Ucrânia: entre uma condição de guerra e o FMI. Dívida Externa em Espiral
Global Research, 27 de outubro de 2018
Em setembro, a equipe do FMI visitou a Ucrânia para discutir a próxima parcela de seu programa de empréstimo de 17,5 bilhões de dólares, aprovado pela primeira vez em março de 2014 (ver Primavera de Observação 2014, primavera de 2015, inverno de 2016). Como não foram recebidos fundos do FMI desde abril de 2017 e as obrigações de dívida da Ucrânia devem atingir o pico entre 2018-2020, “alarmes” começaram a soar sobre a capacidade da Ucrânia de cumprir condicionalidades rígidas do FMI e pagar sua crescente dívida, segundo a agência de notícias. Reuters.
As negociações estão sob crescente pressão desde que o governo ucraniano estendeu suas obrigações especiais para a companhia nacional de petróleo Naftogaz em agosto. Isso exigiria a venda de gás a intermediários a preços reduzidos, o que atrasaria ainda mais o cumprimento das condições do FMI no atual programa de empréstimos para aumentar os preços do gás, segundo a UA ucraniana. Com uma eleição prevista para o próximo ano e combustível imposto pelo FMI. aumentos de preços que enfrentam forte oposição pública, as recentes experiências de protestos contra as políticas exigidas pelo FMI na Jordânia, no Haiti e em outros lugares destacam a posição delicada do governo (ver Observer Summer 2018).
O atual programa de empréstimos já reduziu o consumo de energia na Ucrânia em 30%, diminuindo significativamente os padrões de vida em todo o país, conforme relatado pelas organizações de direitos das mulheres ao Conselho de Direitos Humanos da ONU em maio do ano passado (ver Observer Summer 2017). Considerando que um terço dos acordos do FMI entre 2006 e 2015 continha condicionalidades estruturais relativas a subsídios aos preços da energia, em seu mais recente relatório sobre o FMI, o relator especial da ONU sobre pobreza extrema e direitos humanos, Philip Alston, pediu ao FMI que “abraçasse”. uma política de proteção social politicamente e socialmente sustentável ”para abordar os impactos nocivos das reformas do subsídio à energia, em vez de considerá-la“ amplamente como uma questão de marketing ”, enfatizando“ estratégias de comunicação, seqüenciamento e 'despolitização' como soluções ”(ver Observer Summer 2018).
FMI míope sobre corrupção
Enquanto a diretora do FMI, Christine Lagarde, manteve a pressão para aumentar os preços da energia ao chamar as reformas de subsídios de “críticas para permitir a conclusão da revisão pendente do programa ucraniano apoiado pelo FMI” em uma declaração de julho, ela também elogiou a Ucrânia por adotar a lei. Alta Corte Anticorrupção. A adoção da lei foi outra condicionalidade de empréstimo de alto perfil, que o Fundo alegou, "contribuirá para entregar a responsabilidade e justiça que o povo da Ucrânia exige de seus funcionários públicos." Sua adoção foi precedida pelo cumprimento de outro empréstimo do FMI. condição; Ou seja, o governo aprovou uma lei que visa acelerar a privatização de mais de 3.000 empresas estatais, que foi adotada por legisladores ucranianos em janeiro, segundo a Reuters.
Em uma declaração após sua visita à Ucrânia em maio, o especialista independente da ONU em dívida externa e direitos humanos, Juan Pablo Bohoslavsky, falando sobre as condições do empréstimo do FMI relacionadas à corrupção, sublinhou que “combater a corrupção requer uma abordagem holística que abranja não apenas as investigações. e sanções, mas também uma regulação adequada para minimizar os incentivos econômicos para se tornarem corruptos ”. Ele prosseguiu dizendo que “a maioria dos meus interlocutores parece compartilhar a perspectiva de que mudar da regulamentação excessiva para a desregulamentação sem dúvida fomentaria o crescimento econômico e impediria a corrupção. No entanto, discordo dessa visão. Experiências comparativas mostram que os atores privados também necessitam de regulamentação efetiva, em particular para garantir o cumprimento dos direitos humanos. ”Ele continuou:“ Isso só é viável com legislação robusta e instituições públicas independentes que evitam abusos de mercado, garantem o Estado de Direito e lidam com questões econômicas e sociais. desigualdade, a fim de promover um crescimento sustentável inclusivo. ”
Em abril, o FMI divulgou uma nova estrutura para engajamento “aprimorado” em questões de corrupção e governança, levando a ONG internacional Transparency International a pedir ao FMI que considere os riscos de falhas nas estruturas de combate à lavagem de dinheiro. As "agendas de boa governança" do FMI e do Banco Mundial têm sido criticadas por perder o papel significativo que suas próprias políticas desempenham na crescente corrupção global ao pressionar a rápida privatização das empresas públicas, corroendo a capacidade estatal de boa governança (ver Atualização 18). Nick Hildyard, da organização da sociedade civil londrina The Corner House, comentou que “o FMI considera a corrupção uma patologia exclusiva do setor público. A definição, portanto, torna "incorruptível" (e legal) uma série de formas corruptoras (ou potencialmente corruptas) de fomentar o poder - não menos aquelas fermentadas pelos próprios programas de privatização do FMI. "
Um comentário:
A Russia tem que castigar muito mais a Ucrania a ponto de acontecer outra guerra civil ou força-los a ir para uma guerra total. So assim a Russia pode tomar o controle de Mariupol e todo o mar Azov e tomar territorios até a Tranistria. Ucranianos tem que se ferrar mesmo por terem vendido o pais aos americanos.
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