Guerras híbridas e a geopolítica do Atlântico sul da África . O Posto Estratégico Rússia-China
Como a terceira maior economia da África subsaariana e o maior produtor de petróleo do continente, Angola parece ter um futuro promissor. O país finalmente saiu de uma guerra civil de 27 anos em 2002 e tem vindo a construir rapidamente a sua infra-estrutura desde então, mesmo se sua economia ainda mantinha sua dependência de exportação de energia.
A crise económica que foi causada pela recente queda do petróleo deu a Luanda uma motivação premente para finalmente diversificar a sua base de receitas e começar a explorar a indústria transformadora e a produção de aço.
Só o tempo dirá se é demasiado pouco tarde demais ou se o movimento correto no momento certo, mas o elemento mais fundamental da estratégia de diversificação de Angola é a sua ambição de servir como um ponto terminal para a República Democrática do Congo (RDC) e a Zâmbia Multinacionais. Juntas, estas constituem a Rota Trans-Africana do Sul (STAR), de costa a costa, liderada pela China, o que, por sua vez, reforça a Parceria Estratégica Chinês-Angolana e sublinha a importância sem paralelo de Luanda na grande estratégia continental de Pequim.
Benguela Ilumina o Futuro de Angola
A nova visão da China sobre a Rota da Seda para a África abrange muito mais que a extração de recursos naturais. Com efeito, visa facilitar as capacidades comerciais do continente para servir como um mercado de trabalho e de exportação para a sobrecapacidade da China. Os países africanos só podem estar em posição de comprar produtos chineses em excesso se tiverem uma economia estável e em crescimento, o que é impossível de manter sob um sistema centrado na exportação de energia. Nesse sentido, o valor estratégico dos investimentos chineses em Angola e nos outros países das regiões Sul-Central, Leste e Corno de África que se espera sejam ligados aos novos corredores de transporte multipolar transnacionais que Pequim está a financiar e a construir em todo o continente . O papel de Angola nesta construção ambiciosa é funcionar como o terminal do Atlântico sul de STAR através da estrada de ferro de Benguela da era colonial que China reabilitou apenas o ano passado.
Após a sua (re) inauguração, Angola tem agora o potencial de juntar o seu porto atlântico do Lobito à rica região rica em minerais do Katanga, na RDC, e à Província de Copperbelt, na Zâmbia. Além disso, a construção da estrada de ferro noroeste no último estado sem saída do mar ligaria diretamente Lusaka a Lobito, e em um contexto ainda mais largo, fornecer uma alternativa mais segura ao Congo propenso ao conflito em ligar Angola com Tanzânia, ou em outras palavras, Atlântico e do Oceano Índico. No caso de ser possível criar uma interligação de transporte comercialmente viável entre a Tanzânia e o Quénia, o potencial mais amplo emergirá para a Tanzânia estabelecer uma rota comercial continental com a Etiópia através do Corredor LAPSSET. Por extensão, isto permitiria que duas das maiores economias do continente da África do Sul e Angola conduzissem o comércio terrestre com o seu mais rápido crescimento na Etiópia por meio dos estados de trânsito estáveis da Comunidade da África Oriental (EAC) da Tanzânia e do Quênia .
A chave de Angola para a entrada neste corredor económico transregional do sector real é a Estrada de Ferro de Benguela e é a única esperança infraestrutural que Luanda tem para aumentar de forma sustentável o seu comércio intra-africano e não perder esta oportunidade histórica de estabelecer uma ligação em rede com a sua economia Continental. Dada esta suprema importância, não é exagero afirmar que o futuro de Angola depende de Benguela, uma vez que é apenas uma questão de tempo até que a bonança energética morra e / ou a população empobrecida se torne violentamente infeliz Desigualdade de renda que tem sido agudamente agravada pela atual crise econômica. Sem o tipo de oportunidades económicas renováveis que a infra-estrutura de transportes internacional pode trazer para Angola, os seus empresários terão dificuldade em penetrar de forma rentável em outros mercados. Mesmo no caso de optarem por rotas de comércio marítimo através do cabo e de todo o caminho para o outro lado da África, perderiam tempo competitivo e valioso em fazer o que de outra forma poderia ser otimizado confiando nas novas rotas ferroviárias interconectadas .
O Posto Estratégico Russo-Chinês no Atlântico Sul
Conceito:
Foi descrito de forma abrangente como Angola se enquadra nos maiores planos da China para a África, e isso nem sequer conta que o país é o segundo maior fornecedor de petróleo de Pequim, mas a Rússia também tem interesse em Angola. Considerando que o foco da China está a evoluir das importações de energia à facilitação de transporte multinacional e investimentos do sector real, a Rússia ainda está concentrada na extracção de recursos naturais e no mercado global de energia em geral. Moscou também mantém estreitas relações militares com Luanda que remontam à era soviética, e usa essa conexão estratégica para reforçar sua parceria bilateral e garantir que não seja totalmente deixada de fora dos desenvolvimentos econômicos do país. A confluência da atenção da Rússia e da China em Angola significa que o país do Atlântico Sul é anfitrião de uma interacção única da parceria estratégica russo-chinesa global. Isto joga para fora através de Moscovo que ajuda com a segurança e a cooperação do mercado de energia quando Beijing compra fàcilmente os ditos suprimentos de energia de Luanda e trabalha em modernizar seu potencial econômico real-do setor.
