Por Kester Kenn Klomegah
A Comunidade Económica dos Estados da África Ocidental (CEDEAO), o principal bloco regional de 15 membros da África Ocidental, está aparentemente a perder a sua credibilidade de décadas nas tentativas de reintegrar o presidente deposto do Níger, Mohamed Bazoum . As narrativas abrangentes combinadas da crise crescente, as manifestações em massa em apoio aos militares e o plano descoordenado de intervenção militar são sinais explícitos de fraquezas do lado da CEDEAO.
Várias narrativas apontaram ainda para os factos fundamentais de que a crise tem o potencial de se transformar num conflito em toda a África Ocidental, e o Níger, situado na região do Sahel, ocupa uma posição central não só em termos de terrorismo e extremismo violento na África Ocidental, mas também também num continente que emergiu como um ponto focal global para atividades terroristas e violência extremista islâmica.
As narrativas descreveram ainda o fraco conhecimento e aceitação da CEDEAO dos principais objectivos e razões para o aparecimento dos militares na cena política na República do Níger, um Estado da África Ocidental controlado pelos Estados Unidos e pela França. A incapacidade total de compreender os objectivos neocoloniais das potências estrangeiras criou profundas fissuras na CEDEAO.
Abdulsalami Abubakar chefiou o bloco regional e viajou para Niamey para conversações diplomáticas para resolver a crise amigavelmente, mas não teve sucesso, apenas reiterou que poderia recorrer à intervenção militar como último recurso. Posteriormente, o Níger cortou agora os laços com a Nigéria, o Togo, a França, o seu colonizador, e os Estados Unidos.
No contexto da situação política em mudança, da nova ordem emergente ou, apropriadamente, do simples vislumbre dos processos e tendências evolutivos, muitos líderes externos apelaram a formas modernas de resolução da crise, mas através de intervenção militar. Além disso, nos círculos académicos, as cenas políticas e as organizações da sociedade civil condenaram veementemente a beligerância da CEDEAO na região.
No espectro da população de África, e claro, ainda se fala na restauração da democracia, no regresso do chefe de governo civil, na constituição que estipula os princípios governantes. Estes grupos de pensamento político condenaram simultaneamente o golpe de Estado liderado por Abdourahamane Tchiani no Níger, que derrubou o governo constitucionalmente eleito sob a liderança do Presidente Mohamed Bazoum.
Ao longo destes vários anos, a CEDEAO falhou em toda a região da África Ocidental. É manipulado por potências externas e ordenado por Washington e, o que é mais, executando instruções e directivas de potências de mentalidade imperialista que, até agora, impuseram as suas próprias regras. Em vez de travar e aprofundar ainda mais os conflitos, a liderança executiva da CEDEAO tem de se concentrar no seu mandato original e central de desenvolvimento económico, integração regional e erradicação da pobreza na África Ocidental. A região necessita de paz sustentável, de desenvolvimento social e económico e de estabilidade.
O bloco regional da África Ocidental impôs sanções rigorosas, encontrando uma solução pacífica para o agravamento da crise, rendeu pouco sem clareza sobre os próximos passos. Burkina Faso, Guiné e Mali, apoiados pela Argélia, embora não sejam membros do bloco regional, opõem-se desafiadoramente a quaisquer movimentos militares para restaurar o governo anterior. A França, os Estados Unidos e outras nações europeias investiram centenas de milhões de dólares no reforço do exército do Níger e o golpe foi visto como um grande revés.
“A CEDEAO e o resto da comunidade internacional querem restaurar o Presidente Bazoum e a junta não está nesta agenda”, disse Seidik Abba, investigador nigerino e especialista no Sahel e presidente do Centro Internacional de Reflexão para Estudos sobre o Sahel, um pensamento tanque baseado em Paris, França. “O próximo passo será o confronto militar… O que não sabemos é quando esse confronto ocorrerá, como será e quais serão as consequências”, disse ele.
Uma análise aprofundada mostra-nos que o líder interino, general Abdourahmane Tchiani , e o recém-nomeado primeiro-ministro, Ali Mahaman Lamine Zeine, apresentaram a proposta de administrar o Níger durante os próximos três anos, um período durante o qual lidar com questões urgentes e prementes, e possivelmente faça alguma 'limpeza da casa' e esteja adequadamente preparado para o manuseio. Foi abrupta e ferozmente rejeitado pela CEDEAO.
