Por sua retirada militar, Putin foi, na verdade, aumentando sua alavancagem tanto sobre a situação militar e as negociações políticas ainda está por vir
Quando o presidente russo, Vladimir Putin teve uma reunião substantiva com o secretário de Estado dos EUA John Kerry, na semana passada, foi uma partida extremamente raro de protocolo normal. Houve alguma lógica política para a reunião, no entanto, porque Putin e Kerry foram claramente os principais impulsionadores das políticas de seus respectivos governos para com a Síria, e as negociações já levaram a um cessar-fogo sírio incrivelmente bem sucedido e possíveis negociações sírias sobre uma solução política .
Washington e Moscou tinha a cooperar a fim de obter o cessar-fogo, juntamente com o salto de partida das negociações intra-Síria, agora programadas para começar no próximo mês, de acordo com enviado especial da ONU Staffan de Mistura. Mas a manobra diplomática não envolvem a mesma influência sobre as políticas de cada um. Rússia de Putin já demonstrou que tem influência efetiva sobre a política de Kerry e os Estados Unidos na Síria, enquanto Kerry tem nenhuma influência semelhante sobre a política russa.
O presidente russo, Vladimir Putin (L) se reúne com o secretário de Estado dos EUA John Kerry no Kremlin em Moscou, 24 de março de 2016 (AFP)
Kerry parecia ser o principal condutor de um acordo político no ano passado, impulsionado por uma estratégia baseada em explorar o sucesso militar das forças de oposição liderada pelo Frente Nusra, armados pelos Estados Unidos e seus aliados, na Síria noroeste. Kerry visto que o sucesso uma forma de colocar pressão em ambos o regime de Assad e seu aliado russo que concordar que Assad deixaria o cargo.
Mas essa estratégia acabou por ser um overreach quando Putin surpreendeu o mundo exterior através da intervenção na Síria com o poder aéreo suficiente para colocar os jihadistas e seus aliados "moderados" na defensiva. Ainda prosseguindo essa estratégia, agora sabemos que Kerry pediu ao presidente dos EUA, Barack Obama para realizar ataques diretos a forças de Assad, para que ele pudesse ter algum "alavancagem" nas negociações com os russos sobre um cessar-fogo e de liquidação. Mas Obama recusou-se a fazê-lo, e para o sucesso da Rússia, especialmente em janeiro e fevereiro, conferido a Putin uma mais vantagem ainda clara nas negociações com os Estados Unidos sobre um cessar-fogo sírio.
O acordo EUA-Rússia sobre um cessar-fogo provou ser muito mais eficaz do que qualquer um esperava, e é agora claro que a razão é que Putin foi capaz de converter a sua recém-encontrada alavancagem para o US concessão diplomática que é necessário para qualquer possibilidade de acabar com a guerra. O acordo entre o chanceler russo, Sergei Lavrov e Kerry era mais abrangente do que o que foi tornado público. De acordo com um relatório na semana passada por Elias J Magnier, que escreve sobre política regional e da diplomacia para Al Rai, principal jornal do Kuwait, "altos funcionários presentes na Síria" - que o seu relatório deixa claro eram iraniana - disse que os Estados Unidos se comprometeram como parte do acordo de cessar-fogo para "impor sobre seus aliados regionais do Médio Oriente a cessação do fluxo de armas" para a Síria.
Em resposta a uma consulta de e-mail deste escritor, Magnier disse que tinha aprendido com suas fontes que não há armas cruzaram a fronteira para a Síria a partir de Turquia ou Jordânia desde o cessar-fogo entrou em vigor. Este elemento crucial do entendimento EUA-Rússia, sobre o qual a administração Obama tem mantido um silêncio discreto, evidentemente, deixou a liderança do Nusra Frente e seus aliados com pouca escolha, mas para ir junto com o cessar-fogo por um período indeterminado. A oposição armada inteira foi assim, aparentemente desligado na Síria por insistência dos Estados Unidos, porque era um requisito para os russos para deter a ofensiva contra eles.
