Sanções contra a Rússia

"É a economia, idiota": o que realmente impulsiona as sanções dos EUA contra a Rússia

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Arkady Savitsky
The Strategic Culture Foundation

October 1, 2018

O Departamento de Comércio dos EUA impôs restrições a 12 empresas russas que estão “agindo de forma contrária à segurança nacional ou a interesses de política externa dos EUA”. O aviso foi publicado no Registro Federal. Empresas norte-americanas estão proibidas de exportar bens de dupla utilização para as empresas sancionadas.

Um olhar mais atento na lista faz uma maravilha. As empresas sob fogo não têm relação com a produção de defesa e não têm ligações com o Ministério da Defesa russo. Nenhum deles assinou nenhum contrato com os militares. AeroComposite, parte da United Aircraft Corporation, da Rússia, produz asas para o avião civil MC-21, a Aviadvigatel produz motores para a aviação militar, não tem tecnologia nem experiência para se envolver em projetos de defesa, a Divetechnoservice é produtora civil de equipamentos de mergulho. O Grupo Nilco atua em grãos, derivados de petróleo, aço, madeira, serviços portuários, papel, peças eletrônicas e cimento.

Não são os militares que os EUA visam neste momento. O alvo real é a aviação civil russa, que está em ascensão. É suficiente lembrar que assim que a Aeroflot Company anunciou seus planos de adquirir 100 aviões SuperJet SSJ-100 em vez da American Boeings, o Tesouro dos EUA disse que estava considerando a possibilidade de introduzir sanções contra a empresa russa Sukhoi, supostamente porque seus aviões de combate podem foram utilizados em ataques químicos sírios.

Um olhar mais atento à lista negra mostra que os EUA sancionaram aqueles que estão envolvidos na produção do avião civil Irkut MC-21. A Aviadvigatel deve fornecer motores PD-14 e PD-35, que não podem alimentar aviões de combate. AeroComposite, um produtor de compósitos, é responsável pelo desenvolvimento e criação da asa composta para a aeronave. O MC-21 será o primeiro avião de passageiros do mundo com capacidade para mais de 130 passageiros a ter asas baseadas em compósitos. A participação estimada de compostos no design geral é de 40%. Até agora, a empresa produziu peças compostas apenas para o MC-21 e nenhuma outra aeronave.

É verdade que a parcela de componentes produzidos na Rússia está crescendo. A Rússia pertence ao clube dos eleitos. Existem poucos motores de aviação e produtores de asas compostas no mundo. Os EUA não querem competidores. A maneira de lidar com o problema é uma guerra de sanções travada sob o pretexto de evitar ameaças imaginárias à segurança nacional, em vez de competição justa.

Os EUA pretendem atacar o baixo ventre. A Rússia compra alguns componentes para a ala negra do MC-21 no exterior. A asa negra é um know-how revolucionário específico para melhorar radicalmente o desempenho da aeronave e tornar o novo avião atraente para clientes estrangeiros. A tecnologia de infusão a vácuo usada para produção em massa é uma conquista inovadora. O Irkut é a única aeronave do mundo a combinar uma asa composta com um corpo estreito. Hoje, apenas aeronaves de fuselagem larga possuem asas compostas.

Materiais compósitos produzidos na Rússia tornam a aeronave mais leve e, consequentemente, mais barata. Fibras de carbono e ligantes podem ser um problema se as sanções estiverem em vigor. O Departamento de Comércio dos EUA sabe onde acertar.

Os motores também são um problema. Até agora, os MC-21 foram equipados com motores Pratt & Whitney. O PD-14 - o primeiro motor novo construído na Rússia desde a separação da União Soviética - está pronto para ocupar seu lugar. É 100 por cento da Rússia. A PD-14 está passando por testes com produção em série prevista para começar este ano. Com o PD-14 operacional, o MC-21 terá uma vantagem sobre os concorrentes - o A320 e o Boeing-737.

A aviônica é onde a Rússia está atrasada. O progresso está lá, mas ainda é um ponto fraco. A produção da aeronave depende da Rockwell Collins. A Honeywell, a UTC Aerospace Systems, a Goodrich Corporation, a Hamilton Sundstrand, a Eaton, a francesa Thales, a British Meggitt, a Swedish CTT System e a Israeli Elbit - cada uma delas exporta componentes para o novo avião russo.

É impossível substituir todas as partes importadas de uma só vez. A produção de todo o equipamento necessário na Rússia demandará tempo e esforço. Ao mesmo tempo, estimularia muito a indústria do espaço aéreo russo. Alguns componentes podem ser adquiridos em outros países, como a China, para dar tempo ao setor para enfrentar o desafio. O pior resultado é um atraso de dois anos na produção em massa do MC-21. É triste, mas a Rússia pode viver com isso.

A outra conseqüência - as sanções dos EUA em vigor podem afugentar os clientes. Esse é o objetivo principal que os EUA estão buscando. A mensagem é "Não compre russo mesmo que seja produtos civis, esteja no lado seguro". Sem demanda no mercado mundial, o projeto pode não sobreviver. Esta é a maneira de beliscar o concorrente russo pela raiz.

As sanções também terão um impacto negativo nos planos de construir um avião de passageiros de corpo largo russo-chinês. A Aviadvigatel está desenvolvendo um novo motor especificamente para esse avião. Seu PD-35 não terá análogos no mundo. O projeto é o primeiro e único desafio ao monopólio da Boeing e da Airbus. A Rússia é o único concorrente com experiência própria. A União Soviética construiu o Il-96, um avião de quatro cilindros de longo curso projetado por Ilyushin. É por isso que a China se uniu à Rússia no esforço - ela precisa de sua expertise. A última coisa que os EUA querem é ver este projeto entrar em vida. Elogia o livre mercado até que seu monopólio seja preservado. O surgimento de concorrentes faz com que a América esqueça seus princípios e mude para uma política protecionista. Os acordos internacionais e as regras da OMC são imediatamente esquecidos. O progresso tecnológico da Rússia é recebido com medidas punitivas.

Esqueça a Criméia, a Ucrânia, a Síria, a história de envenenamento de Skripal e outras coisas que nem sequer foram mencionadas pelo presidente Trump em seu discurso no Conselho de Segurança da ONU em 27 de setembro. Os EUA usam pressão para eliminar concorrentes e acabar com qualquer esperança de competição justa. Washington protege a Boeing recorrendo à política de torcer os braços. Em 24 de setembro, a UE, a Rússia, a China e o Irã se reuniram à margem da Assembléia Geral da ONU para acordar a introdução de um veículo para fins especiais (SPV) para combater as sanções dos EUA contra o Irã. Esse é o primeiro e um passo muito significativo para repelir os ataques dos EUA. A UE, a Rússia, a China e outras nações enfrentam uma ameaça comum. Eles podem se unir e fazer suas próprias regras enquanto criam seus próprios mercados protegidos da pressão americana com competição justa como princípio básico. Se os EUA quiserem ficar isolados, deixe-o. É livre escolher o seu destino, mas os outros também. Chegou a hora de ensinar uma lição ao valentão.