20 de junho de 2023

Crise Rússia-Ucrânia: o roteiro sinuoso para a solução pacífica definitiva

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Por Kester Kenn Klomegah

No início, foi referido, em decreto assinado pelo presidente Vladimir Putin, como “operação militar especial” destinada em grande parte à “desmilitarização” e “desnazificação” na vizinha Ucrânia. Sabemos pela história que tanto a Rússia quanto a Ucrânia faziam parte da União Soviética. Após o colapso da União Soviética em 1991, todas as repúblicas soviéticas tornaram-se estados independentes e têm reivindicações legais sobre sua integridade territorial individual e soberania política dentro do direito internacional reconhecido pelas Nações Unidas. 

Com o passar do tempo, a situação militar entre a Rússia e a Ucrânia foi descrita de maneira diferente nos relatórios da mídia. Lemos descrições como “crise” ou “conflito” ou “guerra” em relatórios. Qualquer que seja o caso padrão, a situação é vista e compreendida de diferentes perspectivas. Existem, é claro, vários fatores ou razões para a ação da Rússia na Ucrânia.

Enquanto Putin durante seu primeiro discurso anunciando a operação, ele acrescentou explicitamente que a Rússia não “ocuparia” o território da Ucrânia. Mas, aparentemente, entre os principais objetivos da Rússia está o “controle total” da região sul, bem como da região leste de Donbass, na Ucrânia. Algumas outras autoridades dizem que a Rússia queria simplesmente proteger sua população de língua russa no leste da Ucrânia, enquanto outras citam fatores políticos.

Em meados de junho, em conversa com sete países africanos em São Petersburgo, Putin interrompeu as apresentações para explicar o conceito e as razões por trás da ação na Ucrânia.

Ele reiterou que

“todos os problemas na Ucrânia foram concebidos após um golpe armado e sangrento não constitucional na Ucrânia em 2014. Este golpe foi apoiado por patrocinadores ocidentais. Aliás, eles chegaram a especificar o valor que gastaram na preparação e execução do golpe. E esse golpe é a fonte do poder dos atuais líderes em Kiev. Essa é a primeira coisa.”

Em segundo lugar, depois, parte da população da Ucrânia não apoiou o golpe e declarou que a população dessas áreas não se submeteria às pessoas que chegaram ao poder após o evento. A Rússia foi forçada a apoiar essas pessoas, tendo em vista os laços históricos com as áreas e os laços culturais e linguísticos com as pessoas que vivem nessas áreas.

“Por muito tempo, tentamos restaurar a situação na Ucrânia por meios pacíficos. Se você ouviu, deve ter ouvido algo sobre isso, acordos correspondentes foram assinados entre as partes opostas na capital da Bielorrússia – Minsk. Desta forma, foi lançado o chamado processo de liquidação de Minsk”, enfatizou em sua explicação.

Como se viu, os países ocidentais e as autoridades do governo de Kiev declararam prática e publicamente que não adeririam aos acordos pacíficos e, na verdade, se retiraram desse processo pacífico. Foi depois disso que a Rússia foi forçada a reconhecer os estados independentes formados na Ucrânia, que não reconhecíamos há oito anos: a República Popular de Lugansk e a República Popular de Donetsk.

Sobre o aspecto jurídico internacional deste caso, Putin disse que a Rússia tinha o direito de reconhecer a independência desses territórios. E o fez, em pleno cumprimento da Carta das Nações Unidas, porque, de acordo com os artigos correspondentes da Carta das Nações Unidas, essas áreas tinham o direito de declarar sua independência. 

Segundo Putin, depois de assinar o Tratado de Amizade e Cooperação, a Rússia tinha o direito de prestar assistência a eles em total conformidade com a Carta da ONU. Porque o regime de Kiev fez inúmeras tentativas de resolver o problema com armas e, de fato, lançou ações militares em 2014 usando aviação, tanques e artilharia contra civis. Foi o regime de Kiev que desencadeou esta guerra em 2014. E de acordo com o Artigo 51 da Carta da ONU, a Rússia tinha o direito de prestar ajuda a eles citando a cláusula de legítima defesa.

A princípio, Putin realmente apreciou o fato de os líderes africanos terem uma abordagem equilibrada em relação à crise ucraniana e aceitou a proposta de manter conversações sobre a situação na Ucrânia. Que os líderes africanos tenham uma compreensão clara e profunda da situação entre a Rússia e a Ucrânia.