Que de longo alcance a US concessão explica por que Putin surpreendeu o mundo inteiro ao anunciar em 14 de março que retira a maior parte do avião russo que participam na ofensiva. Ao contrário do que a especulação de muitos especialistas sobre a sua motivação em fazer assim, Putin foi, na verdade, aumentando sua alavancagem tanto sobre a situação militar e as negociações políticas ainda está por vir. fontes de Magnier disse a ele que, quando Putin tinha informado o Irão da sua intenção de retirar os aviões, ele enfatizou que poderiam ser devolvidos à Síria dentro de 24 horas, se necessário.
As fontes iranianas de Magnier também deixaram claro que o Irã estava descontente com a calendarização das decisões de Putin sobre o cessar-fogo. Eles acreditavam que se tratava, pelo menos, um mês muito em breve, assim como as forças iranianas estavam em posição para ganhar significativamente mais território. Mas o acordo de Putin ao cessar-fogo e retirada parcial com a condição de que os clientes externos não se moveria para reabastecer seus clientes servidos a estratégia russa maior de checkmating o objetivo de Turquia e Arábia Saudita de derrubar o regime de Assad - um objectivo em que os Estados Unidos tinham tornar-se profundamente envolvido, mesmo que ela insistiu que queria preservar a estrutura do aparato de segurança estatal síria.
Vem depois de uma demonstração da eficácia do poder aéreo russo em frustrar o 2015 "s ofensiva liderada-jihadista, Putin aproveitando a oportunidade para pregar para baixo o acordo com Washington e, em seguida, puxando para fora a maior parte do poder aéreo transmitiu uma mensagem para os clientes externos da jihadistas que foi em suas intérêts para não reiniciar a guerra.
Ao deslocar o conflito à mesa de negociações, os movimentos de Putin também acrescentou a alavancagem da Rússia sobre o regime de Assad, e os russos se pode esperar para ser ativo em sugerir maneiras para elaborar um acordo sírio em novas eleições e a reforma constitucional. Os russos descartaram qualquer exigência de Assad a demitir-se, mas os iranianos têm medo de que a garantia não é rígido. Autoridades iranianas indicaram fortemente privada, em Viena, que eles acreditavam que os russos fizeram um acordo com os Estados Unidos sobre uma questão fundamental sanções alívio à custa do Irã na fase final das negociações nucleares. Eles temem que algo semelhante pode acontecer na Síria.
O Irã há muito considerado Assad e seu regime como uma chave no "eixo da resistência", para que ele vê sua remoção do poder sob qualquer fórmula como inaceitável. fontes de Magnier disse a ele que o Irã acredita que Putin iria aceitar uma fórmula em que Assad teria o nome de outra pessoa para concorrer à presidência em uma eleição futura, de acordo com Magnier.
Uma vez que as negociações chegar a essa fase das negociações, no entanto, Putin terá um leque de opções para compromisso que não exigem a retirada de Assad do regime. Em uma nova constituição, por exemplo, Assad poderia assumir o papel de chefe de Estado com funções mais cerimoniais e um papel "consultivo", enquanto os poderes de formulação de políticas são assumidos por um primeiro-ministro. Tal compromisso pode ser visto como preservar a legitimidade e estabilidade do atual regime, mesmo que Kerry poderia afirmar que o principal interesse da oposição tinham sido alcançados.
É claro que, apesar da influência diplomática notável Putin tem alcançado, as negociações ainda podia falhar. Isso pode acontecer porque os negociadores da oposição não estão dispostos a aceitar um acordo que aparece para preservar o regime de Assad mais e porque a administração Obama prova dispostos a obrigar os seus aliados para manter a suspensão de fornecimento de armas. Mas quanto mais tempo as negociações continuam, a participação pessoal de maior John Kerry em vê-los chegar a um acordo de compromisso e, assim, evitar a retomada da guerra em grande escala.
Gareth Porter é um jornalista investigativo independente e vencedor do Prémio 2012 Gellhorn de jornalismo. Ele é o autor da crise manufacturado recém-publicado: The Untold Story do Irã Nuclear susto.
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