Ministério das Finanças adverte: Israel rumo em estilo grego de tragédia fiscal
Estudo mostra um fosso entre as receitas do
governo e gastos como as idades da população do país e Haredim, os
árabes representam uma parte maior da população.
Ministro indigitado Finanças Moshe Kahlon, à esquerda, e o primeiro-ministro Benjamin Netanyahu. Generoso ao parceiros de coalizão. Photo by Reuters
As
projeções demográficas de longo prazo divulgadas pelo Escritório
Central de Estatísticas, há dois anos têm despertado um debate sério
sobre o que Israel será semelhante, e deve ser semelhante, no ano de
2059.
No
cerne das perspectivas CBS é a demografia - que percentagem dos
israelenses serão judeus ultra-ortodoxos (Haredim), não-Haredi judeus e
árabes israelenses, quantos serão idosos, de idade ou crianças que
trabalham. Na verdade, nos últimos 18 meses, que tem sido o trabalho de Assaf Geva, um economista no Ministério da Fazenda. . Suas conclusões não são animadores.
Pelos cálculos de Geva, os gastos do
governo estarão crescendo 1,2 pontos percentuais mais rápido do que o
produto interno bruto a cada ano, principalmente por causa do
envelhecimento da população de Israel. As
receitas do governo vai crescer 0,4 ponto superior ao do PIB,
principalmente porque Israel estará desfrutando a generosidade de suas
reservas de gás natural.
Mas as receitas fiscais relacionadas com o trabalho vai estar
encolhendo, pois uma porcentagem maior de israelenses será aposentado.
Mas outra razão para ficar para as receitas
fiscais é porque Haredim e árabes israelenses irão compor uma parcela
maior da população do que eles fazem agora, e ambos os grupos têm
menores taxas de participação na força de trabalho do que o resto da
população.
Em 2059, de acordo com a projeção da CBS, a porção
não-Haredi judaica da população terá diminuído para 50,3% do total (de
67,9% hoje). A participação Haredim terá mais do que duplicou para 26,6%, passando
de 11,1% hoje, ea participação árabe atingirá 23,1%, acima dos 20,9%.
A diferença entre o crescimento dos gastos do governo e as receitas do governo será fatal para as finanças públicas.
Em termos de hoje, essa lacuna de 0,8 ponto equivale a um défice de
cerca de 9 bilhões de shekels (2,3 bilhões dólares americanos).
Enquanto isso, a dívida de Israel começará a começar a subir em percentagem do PIB. Nos últimos anos, a dívida vem caindo e hoje equivale a cerca de 67% do PIB. Da Grécia, a título de comparação, é de 175%, mas Israel é um longo caminho desde os decisores políticos de 60% têm sido alvo. Mas, com a diferença entre receitas e despesas
alargamento, a tendência de queda vai chegar a um fim por volta de 2030,
ea relação, então, crescer para 88% em 2059.
Geva diz
que para resolver este problema, Israel terá que "fazer ajustes fiscais
de médio a longo prazo", que é o que significa ou o corte no orçamento e
aumentos de impostos, ou uma combinação de ambos tesouraria falar. Pode significar também que faz burocracia de Israel mais eficiente,
embora na prática isso é agora o que os governos optam por fazer.
A diferença de 0,8 ponto representa melhor cenário de Geva.
Assume-se que o governo terá sucesso em aumentar a idade de
aposentadoria para homens e mulheres para 69, trazer mais Haredim e
árabes no mercado de trabalho e melhorar a sua produtividade e
realizações educacionais.
Se Israel não tiver êxito, o futuro parece mais sombrio. A falta de aumentar a idade de
aposentadoria significa a diferença entre a renda e os gastos irá
alargar por 2.059-2,4 pontos percentuais, ou 25 bilhões de shekels por
ano em termos atuais. Rácio de Israel dívida em relação ao PIB aumentará para 135%.
Se Israel não integrar o Haredim e árabes
israelenses na força de trabalho, as receitas do governo vai ficar para
gastar a cada ano 3,4 pontos, ou 35 bilhões de shekels, porque a
arrecadação de impostos de pessoas trabalhando vai ter desmoronado.
Nesse ponto, Geva não tenta prever rácio da dívida de Israel, mas ele
assume a solução visa alcançar níveis gregas de 170% ou mais - ou o
nível Israel tinha quando sua economia estava indo em uma pirueta em
1985.
Trinta anos atrás, o governo aprovou o Plano de
Estabilização Econômica, um amplo programa de cortes no orçamento,
controle de preços e reformas estruturais. Mas, em seguida, a demografia de Israel eram muito diferentes.
Como Geva aponta, o problema do défice de receitas e aumento da dívida não é apenas do governo. “Aceitar 'business as
usual' [por não agir] vai levar à falência fiscal a médio e longo prazo,
juntamente com um declínio na taxa de crescimento do PIB e aumento da
desigualdade", conclui.
A mensagem da
análise de Geva é que a decisão se mais Haredim e árabes israelenses se
juntar à força de trabalho não é um problema de levantar-los da pobreza e
garantir mais igualdade de renda. Pelo contrário, é um problema para todos os israelenses.
Neste contexto, vale a pena examinar os acordos de
coligação que o primeiro-ministro Benjamin Netanyahu assinados com os
partidos ultra-ortodoxos no mês passado. Eles restaurar abonos
de família que desencorajam Haredim de trabalhar, eles impulsionar os
gastos em yeshivot, e enfraquecer o incentivo para que as escolas Haredi
para ensinar um currículo básico - duas medidas que irão bloquear o
caminho da próxima geração na força de trabalho. Os entendimentos que reverter a unidade para obter mais Haredim para servir no exército terá o mesmo efeito.
Tão importante quanto isso é que o acordo de coligação
não diz nada sobre os problemas enfrentados minoria árabe de Israel, ou
seja, a discriminação ea exclusão. Netanyahu
estava mais preocupado que muitos deles votariam de que ele é que eles
vão encontrar produtivo, do trabalho gratificante.
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