Sob o título – Kremlin decide que o objetivo de “desmilitarizar” a Ucrânia foi amplamente alcançado – o Ukrainskaya Pravda informou que o secretário de imprensa do Kremlin, Dmitry Peskov, havia dito que a tarefa do país agressor na chamada “desmilitarização” da Ucrânia foi amplamente cumprida.

Em entrevista à RT Arabic em meados de junho, Peskov disse: “De fato, a Ucrânia estava fortemente militarizada na época do início da operação militar especial, como a Federação Russa chama a guerra contra a Ucrânia. E, como disse o presidente russo, Vladimir Putin , uma das tarefas era desmilitarizar a Ucrânia. Na verdade, esta tarefa está amplamente concluída. A Ucrânia está usando cada vez menos suas armas. E cada vez mais usa os sistemas de armas que os países ocidentais lhe fornecem”.

“Os países do Ocidente, nomeadamente a aliança do Atlântico Norte sob a liderança de Washington, estão cada vez mais – direta e indiretamente – envolvidos neste conflito. Eles intervêm neste conflito e tornam-se parte do conflito. Claro, isso leva ao fato de que o conflito está atrasado no tempo. Isso leva ao fato de que a situação na Europa se torna mais tensa e imprevisível. E, claro, isso obriga a Rússia a aplicar medidas mais decisivas para garantir a segurança das pessoas em Donbass e a segurança da Federação Russa”.

Peskov, em outra entrevista ao Russia Today (RT) em meados de junho, também afirmou que a “operação militar especial” se transformou em “guerra” entre a Rússia e o Ocidente. A operação militar especial da Rússia começou para defender a região de Donbass e agora praticamente se transformou em uma guerra com o Ocidente coletivo, disse o porta-voz presidencial russo Dmitry Peskov na entrevista.

“Na verdade, a operação militar especial contra a Ucrânia, contra o regime de Kiev, foi lançada para garantir a segurança do povo de Donbass. Isto está certo. Agora é praticamente uma guerra entre Moscou e o Ocidente coletivo”, disse o porta-voz do Kremlin.

Recordando a declaração de Putin sobre o estabelecimento de um “cordão sanitário” no território da Ucrânia se o bombardeio de regiões russas continuar, Peskov disse que, à medida que o alcance das armas entregues à Ucrânia se expande, também aumentará a zona tampão, “isto é, a distância que nós terá que afastar os ucranianos de nossos territórios”.

Durante este ano e meio dentro da operação militar especial (para usar a frase oficial russa), as autoridades russas deram várias razões para sua atual ação na Ucrânia. Um motivo típico interessante veio do major-general Rustam Minnekaev , que é o comandante interino do Distrito Militar Central da Rússia, quando em abril de 2022 ele anunciou que a Rússia estava lutando para estabelecer um corredor terrestre através do território ucraniano conectando a Rússia à Crimeia, a península anexada. em 2014.

“Desde o início da segunda fase da operação especial, uma das tarefas do Exército Russo é estabelecer controle total sobre Donbass e o sul da Ucrânia. Isso fornecerá um corredor terrestre para a Crimeia”, disse ele, de acordo com a agência de notícias TASS.

Segundo ele, se a Rússia pudesse obter o controle do sul da Ucrânia, isso daria às forças do país acesso à Transnístria, um estado separatista na Moldávia, onde um contingente de forças russas está estacionado desde o início dos anos 1990. A tensão entre os vizinhos está borbulhando há algum tempo. O conflito prolongado começou em 2014, depois que o protesto generalizado de Euromaidan na Ucrânia forçou o parlamento a remover o presidente Viktor Yanukovych do cargo. 

A remoção de Yanukovych, que era considerado pró-Rússia, irritou a liderança em Moscou, e eles pensaram que a melhor maneira de contra-atacar era recuperar a região ucraniana da Crimeia, que costumava estar sob o controle da Rússia de 1783 a 1954. O Kremlin em seguida, deu início à operação “Retorno da Crimeia” e engendrou uma série de campanhas pró-Rússia em várias áreas da cidade. Seguiu-se a invasão da Crimeia quando os “homenzinhos verdes” – soldados mascarados sem insígnias, mas com armas e equipamentos distintamente russos – invadiram a cidade. 

