que poderia então faça de Moscou um "parceiro júnior" para os dois. Em outras palavras, as relações russo-chinês quase certamente mudarão e entrarão em uma nova era no futuro próximo.

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Este artigo foi publicado originalmente no OneWorld.

Andrew Korybko é um analista político norte-americano de Moscou, especializado no relacionamento entre a estratégia dos EUA na Afro-Eurásia, a visão global da China para a conectividade da Nova Rota da Seda e o Hybrid Warfare. Ele é um colaborador frequente da Pesquisa Global.
A imagem em destaque é de OneWorld

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