Num discurso televisivo à nação, o General Abdourahamane Tiani reiterou a abertura absoluta ao diálogo, faria consultas sobre uma transição de regresso à democracia dentro de três anos, ecoando os longos prazos propostos por outros líderes golpistas, como o Burkina Faso e o Mali, no Sahel. região.
Em relação aos pontos acima, os especialistas estão discutindo, apresentando seus pontos de vista. As transições para os vários golpes anteriores do Níger foram mais curtas, pelo que um cronograma de três anos não tem precedentes, disse Aneliese Bernard , um antigo funcionário do Departamento de Estado dos EUA especializado em assuntos africanos e que é agora director dos Assessores de Estabilização Estratégica, um grupo de aconselhamento de risco. “O que estamos a ver na região é o surgimento de tendências apenas para o regime militar”, disse ela.
“A democracia é o que defendemos e é o que encorajamos”, disse o Chefe do Estado-Maior da Defesa da Nigéria, General Christopher Gwabin Musa , no início da reunião de dois dias em Accra. “O foco da nossa reunião não é simplesmente reagir aos acontecimentos, mas traçar proativamente um rumo que resulte na paz e promova a estabilidade.”
“Estamos prontos para partir sempre que a ordem for dada”, disse Abdel-Fatau Musah, Comissário para os Assuntos Políticos e Segurança do Secretariado da CEDEAO, no dia 18 de Agosto, após a reunião dos chefes militares em Accra, capital da República do Gana, em África Ocidental. Abdel-Fatau Musah também disse que 11 dos seus 15 estados membros concordaram em enviar tropas para um destacamento militar, dizendo que estavam “prontos para partir” sempre que a ordem fosse dada.
A Rússia e os Estados Unidos apelaram a uma solução diplomática para a crise. O bloco regional já aplicou sanções comerciais e financeiras, enquanto a França, a Alemanha e os Estados Unidos suspenderam programas de ajuda. As tropas do bloco regional já intervieram noutras emergências desde 1990, incluindo nas guerras na Libéria e na Serra Leoa. Mencionámos que se espera que o Benim, a Costa do Marfim e a Nigéria contribuam com tropas, mas poucos detalhes surgiram sobre uma potencial operação no Níger.
Apesar de tudo isto, o Burkina Faso juntou-se às vozes do Mali e afirmou que qualquer intervenção no Níger seria uma declaração de guerra ao Mali e ao Burkina Faso. À luz da crescente influência da Rússia na África Ocidental, vale a pena notar que o próprio Burkina Faso sofreu um golpe de Estado em Janeiro de 2022 e, desde então, solicitou à França que retirasse totalmente as suas tropas, saudando a Rússia como um aliado estratégico, aumentando assim as especulações sobre a presença russa e influência. Na mesma linha, a Argélia, conhecida pela sua forte lealdade à Rússia, anunciou a sua oposição a qualquer intervenção no Níger.
Num outro desenvolvimento relacionado, o líder militar do Mali, Assimi Goita, falou ao telefone com o presidente russo, Vladimir Putin, sobre a situação no Níger. Putin enfatizou “a importância de uma resolução pacífica da situação para um Sahel mais estável”, de acordo com a transcrição publicada no site do Kremlin.
O site do Ministério das Relações Exteriores diz
“A CEDEAO toma medidas para restaurar a ordem constitucional no Níger através de um diálogo político e diplomático com as novas autoridades nigerinas. Que uma abordagem militar para resolver a crise no Níger corre o risco de conduzir a um impasse prolongado no país africano e a uma desestabilização acentuada da situação na região do Sahara-Sahel como um todo.”
Putin apelou ao regresso à ordem constitucional no Níger, enquanto o chefe do Wagner, Yevgeny Prigozhin , saudou o golpe. Prigozhin pretende fazer negócios no país, uma vez que o apoio massivo à Rússia parece ter aumentado no Níger desde o golpe de 26 de julho, com apoiantes da junta a agitarem bandeiras russas em vários comícios.