Comercial:
Antes de abordar os pilares tradicionais de energia e energia da parceria estratégica russo-angolana, é importante abordar os recentes incentivos comerciais que surgiram como força motriz nas relações bilaterais. O resultado da reunião da Comissão Intergovernamental Angola-Rússia em Abril foi que ambas as partes trabalharão no sentido de aprofundar a sua cooperação nas áreas da tecnologia automóvel, da indústria ligeira e pesada, da pesca, da indústria transformadora, da mineração, da energia renovável (solar) e não renovável, Componentes ferroviários e agricultura. Espera-se que uma colaboração mais estreita nestes sectores possa conduzir a um aumento do comércio bilateral do seu actual nível de 244 milhões de dólares no ano passado para algo mais digno do elevado nível de relações estratégicas que ambos os lados actualmente desfrutam, embora isso não quer dizer que este Estado atual não é louvável como é. Um relatório escreve que essa taxa é realmente "quatro vezes mais do que a quantidade de rendimento [sic] no período anterior", o que indica que as relações econômicas já estão crescendo a um ritmo astronômico e provavelmente continuará ao longo de um caminho positivo para o futuro, Embora provavelmente não de uma maneira tão exponencial.
Militar-Estratégico:
A característica mais conhecida das relações russo-angolanas é a sua cooperação militar visível, com o último acordo a ser assinado em 2013 para a exportação de US $ 1 bilhão de jatos russos, tanques, artilharia, armas e munições para a nação africana. O Presidente José Eduardo dos Santos, líder angolano desde 1979, visitou o Kremlin e encontrou-se com o Presidente Putin em 2006, enquanto o então Presidente Medvedev retribuiu a medida e foi para Angola em 2009 durante a sua viagem pela África. Estas cúpulas de liderança sublinharam a importância de cada lado para o outro e serviram para lembrar ao mundo que a Rússia não se esqueceu de Angola apesar do colapso da União Soviética e da renúncia a seus laços ideológicos comuns de comunismo. A diplomacia russa de hoje em dia para Angola é impulsionada por considerações militares tanto quanto por questões energéticas, e nada ilustra isso mais claramente do que um artigo brilhante escrito por Gustavo Plácido Dos Santos para a Eurasia Review.
Energia:
Em "A ofensiva do encanto da Rússia na África: o caso de Angola - Análise", o pesquisador escreve que a África subsaariana já está inundada de petróleo e espera-se que produza mais gás do que a Rússia em 2040, tornando-se assim uma fonte alternativa atraente Para as importações de energia não russas para a UE. Ele acredita que a cooperação energética da Rússia com Angola está centrada em dar-lhe uma posição no Golfo da Guiné, rico em hidrocarbonetos, permitindo-lhe exercer indiretamente influência sobre o próximo pool de reservas da UE, ironicamente negando a esperança de Bruxelas de que a região não Moscou. Esta é uma abordagem inteligente do corpo energético da Rússia e complementa perfeitamente o que o Ministério dos Negócios Estrangeiros eo Ministério da Defesa têm em mente para Angola.
Assistência à Liderança:
Ao tornar-se um maior poder energético lado a lado com a experiência e o investimento de Moscovo neste campo, Luanda poderá estar em melhor posição para comprar mais armamento para defender os seus interesses, com a combinação de energia e poder militar levando à inevitável expansão Influência política em toda a região. A assistência da China para orientar a transição de Angola de uma economia exportadora de recursos vulneráveis para uma mais estável comercialmente ligada através das Novas Rotas da Seda é essencial para sustentar a liderança projectada de Luanda e é aqui onde a Parceria Estratégica russo-chinesa se sobrepõe no Atlântico Sul e Dá aos EUA mais uma razão para querer sabotar a ascensão de Angola.
Angola's African Power Plays
Angola é uma das potências de mais rápido crescimento da África, e aproveitou a oportunidade para flexionar os seus músculos no estrangeiro em mais de uma ocasião, mesmo durante os tempos em que esteve envolvida na guerra civil. Aqui está um olhar para os casos em que Luanda faz sentir influência angolana em diferentes partes da África:
Shaba I e II:
Após a crise imediata pós-independência no Congo, o novo líder Mobutu rebatizou seu país O Zaire proibiu sua província de Katanga, que é rica em minerais e secessionista, de passar pelo seu nome original, em vez disso rebatizando-a como "Shaba". O líder pró-americano cooperou ativamente com o Ocidente, transformando o seu país numa fortaleza geoestratégica africana do campo, o que naturalmente o levou a apoiar os aliados pró-americanos da UNITA que lutavam na guerra civil em Angola. Em resposta, o partido do Movimento Popular para a Libertação de Angola (MPLA) e seus patrões soviéticos e cubanos são suspeitos de terem ajudado o grupo rebelde zairense "Frente para a Libertação Nacional do Congo" em sua invasão de Shaba em 1977 do solo angolano . Os EUA ea França enviaram material e apoio militar, respectivamente, ea invasão foi repelida, mas uma tentativa de acompanhamento foi feita um ano depois, em que a França mais uma vez se uniu com os EUA para salvar seu proxy.
São Tomé e Príncipe:
A antiga colónia portuguesa no Golfo da Guiné ganhou a independência no mesmo ano em que Angola o fez em 1975, e apenas três anos mais tarde pediu às suas tropas de combate da liberdade coletiva para reprimir uma tentativa de golpe em 1978. As relações desde então têm sido muito fortes entre os dois Os estados lusófonos e as ilhas são um vector prioritário da grande estratégia de Angola. Estando situados onde estão nas águas ricas em petróleo ao largo da costa da Nigéria, eles estão preparados para serem usados como plataforma de lançamento para uma maior influência angolana ao longo da hidrovia e ao redor da curva da África Ocidental. De facto, São Tomé e Príncipe é tão importante para Angola porque representa o primeiro nó de uma cadeia Lusófona maior de Linha Marítima de Comunicação (SLOC) da África Ocidental para os EUA e a UE, todos eles sob diferentes graus de Luanda influência.
Com Cabo Verde (anteriormente Cabo Verde até 2013) e Guiné-Bissau, São Tomé e Príncipe poderia um dia constituir colectivamente uma "cadeia de pérolas" da África Ocidental ao longo da Rota da Seda marítima, sobretudo porque Angola continua a receber assistência de A parceria estratégica russo-chinesa em sua busca para se tornar uma potência africana. Cada um destes estados poderia cumprir os seus respectivos papéis logísticos em hospedar armazéns e instalações de armazenamento que facilitam o transbordo conveniente de mercadorias africanas para os EUA no âmbito da Lei de Crescimento e Oportunidade para o Desenvolvimento do Comércio (AGOA). Um acordo semelhante poderia ser assinado entre a UE e diferentes países ou regiões africanas em algum momento no futuro, altura em que estes SLOC Lusófona se tornariam duplamente importantes.