A Rússia então lançou um referendo na cidade e, no infame plebiscito distorcido, impressionantes 97% da população votaram pela integração da Crimeia à Federação Russa. A anexação da Crimeia pela Rússia foi um golpe para a Ucrânia. Mas o ataque não chegou ao fim para a Ucrânia, já que a Rússia começou a fornecer secretamente apoio de armamento para os separatistas na região leste do país. 

Essa violação da soberania da Ucrânia ajudou os rebeldes a reivindicar o controle da cidade oriental de Donbass, com mais de 14.000 vidas perdidas na região. Para encerrar a sangrenta crise, um acordo foi firmado em Minsk, na Bielorrússia, em fevereiro de 2015. 

A resolução marcada como 'acordo de Minsk' foi monitorada pelas Nações Unidas e propôs um cessar-fogo com todas as partes assinando para desligar sua máquina de guerra. Apesar de um acordo de cessar-fogo, ambas as partes não estão em paz, e os rebeldes apoiados pela Rússia reivindicaram mais faixas de terra no leste da Ucrânia.

Pelo menos entre janeiro e junho deste ano, o vice-presidente do Conselho de Segurança da Rússia, Dmitry Medvedev, alternadamente, em diferentes momentos, usou palavras como operação militar, crise, conflitos e guerra em seus discursos. Na declaração mais recente, Medvedev disse que o conflito da Rússia com a “Ucrânia nazista” seria permanente e se o regime mudasse em Kiev, as novas autoridades não pediriam para ingressar na OTAN.

“O que isso significa do ponto de vista prático? Não precisamos da Ucrânia na OTAN. De qualquer forma, até que qualquer remanescente deste país permaneça em seu estado atual. Portanto, para a Ucrânia nazista, o conflito será permanente. E um novo regime político em Kiev (se houver) definitivamente não pedirá adesão à OTAN”, afirmou Medvedev.

Segundo Medvedev, as negociações só são possíveis sobre o tema da “ordem mundial pós-conflito” e não vê sentido em conduzir negociações sobre a situação na Ucrânia e ao redor dela no momento. “Isto é certamente assim. Como você pode se envolver em negociações iguais com um país neonazista meio decadente, que está sob governança externa? As conversações só são possíveis com os seus mestres, nomeadamente com Washington. Não há mais ninguém para conversar. No entanto, é muito cedo para falar sobre isso”, acrescentou a autoridade russa. “É por isso que não há necessidade de nenhuma negociação”, escreveu Medvedev.

Qualquer futuro líder político russo que tentar mudar o discurso sobre o desenvolvimento do país que surgiu em 2022 será visto como um traidor, portanto não haverá retorno ao passado “pré-guerra”, opinou Medvedev em seu canal no Telegram comentando sobre os “bons sonhos” dos russos que deixaram o país sobre o retorno aos tempos anteriores.

“Quanto aos planos de paz propostos, todos devem ser considerados”, disse Medvedev durante sua visita ao Vietnã em maio, comentando as iniciativas de paz apresentadas pela China e outros países. Na véspera do primeiro aniversário da operação militar especial da Rússia na Ucrânia, o Ministério das Relações Exteriores da China publicou um documento contendo propostas para uma solução política para a crise ucraniana. 

O conflito na Ucrânia pode continuar por décadas se a própria essência de seu governo neonazista não for eliminada, disse Medvedev a repórteres durante uma visita ao Vietnã. “Esse conflito é de longa data, talvez de décadas. É uma nova realidade, novas condições de vida”, afirmou, estando convencido de que se o atual regime de Kiev se mantiver no poder, “haverá, digamos, três anos de trégua, dois anos de conflito e depois tudo se repetirá. A própria essência do governo neonazista em Kiev precisa ser eliminada”, acrescentou.

O plano chinês de 12 pontos incluía pedidos de cessar-fogo, respeito pelos legítimos interesses e preocupações de segurança de todos os países, solução da crise humanitária na Ucrânia, troca de prisioneiros entre Moscou e Kiev e recusa em impor sanções unilaterais sem uma decisão relevante. do Conselho de Segurança das Nações Unidas.

Os detalhes sobre as propostas da delegação africana eram escassos, segundo relatos de vários meios de comunicação. Por outro lado, as autoridades russas também reagiram de forma diferente, algumas expressando sinais de pessimismo. Por exemplo, o ministro das Relações Exteriores, Sergey Lavrov, disse após a reunião de três horas que o plano de paz dos africanos consistia em dez (10) elementos, mas “não foi formulado no papel”.