O Kremlin utiliza o Grupo Wagner desde 2014 como ferramenta para expandir a presença da Rússia em África. Um vídeo de Julho aparentemente mostrava Prigozhin na Bielorrússia, mas ele foi fotografado à margem da segunda cimeira Rússia-África em São Petersburgo. Embora seja difícil verificar a autenticidade dos relatórios, a mídia estrangeira e os canais de mídia social russos disseram que Prigozhin estava recrutando para a África e também convidando investidores da Rússia a colocar dinheiro através de sua afiliada cultural, a Russian House.
No que se refere à posição da Rússia, tal como indicado acima, alguns especialistas ainda apontaram para estas complexidades: enquanto os Estados Unidos e a Europa apoiam particularmente a restauração do governo democrático, a Rússia carrega a sua posição antiocidental e posição anti-imperialista e encoraja ferozmente a infiltração militar em política em África.
Com o apoio da Rússia à potência militar emergente na região, o Burkina Faso e o Mali mostram a margem de manobra e oferecem sinais visíveis de encorajamento para que outros sigam tais passos com o objectivo de expulsar a França. Na declaração conjunta da cimeira Rússia-África, a Rússia indicou, como um dos seus objectivos estratégicos, o apoio sem reservas e inabalável aos Estados africanos para lidarem drasticamente com a crescente influência e domínio político dos Estados Unidos e da Europa Ocidental/Europeia em toda a África.
O Conselho de Paz e Segurança da União Africana, que até agora apoiou sanções mas rejeita o uso da força, mantém a posição de que existem poucos motivos sob os quais a CEDEAO possa reivindicar justificação legal. Nestas circunstâncias, os principais desafios que o Níger e toda a região da África Ocidental enfrentam, e que também apresentam lições úteis para África, situam-se em duas áreas específicas: política e economia.
Consideremos a política no sentido de que a democracia está ameaçada e a economia, tal como o Níger e outros Estados africanos, têm de proteger a exploração dos recursos. Os últimos pontos críticos da luta das potências imperialistas. Em toda a região da África Ocidental, é uma batalha entre os anglófonos e os francófonos. Mas há também a questão controversa relativa à construção do gasoduto Transaariano desde a Nigéria, através da região, até à Europa. Além disso, o Níger não tem litoral, mas é conhecido por ser um grande produtor de urânio e tem 80% de população empobrecida.
John P. Ruehl, um jornalista australiano-americano que vive em Washington e editor colaborador da Strategic Policy, argumenta no seu artigo intitulado “Private Military Companies Continue To Expand In Africa” que, na sequência do golpe de 26 de Julho no Níger, o os holofotes mundiais voltaram-se mais uma vez para a expansão das empresas privadas militares e de segurança (EMSP) em toda a África.
À medida que a região do Sahel continua a enfrentar a instabilidade e o conflito, o fortalecimento das EMSP, tanto nacionais como estrangeiras, continuará a remodelar a segurança de África de forma profunda e imprevisível. A Rússia encontrou uma forma não convencional e eficaz de afirmar a sua influência no cenário de segurança de África, escreveu ele no artigo.
No entanto, isto levanta questões sobre a soberania, uma questão recorrente num continente onde tem sido consistentemente violada desde que os países africanos conquistaram a sua independência. À medida que o governo nigerino se debate com a sua situação, Wagner poderia novamente actuar como substituto do Kremlin, salvaguardando os interesses da Rússia, preenchendo o vazio de segurança deixado pelos militares franceses depostos. Mas o papel contínuo de Prigozhin em África sugere que o Kremlin depende de fumo e espelhos para obscurecer as suas verdadeiras motivações, segundo John Ruehl.
Através de lentes microscópicas semelhantes, MK Bhadrakumar, um antigo diplomata indiano que escreveu para a mídia indiana Punchline, destacou os problemas profundos existentes na região e em África: enquanto a má governação, a corrupção desenfreada, a escalada da pobreza e da insegurança criaram condições para os golpes de Estado. na região do Sahel, um factor mais profundo é a geopolítica do acesso e controlo dos recursos. As potências estrangeiras competem para explorar e controlar os abundantes recursos minerais das nações da África Ocidental.