A única consequência inadvertidamente negativa da crescente influência de Luanda em São Tomé e Príncipe é o potencial que isto tem para suscitar um dilema estratégico entre Angola e a Nigéria. Isto será abordado no final desta secção, mas o autor gostaria de chamar a atenção do leitor para um artigo abrangente escrito pelo referido cientista político português Gustavo Plácido dos Santo, desta vez chamado "Nigéria e São Tomé e Príncipe: um relacionamento Centrado no petróleo e geoestratégia - análise ". O pesquisador compilou uma coleção diversificada de fatos sobre a relação bilateral entre esses dois estados, especialmente no que se refere à esfera da energia e futuras medidas de segurança antipirataria no Golfo da Guiné, para postular que Abuja tem um interesse discernível nas ilhas, Mas que a crescente cooperação militar e de investimento de Angola com as ilhas pode levar a Nigéria a sentir-se ameaçada.
Namibia:
O MPLA acolheu a Organização dos Povos do Sudeste da África (SWAPO), que estava a combater durante a maior parte da Guerra Fria contra a ocupação do apartheid na África do Sul do que hoje é chamado de Namíbia. Durante esse período, os militares sul-africanos violaram regularmente o território angolano e participaram em muitas batalhas com os militares do país. Os laços angolano-namibianos continuaram a reforçar-se após a independência e, fortuitamente, proporcionaram uma plataforma geográfica comum para reunir Luanda e Pretória, após o que as suas relações finalmente começaram a decolar na virada do século. Foi justo antes dessa altura que Angola e a Namíbia entraram num pacto de defesa mútua multilateral mais amplo em 1999, que incluía também o Zimbabué ea República Democrática do Congo (RDC). Para explicar a peculiaridade de como os rivais de Angola e da RDC se apoiaram militarmente, deve-se fazer uma conversa sobre as primeiras e segundas guerras do Congo que se desenrolaram durante a segunda metade da década de 1990.
Primeira e Segunda Guerra do Congo:
Angola invadiu o Zaire em 1997 para vingar o apoio de Mobutu durante décadas ao apoio dos rebeldes pro-americanos da UNITA. Não foi o primeiro país a se envolver na briga, mas sua participação em larga escala pode ser considerada como um ponto de inflexão para a coalizão anti-Mobutu devido à proximidade de Angola com a capital do país e ao fato de ter aberto um segundo Frente ocidental para acompanhar o primeiro no Oriente. Ruanda e Uganda já haviam chegado a Kinshasa como parte de sua explosão na selva, e incapaz de lutar uma guerra de duas frentes contra inimigos militares tão capazes, Mobutu abdicou pouco depois e o chefe rebelde Laurent Kabila tornou-se o presidente do país depois de Que ele renomeou o país da República Democrática do Congo.
Seus antigos aliados ruandeses e ugandeses tentaram transformá-lo em seu fantoche imediatamente, mas ele se rebelou e expulsou suas forças de seu país recentemente libertado, o que por sua vez provocou a Segunda Guerra do Congo. Foi através deste conflito que alguns chamaram de "Guerra Mundial de África" que Angola e a RDC se tornaram parceiros de defesa mútua e Luanda enviou soldados para a ajuda de Kabila. Nas duas décadas que se seguiram, a relação teve seus altos e baixos, como quando Angola e a República Democrática do Congo resolveram a disputa fronteiriça entre eles em 2007, mas ainda assim Angola continuou a expulsar cidadãos congoleses em massa sob a pretensão de que eles estavam Imigrantes ilegais.
Vai ser visto mais tarde ao discutir o cenário da Guerra Híbrida do Kongo Kingdom Revisionism porque isso pode ter sido uma decisão estratégica muito mais voltada para o futuro do que o reativo míope que as pessoas pensavam que era no momento, mas por agora é o suficiente Para dizer que as relações de estado a Estado entre Angola e a RDC são estáveis e melhorando apesar do impedimento ilegal da imigração. Cada um dos lados está melhorando gradualmente a sua cooperação em matéria de conectividade e segurança com os outros, tendo em conta a renovação da linha de caminho-de-ferro de Benguela e os benefícios associados da Nova Silk Road que disponibilizará a ambos Nos próximos anos, que acabariam por pôr termo à rivalidade de baixa escala que ainda existe entre eles.
República do Congo:
A operação militar mais ousada de Angola foi provavelmente quando enviou suas tropas para apoiar os rebeldes do ex-presidente congolês, Denis Sassou Nguesso, em retomar a capital da República do Congo em Brazzaville no final de 1997. Nenhuma outra força estrangeira esteve envolvida nesta campanha, Vizinha República Democrática do Congo, mas tal como durante a Primeira Guerra do Congo, os rebeldes provavelmente não teriam prevalecido se não fosse a intervenção angolana. O objetivo estratégico de Luanda nesta campanha foi a instalação de um governo amigo em Brazzaville que não daria ajuda e santuário à Frente de Libertação do Enclave de Cabinda (FLEC) que luta pela independência da província pouco distante a poucos quilómetros ao Norte do Rio Congo.
Embora, obviamente, não fosse um factor na altura, a influência angolana sobre o Presidente Nguesso poderia dar indiretamente a Luanda um outro trunfo sobre Kinshasa quando se trata das rotas trans-africanas apoiadas pelos chineses que estão a ser desenvolvidas através da RDC. A rota Trans-Africana do Sul (STAR) termina no porto atlântico do Lobito, enquanto a sua rota norte-africana Transatlântica (NTAR) atingirá o oceano no porto pobre e geograficamente inadequado de Matadi, -agua e muito mais acessível República do Congo um em Pointe-Noire. Uma vez que não se prevê que Matadi se torne nada mais do que um apoio secundário a Pointe-Noire, a República do Congo terá finalmente a palavra final sobre a rota comercial transcontinental da República Democrática do Congo, dando assim o governo aliado de Brazzaville sobre Kinshasa por extensão.