“A principal conclusão, na minha opinião, da conversa de hoje é que os nossos parceiros da União Africana demonstraram compreender as verdadeiras causas da crise que foi criada pelo Ocidente e demonstraram compreender que é necessário sair desta situação com base na abordagem das causas subjacentes”, disse Lavrov, mas a delegação africana não trouxe ao líder russo nenhuma mensagem de Zelenskyy. 

“A iniciativa de paz proposta pelos países africanos é muito difícil de implementar, difícil de comparar posições”, disse o porta-voz do Kremlin, Dmitry Peskov.

“Mas o presidente Putin demonstrou interesse em considerá-lo. Ele falou concisamente sobre nossa posição. Nem todas as provisões podem ser correlacionadas com os principais elementos de nossa posição, mas isso não significa que não precisamos continuar trabalhando”.

Em 17 de junho, o Presidente da África do Sul, Cyril Ramaphosa; o actual Presidente da União Africana e Presidente das Comores, Ghazali Othman ; Presidente do Senegal, Macky Sall ; O Presidente da Zâmbia, Hakainde Hichilema e o Primeiro-Ministro do Egipto, Mostafa Madbouly, chegaram a São Petersburgo para discutir “a iniciativa de paz africana” relativa à guerra da Federação Russa contra a Ucrânia. Além disso, a delegação incluiu representantes de Uganda e Congo.

O principal objetivo da missão de paz africana é propor “medidas de fortalecimento da confiança” para facilitar a paz entre os dois países. Era buscar uma solução pacífica para o conflito que começou em 24 de fevereiro de 2022.

Ramaphosa fez a proposta esperando convencer a Rússia e a Ucrânia a optar pelo diálogo, encontrar uma solução para o conflito.

“Gostaríamos de propor que esta guerra seja resolvida por meio de negociações e por meios diplomáticos. A guerra não pode durar para sempre. Todas as guerras devem ser resolvidas e chegar ao fim em algum momento. E estamos aqui para transmitir esta mensagem muito clara porque a guerra está a ter um impacto negativo no continente africano e, de facto, em muitos outros países do mundo”, disse Ramaphosa.

Na véspera, a 16 de Junho, a delegação africana visitou Kiev, onde participou nas negociações com o Presidente da Ucrânia, Volodymyr Zelenskyy. Relatórios dizem que Zelenskyy criticou a retórica dos líderes africanos que chamam a guerra da Rússia contra a Ucrânia de “conflito” ou “crise”. O presidente também ficou surpreso com o fato de representantes de países africanos enfatizarem suas próprias crises de grãos e fertilizantes, evitando comentar a guerra na Ucrânia.

O líder ucraniano, falando durante uma coletiva de imprensa em Kiev, “estou grato aos participantes de nossa reunião por seu apoio ao princípio da integridade territorial dos estados e à proteção das nações contra agressões”, disse Zelenskyy. 

“Hoje, vi o potencial de nossos esforços de colaboração em aspectos específicos da fórmula da paz. Naturalmente, estendi um convite aos países africanos para participar da próxima Cúpula da Paz Global, para a qual estamos nos preparando diligentemente”, disse Zelenskyy, e expressou ainda sua determinação de atrair o maior número possível de países para a Cúpula da Paz Global.

Durante a Cúpula do G20 em novembro de 2022, Zelenskyy apresentou uma “fórmula de paz” abrangente, composta por dez pontos-chave. Esses pontos abrangem a restauração da integridade territorial da Ucrânia, a retirada das tropas russas, a libertação de todos os detidos, o estabelecimento de um tribunal para responsabilizar os responsáveis ​​pela agressão, bem como garantias de segurança para a Ucrânia. O gabinete de Zelenskyy também enfatizou que a Ucrânia está aberta a considerar todas as fórmulas de paz propostas por outros países, mas apenas a fórmula ucraniana pode realmente ser implementada.

Do outro lado das discussões de São Petersburgo, Putin garantiu aos líderes africanos que sua lógica de guerra é perfeita e consistente com a Carta das Nações Unidas. Mas, na verdade, os relatórios das Nações Unidas indicaram categoricamente que a Rússia violou o direito internacional quando invadiu os oblasts da Crimeia, Donetsk e Luhansk da Ucrânia em 2014 e seguiu com uma invasão muito maior de todo o país em 2022. A Rússia violou principalmente a integridade territorial da Ucrânia e sua soberania política que alcançou em 1991 após o colapso da União Soviética.

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