Bhadrakumar escreveu que as tensões ascendentes no Níger e na sub-região mais ampla são sem dúvida exacerbadas pela rivalidade geopolítica e económica entre o Oriente e o Ocidente. O espectro que assombra a África Ocidental é que a guerra por procuração entre a Rússia e os EUA pode facilmente infiltrar-se em África, onde mercenários russos e forças especiais ocidentais já estão estacionados para novas missões.
Scott N. Romaniuk, International Newton Fellow da Faculdade de Ciências da Vida e Educação da Universidade de Gales do Sul e Dr. János Besenyő, Professor da Universidade de Óbuda, Faculdade Donát Bánki de Engenharia Mecânica e de Segurança (Hungria), e Diretor do Africa Research Institute, ambos num artigo de opinião explicaram o agravamento dos desafios de segurança existentes e o surgimento de novas ameaças internas e regionais.
No quadro daquilo que vemos como um golpe na encruzilhada de uma potencial guerra regional, de um conflito por procuração nascente e dos objectivos neocoloniais de potências estrangeiras, podem ser postuladas pelo menos cinco possíveis consequências do golpe e dos eventos que o acompanham.
São eles: em primeiro lugar, existe a possibilidade de um declínio na governação democrática na região, que é apoiado por divisões entre os membros da CEDEAO e por uma atitude negativa em relação à união política e económica dos estados da África Ocidental, especialmente em Niamey, onde os nigerinos denunciam a CEDEAO 'envolvimento.
Em segundo lugar, é plausível que outros governos na região central do Sahel possam sucumbir à influência de juntas militares ou experimentar o fracasso do Estado.
Em terceiro lugar, as repercussões socioeconómicas das sanções – um manual da estratégia ocidental em relação à Rússia na sequência da invasão da Ucrânia por Vladimir Putin – provavelmente terão um impacto significativamente negativo na qualidade de vida daqueles que vivem no Níger.
Em quarto lugar, as actuais condições podem contribuir para um cisma entre o desejo de mudança dos nigerianos e aqueles que prefeririam manter a actual junta militar, podendo ambos manifestar-se através da intervenção militar e do envolvimento de actores externos, como os mercenários Wagner e outras forças estrangeiras. .
Em quinto lugar, o Níger, sob a governação de uma junta militar frágil, poderá potencialmente tornar-se um terreno fértil para actividades extremistas. Isto pode ocorrer quer devido ao envolvimento das potências ocidentais com motivos neocolonialistas ou, inversamente, na ausência de tropas ocidentais, se a sua ausência for percebida como uma oportunidade para estabelecer bases operacionais dentro da nação.
As sanções da CEDEAO só afetarão milhões de pessoas empobrecidas. A União Africana apoia tudo o que divide fortemente o continente, avançando e recuando sem quaisquer soluções adequadas. Ambos estão atentos às suas forças externas tradicionais. O Burkina Faso também concordou em restaurar o regime civil no próximo ano, enquanto a Guiné encurtou o seu prazo de transição para 24 meses. Com uma enxurrada de sanções desde o golpe, só aumenta a pressão económica sobre um dos países mais pobres do mundo.
O Níger partilha fronteiras distintas com o Burkina Faso e o Mali, bem como com o Chade e a Argélia na região do Sahel. Estes Estados prometeram o seu apoio ao Níger, enquanto a Comunidade Económica dos Estados da África Ocidental (CEDEAO) procura continuamente mecanismos para resolver a crise. O bloco regional tem sido alvo de críticas, afrouxa as suas responsabilidades principais e alguns apelaram a mudanças de pessoal, atribuindo-as à ineficiência. A reputação do bloco tem estado em jogo e, muito provavelmente, precisa de novas faces dinâmicas no Secretariado em Abuja, na Nigéria.
Os militares estão no poder desde 26 de julho. A eleição de Mohamed Bazoum em 2021 foi um marco na história do Níger, inaugurando a sua primeira transferência pacífica de poder desde a independência da França em 1960. O Níger é uma nação sem litoral localizada na África Ocidental e conhecida por ser um grande produtor de urânio, mas tem 80% de população empobrecida. O Níger continua a ser um dos países mais pobres do mundo, classificando-se regularmente no último lugar do Índice de Desenvolvimento Humano da ONU.
*
Nenhum comentário:
Postar um comentário