Guiné-Bissau:
A última projeção significativa de influência em que Angola participou foi na Guiné-Bissau, embora esta tenha sido muito mais encoberta e mal fez as manchetes. A antiga colónia portuguesa situa-se ao longo do SLOC Lusófono previsto da África Ocidental para os EUA ea UE e é também um notório ponto de contrabando de drogas para a cocaína sul-americana para a Europa. É tão profundamente enredado no narcotráfico que The Guardian até mesmo declarou o primeiro "narcostate" do mundo em 2008, apontando para o fato de que o quinto país mais pobre do mundo era praticamente controlado por cartéis colombianos e seus parceiros militares corruptos.
O país propenso a golpes experimentou uma conquista militar bem-sucedida em 2012, aparentemente em resposta ao que os conspiradores denunciaram como um "acordo secreto" entre os governos angolano e bissauano para "Angola atacar os militares da Guiné-Bissau". Para acrescentar um pouco de contexto àquilo que de outra forma pareceria uma afirmação não fundamentada, Angola enviou 270 tropas ao país para ajudar a reformar os militares e, espero, pôr fim a esta instituição, minando continuamente as autoridades políticas. Se Luanda tentava realmente "destruir" os militares através deste formato ou não, eles provavelmente o viam como uma ameaça à sua futura influência sobre o Estado, daí por que lançaram o golpe e Angola retirou as suas tropas alguns meses depois Partida foi anunciada alguns dias antes da mudança de regime se desdobrou).
A atenção de Angola a este estado aparentemente obscuro é impulsionada pela sua história colonial partilhada, pela sua familiar identidade lusófona e pela sua posição estratégica ao longo do SLOC. Luanda provavelmente pensou que poderia facilmente reformar os militares bissauanos e transformar o estado em um posto avançado para projetar a influência dual marítima continental. Seja qual for a sua motivação para se envolver com a Guiné-Bissau, Angola claramente não conseguiu atingir os seus objetivos e, embora os dois Estados tenham normalizado as suas relações e decidido reforçá-los, é muito provável que Luanda não se envolva noutro jogo de poder em breve. Isso não significa que os dois países não possam cooperar pragmaticamente em projetos conjuntos, mas que os militares angolanos provavelmente nunca serão reimplantados para o país novamente, impedindo assim uma repetição dos eventos anteriores ao golpe que provocaram a mudança do regime e mantiveram Relações em um nível respeitoso livre de distrações desnecessárias e futuras especulações.
Uma rivalidade angolano-nigeriana ?:
A ascensão de Angola como uma potência africana está empurrando para cima de ambições futuras de Nigéria no espaço maior do Golfo da Guiné e na região ocidental-central africana mais larga no general, embora não tenha chegado ainda ao ponto de uma rivalidade observable entre ambos os lados. Angola e Nigéria têm o potencial de juntar as suas capacidades e tornar-se o núcleo de uma rede multipolar maior em toda a África atlântica, e nem objetivamente tem nada a temer do outro. É possível desenvolver uma competição amigável em que Abuja e Luanda apostem suas respectivas esferas de influência e, em seguida, trabalhem na integração pragmática dessas áreas em um quadro coletivo que em última instância complementa a visão multipolar para o continente. Ainda é muito cedo para dizer em que direção irão as relações angolano-nigerianas, mas os EUA certamente têm uma aposta em incentivar um dilema estratégico manufaturado entre ambos os lados e levá-los a desconfiar uns dos outros até o ponto de encorajar uma Guerra Fria divisória entre eles .
São Tomé e Príncipe é o local perfeito para que isso aconteça, assim como Dos Santos advertiu em seu artigo para a Eurasia Review. Teria geograficamente sentido que as ilhas se associassem mais estreitamente com a Nigéria a partir do seu interesse comum anti-pirataria na protecção das suas águas ricas em petróleo e da Autoridade Conjunta de Desenvolvimento que ambas partilham, mas os factores socioculturais que o ligam a Angola podem Significa que Luanda poderia interpretar qualquer cooperação prospectiva de segurança entre os dois como sendo contra os seus interesses ou vice-versa em relação a Abuja se São Tomé e Príncipe convida Luanda a assumir este papel em vez disso. Neste momento, o estado dos assuntos angolano-nigerianos no que diz respeito a São Tomé e Príncipe é calmo e não parece haver motivo para se preocupar, mas tudo o que pode levar para mudar a situação é um ou alguns sucessos bem sucedidos ou tentativas de sequestros Antes da iniciativa conjunta antipirataria sugerida por Dos Santos, que seria trazida à tona da geopolítica do Golfo.
Do ponto de vista de Angola, qualquer parente nigeriano avança no que considera constituir a sua esfera macia de influência político-cultural (o espaço lusófono), bem como sobre outro país exportador de petróleo como ele próprio (embora não tão grande como qualquer um destes dois ), Poderia conduzir ao eventual recuo da influência angolana em estados de composição semelhante (por exemplo, Guiné-Bissau e Guiné Equatorial) e eliminar os planos de Luanda para a liderança regional. Do ângulo inverso, a Nigéria sabe que se Angola saíra em cima em qualquer competição em perspectiva para São Tomé, então poderia indiretamente ganhar a influência nas águas de sua zona econômica exclusiva estratgicamente colocada, que um olhar nos mostras do mapa seria essencialmente hem Nigéria Em ao longo de sua periferia marítima do sul e dão a influência de Luanda dentro da proximidade próxima ao delta de rio de Niger do óleo-produtor do país. Se os navios angolanos anti-pirataria começaram a patrulhar as águas próximas fora de qualquer entendimento militar multilateral que incluísse a Nigéria, então certamente seria avaliado como uma ameaça estratégica em Abuja.
Se os Estados Unidos conseguissem iniciar uma Guerra Fria entre Angola e a Nigéria para São Tomé e Príncipe, então ele iria diretamente para as mãos estratégicas de Washington, fazendo com que dois dos poderes da África Ocidental se enfrentassem em um cenário mutuamente desvantajoso. A Nigéria já é um gigante enfraquecido, tanto por causa da sua identidade interna - disfunção política e consequência resultante (ocidental) de Boko Haram, e embora Angola esteja claramente na ascensão, sua ascensão poderia ser severamente dificultada por uma desnecessária e potencialmente onerosa Rivalidade com a Nigéria. Os Estados Unidos prefeririam que dois estados em conflito se contivessem entre si e escolhessem seu rival, a não ser que um ou ambos conseguissem pacificamente e cultivassem o cenário político para torná-lo mais fértil para a multipolaridade. Vendo como a Nigéria está atualmente assediado com uma multidão de sérios problemas decorrentes de Boko Haram e outras ameaças regionais, como os Vingadores do Delta do Níger e organizações criminosas separatistas similares, vai demorar um pouco até que ela possa voltar a substancialmente Perseguindo suas ambições de liderança, deixando assim Angola como o último alvo da dupla para os EUA desestabilizarem.
Plotagem contra Angola
Tendo estabelecido que Angola é um país fiável e estável que se empenha na liderança regional tanto no alto mar (o SLOC Lusófono) como no interior do continente (o seu envolvimento na RDC eo papel terminal no STAR), pode concluir-se que o país está bem Seu caminho para se tornar uma pedra angular da multipolaridade em África. Apesar dos riscos estruturais que ainda estão presentes na economia devido à sua dependência excessiva das receitas das exportações de energia, o país manteve-se, em grande parte, na trajetória positiva que os vencedores da guerra civil do MPLA propuseram.
Embora o antigo presidente José Eduardo dos Santos não tenha herdeiros políticos claros, é possível que a sua empresária bilionária Isabel (que também é a mulher mais rica da África e atual chefe da petrolífera estatal Sonangol) As rédeas e garantir a continuidade estratégica, que nesse caso reforçaria a posição russa em Angola por causa do fato de que ela nasceu na URSS para uma mãe étnica russa e de forma realista mantém uma atitude positiva em relação à sua pátria materna. Uma vez que se pode prever que a influência de Moscou só continuará a crescer dentro deste país, juntamente com a da China, os EUA podem tentar aproveitar a sua década de longa Guerra Fria reserva de proxies no terreno para incentivar uma série de contrabalançar guerras Híbridas.
Em relação à ameaça sempre presente de uma Revolução das Cores e possivelmente precedida ou desenvolvida em coordenação com ela, estas poderiam assumir a forma de uma insurgência revitalizada da UNITA, o separatismo de Cabinda e o revisionismo do Reino Kongo.
UNITA 2.0:
Este grupo rebelde da era portuguesa nunca parou de lutar depois que os colonialistas partiram, em vez de virar as suas armas sobre os seus rivais do MPLA, que estavam então liderando o país recém-independente. Isto imediatamente atirou Angola à agonia de uma guerra civil antes que tivesse oportunidade de conhecer a paz. A UNITA acabou sendo fortemente apoiada pelos Estados Unidos e pelo apartheid na África do Sul, enquanto o MPLA era apoiado pela URSS e Cuba, a última das quais realizou uma dramática intervenção militar ao enviar dezenas de milhares de soldados para ajudar seu aliado socialista sitiado na África. A guerra civil entre a UNITA e o MPLA continuou mesmo após a Guerra Fria ter terminado, embora em meados da década de 1990 os EUA oficialmente repudiaram seus proxies caudilhos e se juntaram ao resto do CSNU para sancioná-los por violarem os acordos de cessar-fogo.
Isto marcou um ponto de viragem na guerra civil e pôde ter sido influenciado pela realização de ESTADOS UNIDOS que UNITA não ganharia e que seria muito melhor para Washington team acima com o MPLA em vez de infrutuamente manter opor-se apoiando a perda lado. Os Estados Unidos podem ter desejado um acesso confiável ao grande setor petrolífero de Angola e, mesmo que isso tenha sido realmente a motivação por trás da decisão de derrubar a UNITA, isso acabou por ser exatamente a favor de Washington a esse respeito mais de duas décadas após o fato. Na sequência da neutralização do fundador da UNITA, Jonas Savimbi, em 2002, e do fim da guerra civil naquele ano, os EUA retiraram sanções contra o grupo guerrilheiro que, nessa altura, tinha transitado legalmente para um partido de oposição, mas o seu apoio diplomático ao governo As fases finais da guerra e o seu abandono da UNITA levaram a um avanço nas relações bilaterais mais claramente manifestadas no sector da energia e à declaração de 2009 de um "Diálogo de Parceria Estratégica".
Política Energética
Os EUA são agora o segundo maior mercado de exportação de petróleo de Angola, atrás apenas da China, e o estado do Atlântico Sul é a 10ª maior fonte de importação dos Estados Unidos a partir de maio de 2016. Além disso, quando a indústria de fracking doméstica dos EUA teve um desempenho inferior no ano passado, Energia, Washington optou por substituir parte de sua produção perdida por um aumento das importações angolanas. Os dois países são evidentemente muito próximos nesta esfera, mas é desobstruído que a relação não é assim integral aos EU que o país estaria danificado irreparável se este fosse interrompido. Isso poderia significar que, independentemente das motivações de Angola, ter permitido que os EUA se tornassem seu segundo maior comprador de petróleo, esse estado de coisas não garante de forma alguma que o país seja protegido da desestabilização apoiada pelos norte-americanos. É verdade que a oportunidade de fornecer aos EUA uma fonte confiável de petróleo foi vantajosa para ambos os lados - os EUA conseguiram diversificar suas importações, enquanto o partido no poder do MPLA de Angola poderia "fazer bom" com seu ex-inimigo e trazer receitas muito necessárias Diretamente da fonte do dólar - mas não há nada nessa relação que não possa ser substituída por outro ator, como os EUA dependendo mais da Nigéria e Angola sobre a China, por exemplo.
Nenhum lado necessariamente "necessita" do outro, embora sua parceria de energia seja por agora um acordo ganha-ganha que poderia continuar indefinidamente enquanto os EUA o quiserem. Não há uma razão sensata para que os EUA desejem mudar esse relacionamento, exceto no caso de sua produção de fracking doméstico voltar atrás e as importações angolanas não são mais necessárias no seu nível atual, mas mesmo assim, é mais propenso a simplesmente diminuir suas compras e Não derrubar o governo. No entanto, quando analisadas a partir de uma perspectiva estratégica mais alargada, por mais positivas que as relações dos EUA com Angola atualmente (especialmente no sector energético), não são suficientemente influentes para que Luanda utilize as suas exportações para a China como um instrumento Americana contra Pequim. Por isso, para além da já presumida Lei da Motivação da Guerra Híbrida para desestabilizar Angola como um meio de perturbar o projecto de infra-estrutura conjuntiva transnacional multipolar (STAR) que atravessa o seu território, a outra razão que os EUA têm para fazer isto é criar uma oportunidade para Uma força política aliada para tomar o poder e, posteriormente, exercer influência norte-americana indireta sobre a principal fonte de petróleo da China.
Isto por si só não é um golpe de graça contra Pequim, mas combinado com outras Guerras Híbridas relacionadas com a energia em todo o mundo, poderia contribuir para criar um futuro onde os EUA de uma forma ou de outra adquirem o poder de interromper, controlar e Influenciam a maioria das fontes de energia estrangeiras da China, o que nesse caso daria a Washington uma alavanca impensável sobre Pequim e possivelmente até acabaria com a Nova Guerra Fria com uma vitória unipolar. É por isso que os EUA podem tentar apoiar uma segunda insurgência da UNITA em Angola - não "roubar" o petróleo para si, mas estabelecer um certo grau de controle sobre ele para que ele possa negar a seus concorrentes no futuro, Essência à razão pela qual os EUA lançaram a Guerra ao Iraque. Atrás das polêmicas retóricas sobre "democracia" e "armas de destruição em massa", uma das "justificativas" da realpolitik, além da reorganização geoestratégica do Médio Oriente, era sempre que os EUA controlassem, direta ou indiretamente, o petróleo de seus rivais, Ou um governo proxy aliado, os quais não renderam os resultados esperados por uma ampla gama de razões. Apesar de ser um dispendioso fracasso no caso iraquiano, o "raciocínio" estratégico por trás da guerra ainda é atraente para as mentes dos tomadores de decisão de estado-soma de "soma zero" dos Estados Unidos, razão pela qual eles podem ser tentados a travar uma Guerra Híbrida Sobre Angola.
O disparador insurgente
As circunstâncias mais realistas sob as quais a UNITA poderia tentar retornar à vanguarda da política interna teriam obviamente de ser depois da morte ou resignação do Presidente dos Santos. Isso porque a Constituição de 2010 estipula que o presidente já não é eleito diretamente pelo voto popular, mas que o líder do partido vencedor nas eleições parlamentares assume imediatamente esse cargo. Espera-se que a transferência de poder de dos Santos para seu futuro sucessor sirva como um evento desencadeador para provocar uma Revolução de Cores pré-planejada impulsionada por demandas de um "voto democrático" e outra retórica liberal-progressista desenfreada projetada para ser facilmente manipulável Raiva popular contra as autoridades. Não importa muito se isso é dirigido contra espantalhos, como sua filha Isabel ou talvez até mesmo um partido de governo apparatchik, porque o que é importante é que a UNITA e seus aliados pró-ocidentais afiliados ONG vai trabalhar duro para canalizar a energia da sociedade civil que Eles fabricaram de modo a melhorar suas chances de "democraticamente" apreender o poder.
Escusado será dizer que o governo não fará uma exceção à Constituição apenas para agradar à "oposição", por isso não está previsto que eles vão reinstituir as eleições presidenciais, embora dependendo das circunstâncias da sucessão dos Santos (se ele inesperadamente passa Fora do cargo ou inicia uma transição de liderança faseada), pode haver eleições parlamentares precoces (o que, por sua vez, levaria a um novo presidente). A UNITA não tem chance de vencê-los, embora eles tentarão agilidade na onda de descontentamento social em meio à crise econômica (commodities) em curso, a fim de aumentar sua exibição anterior de 18% em 2012. Infeliz com não ganhar A presidência, alguns de seus membros podem então usar a derrota do partido e as eleições indiretas a esse escritório como as "justificações" para levar de volta ao arbusto e travar uma insurreição de baixo nível, que naturalmente esperariam receber alguns Nível de apoio americano (seja diretamente reconhecido ou indiretamente e dissimuladamente fornecido). É mais do que provável que seja o último, e não parece previsível que os EUA neste momento dedicar muitos recursos ou atenção a tal campanha além de colocá-lo no backburner como uma opção para voltar no futuro Sempre que surge a "necessidade" subjectiva (tal como a possibilidade de um grande acordo com a China ou de perturbar as suas fontes de energia angolanas e a STAR).
Para não ser mal interpretado, o autor não está necessariamente predizendo que a UNITA vai de fato pegar em armas mais uma vez, mas sim postulando o cenário sob o qual isso poderia ser possível. De qualquer forma, não se espera que a segunda insurgência da UNITA seja semelhante à RENAMO em Moçambique Lusófona vizinha. Os dois grupos rebeldes diferem por alguns motivos, entre os quais o mais importante: o fato de o fundador da UNITA ter sido morto em 2002, enquanto o mais proeminente líder da RENAMO na Guerra Fria continua a viver, liderar e lutar. Outro fator que não pode ser esquecido é que a UNITA não controla ou reivindica qualquer território físico, apesar de sua história de apoio nas regiões orientais (que é onde eles podem retornar no caso de uma segunda erupção de conflito), Ao contrário da RENAMO que opera em 6 províncias e controla áreas do território fora do alcance das forças governamentais. O último ponto a referir neste tema é que Angola já é uma gigante da energia enquanto Moçambique está a caminho de se tornar um. Por conseguinte, Luanda tem muito mais dinheiro à sua disposição para adquirir armas de última geração, o que aumentaria consideravelmente a sua capacidade de defender a sua soberania e de realizar operações antiterroristas contra quaisquer futuros insurgentes da UNITA, enquanto Maputo, relativamente pobre, não é Mas forte o suficiente para fazer tudo isso e está, portanto, em uma posição muito mais vulnerável que poderia ser mais facilmente explorada.
Cabinda Crise Separatista:
fundo
O exclave de Cabinda é um fragmento minúsculo do território e da população de Angola, mas desproporcionalmente produz 60% do petróleo do país. Luanda nunca vai deixar este território ir, não importa o que aconteça, mas isso não impediu alguns de tentar lutar pela independência. A Frente para a Libertação do Enclave de Cabinda (FLEC) que foi falada anteriormente sobre a República do Congo é o principal grupo rebelde que opera na província e é formada por várias organizações insurgentes que se uniram em 1963 para Para otimizar seus esforços para alcançar o objetivo compartilhado da futura soberania do Estado.
Perspectivas
A maneira que eles vêem, a pequena província rica em petróleo está sendo negada o que alguns moradores sentem é a sua parte justa do produto das receitas, que em vez deve ser enviado para Luanda e dividido entre as outras províncias muito mais pobres. A FLEC aponta a identidade e singularidade histórica de Cabinda em relação ao resto do país eo facto de o território ter sido brevemente administrado como sua própria colónia separada por Portugal. Eles insistem que se as receitas petrolíferas se concentrarem em Cabinda, então os menos de um milhão de cidadãos que habitam o seu futuro país tornar-se-iam inimaginavelmente ricos e conseguirem o tipo de desenvolvimento sócio-económico de que se sentem privados há décadas. Partindo do ângulo oposto, as autoridades angolanas vêem Cabinda como parte integrante do seu país e uma fonte insubstituível de riqueza para o Estado como um todo. Poderiam argumentar de forma convincente que os recursos do exclave têm contribuído para a modernização e desenvolvimento em todo o país, beneficiando assim o bem maior da nação angolana, em oposição a apenas um punhado de pessoas em um pequeno pedaço de terra.
Escaladas
Independentemente de qual lado seja normativamente "correto" neste conflito, objetivamente falando, um aumento na militante atividade separatista de Cabinda por qualquer motivo que seja argumentado teria o potencial mais imediato para desestabilizar o estado. Angola depende muito de Cabinda para não ser afetada por uma incipiente onda de violência ali, e mesmo que as plataformas petrolíferas estejam muito longe da costa e aparentemente intocáveis, isso ainda não significa que as perturbações na parte continental da província não Impacto negativo na sua contraparte marítima. Tudo o que é preciso é um ou alguns ataques de pirataria ou mísseis de alto nível visando um ou alguns dos muitos investimentos de energia offshore ocidentais de Angola, a fim de criar pânico entre a comunidade relevante e gerar uma repressão militar imediata e dura. O Estado reconhece, com razão, que a instabilidade no interior jungled poderia assim conduzir à conseqüência inevitável do conflito litoral, que é porque precisam absolutamente conter toda a violência pode quebrar e impedir que interfira com a extração de energia offshore de Angola.
Já há provas de que uma nova onda de insurgentes está prestes a atacar Cabinda, como os ataques surpresa da FLEC contra os militares angolanos lá no final de Julho. De acordo com os separatistas, eles mataram 9 soldados do governo e feriram 14 em uma emboscada na selva, e também pediram aos trabalhadores internacionais de petróleo que deixassem a província. Esta é uma clara declaração de intenções sinalizando que já estão em andamento planos para uma ofensiva rebelde ou retorno à guerra de guerrilha no futuro próximo, embora com contratados estrangeiros provavelmente permanecendo em seus postos de trabalho e não atendendo a chamada da FLEC, parece inevitável que alguns Deles serão levados como reféns, seqüestrados ou mortos no futuro, como parte de uma dramática crise de atenção na região. Mesmo com o aumento da segurança privada militar e da segurança angolana, os trabalhadores do petróleo, os locais de trabalho e os quartéis são demasiado suaves para serem adequadamente protegidos em todos os momentos, pelo que Angola e os seus parceiros necessitam de se preparar para a possibilidade de civis Ser travado no fogo cruzado de um conflito secessionista renovado de Cabindan.
Internacionalização
Sob as atuais circunstâncias nacionais e regionais, o exército angolano é mais do que capaz de lidar com uma nova insurgência de Cabinda, mas se este atinge o seu zênite concorrente com outras crises no país, como uma Revolução de Cor que se aproxima durante o parlamento parlamentar do próximo verão Indireta, eleições presidenciais), as autoridades podem ser esmagadas e tiradas de surpresa. Além disso, se os EUA tiverem sucesso em uma futura operação de mudança de regime na República do Congo (considerando que sua falha mais recente falhou) ou a RDC vizinha, então qualquer um desses países poderia ficar sob o controle de regimes de clientes influenciados pelos americanos Que assim se tornam "Lead From Behind" participantes na campanha militante pela independência de Cabindan. Isso não só aumentaria as chances de êxito dos rebeldes, seja na conquista da independência, no desmantelamento do exército angolano ou na construção de um território "liberado" (por menor que fosse) -, mas também aumentaria a possibilidade do Estado - a violência estatal entre Luanda e qualquer dos dois governos vizinhos fornece ajuda à FLEC. Assim, internacionalizariam a crise secessionista e complicariam enormemente a ascensão pacífica de Angola à liderança regional.
Congo Revisionismo do Reino:
O último cenário da Guerra Híbrida em Angola é o menos provável de ocorrer no curto prazo, mas pode ser o mais desestabilizador se de repente aparecer em meio a uma Revolução das Cor, uma segunda insurgência da UNITA, uma intensificada campanha separatista de Cabinda ou uma combinação dos mesmos . Para explicar, cerca de 8% dos angolanos são da etnia Bakongo, com a maior parte concentrada nas províncias setentrionais do Zaire (que é costeira e bem dotada com reservas de petróleo offshore e uma unidade de processamento de GNL) e Uige onde formam um Maioria da população. Estas duas regiões faziam parte do Reino Kongo pré-colonial, que também se estendia até Cabinda, na província do Baixo Congo, na República Democrática do Congo, e áreas da República do Congo (que é quase metade Bakongo).
Conceito Fundamental
É muito difícil para os observadores externos avaliar a noção de "união identitária" transnacional que essa demografia sente e o potencial para que ela seja politizada em um movimento separatista, mas geralmente se pode presumir que as ONGs estrangeiras seriam instrumentais na consolidação deste Sentimento e manipulá-lo para ganhos geopolíticos. Um dos pontos de partida mais prováveis para a campanha de informação armada do nacionalismo Bakongo seria a experiência histórica do grupo rebelde da Frente Nacional para a Libertação de Angola (FNLA) durante o período da guerra civil. Esta organização desempenhou um papel muito menor do que a UNITA, mas no entanto é relevante neste contexto por ter reunido muitos Bakongo sob uma bandeira militante compartilhada. Juntamente com a memória histórica do Reino Kongo, o FNLA funciona como ferramenta militar-política para a realização deste projecto territorialmente revisionista, independentemente da sua dispersão organizacional na região tristate ou concentrada nas fronteiras angolano-congolesas.
Problemas transfronteiriços
O autor não conseguiu encontrar informações sobre quaisquer grupos separatistas Bakongo activos em Angola (à excepção da FLEC, sendo os Cabindans parte desta civilização), mas havia uma organização na RDC que surgiu repetidamente ao longo da investigação como um grupo assistir. O Bundu dia Kongo (BDK) tem estado envolvido em várias provocações violentas contra as autoridades de Kinshasa, e seu principal objetivo é criar um estado Bakongo soberano fora da província do Baixo-Congo. É claro que, naturalmente, isso estender-se-ia naturalmente a Angola, tanto nas províncias do Zaire como do Uíge e em Cabinda, pelo que o grupo também deve ser automaticamente visto como uma ameaça à soberania de Angola ao lado da RDC. O BDK é problemático para ambos os estados, porque poderia catalisar um conflito entre eles, seja no qual ambos os governos estejam lutando contra a mesma rede aliada de insurgentes transfronteiriços inter-relacionados ou um cenário através do qual uma RDC pró-americana expansionista, Como uma alavanca de procuração para desestabilizar Angola em nome da América.
Cenários
Ambas as possibilidades poderiam acontecer, sendo que a primeira ocorreu nas condições já existentes ou no tipo de desagregação total-estado que será discutida no próximo capítulo sobre o país, enquanto a segunda pode acontecer se a RDC decidir transferir ao longo da De uma "Federação da Identidade" (seja em prerrogativa própria ou em resposta a outra guerra civil). Se a reconstituição política acima mencionada entrar em vigor, então poderia ser seguramente inferido que o Bakongo receberia seu próprio statelet quase independente na província do Baixo-Congo, que poderia então ser usado como um trampolim para um movimento nacionalista reformado do FNLA Bakongo em Angola. Isto se fundirá naturalmente com a campanha separatista de Cabinda que foi descrita acima para lançar a maior parte da fronteira norte de Angola em conflito, comprometendo assim as receitas petrolíferas do governo nas províncias de Cabinda e Zaire. Ironicamente, este seria um "Shaba inverso" no sentido de que não seriam os rebeldes angolanos que invadiam a reativa província de Katanga do Congo, mas os congoleses da RDC que invadiam as fronteiras de Bakongo de Angola.
Embora a ferrovia de Benguela não atravesse nenhuma das áreas operacionais previstas, seria provavelmente utilizada neste cenário como um instrumento de chantagem por parte de Kinshasa, devido à dependência económica futura do sector real de Luanda nesta via, o que Caso de perturbar totalmente a China da Cruz-continental Nova Silk Road planos para esta parte da África e cumprir o objectivo estratégico da guerra híbrida. Além disso, devido à proximidade de Luanda com a fronteira com a RD Congo e com as áreas habitadas pela maior parte da sua fronteira interna, se as forças militares da RDC se tornaram suficientemente poderosas no âmbito nacional ou regional como no Baixo- Congo com o BDK, então poderão ameaçar de forma decisiva a capital angolana sob a pretensão de encenar uma "intervenção humanitária" para os Bakongo e assim indefinidamente manterem a Espada Damocles de mudança de regime sobre o MPLA. Não há nada que indique que isso aconteceria em qualquer lugar no futuro, mas ainda é um risco estratégico que os responsáveis políticos angolanos devem monitorar apenas no caso, pois a base geopolítica para esse perigo nunca mudará enquanto as fronteiras e seus dados demográficos relacionados Permanecem os mesmos que são hoje.
Continua…
Andrew Korybko é o comentarista político americano atualmente residente em Moscou. As opiniões expressas são suas. Ele é o autor da monografia "Guerras Híbridas: A Abordagem Adaptativa Indireta para Alterar o Regime" (2015). Este texto será incluído em seu próximo livro sobre a teoria da Guerra Híbrida.
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