8 de julho de 2022

“Economia Boomerang”: EUA devem encerrar a guerra comercial com a China para aliviar a crise econômica em casa


 

Por Paulo Antonopoulos
Pesquisa Global, 08 de julho de 2022



O vice-primeiro-ministro chinês , Liu He , conversou com a secretária do Tesouro dos EUA, Janet Yellen , em 5 de julho para discutir as tarifas comerciais de Washington sobre produtos chineses e questões de estabilidade da cadeia de suprimentos global. De acordo com o comunicado de imprensa de Pequim, Liu enfatizou que o levantamento de tarifas e sanções, bem como o tratamento justo de empresas chinesas nos EUA, é uma grande preocupação para a China. O comunicado de imprensa dos EUA não fez menção a mudanças nas tarifas e, em vez disso, mencionou o impacto negativo da guerra na Ucrânia para a economia global.

Ambos os comunicados de imprensa mencionaram que Liu e Yellen mantiveram discussões sobre as políticas macroeconômicas dos dois países, bem como a estabilidade da cadeia de suprimentos global e questões econômicas globais.

Dado o fato de que o principal negociador comercial da China conversou com Yellen, que já havia defendido a remoção de pelo menos uma parte significativa das tarifas sobre produtos chineses, parece que as tarifas são uma parte importante das discussões atuais. Isso só pode trazer especulações de que talvez esteja surgindo um degelo nas relações econômicas entre os EUA e a China, o que é especialmente necessário considerando os problemas econômicos que o país norte-americano está enfrentando.

Não há consenso dentro do governo Biden sobre como lidar com a política comercial da China. O ex-presidente Donald Trump foi beligerante e iniciou uma guerra comercial. A guerra comercial em seu auge viu quase todas as exportações chinesas para os EUA ficarem sujeitas a tarifas.

Depois disso, porém, parte das tarifas foi cancelada e foi assinado o chamado acordo “Fase Um”, onde se esperava que a China aumentasse o volume de mercadorias compradas dos EUA em US$ 200 bilhões em dois anos. No entanto, as tarifas sobre produtos chineses, totalizando mais de US$ 300 bilhões, permanecem em vigor.

No início de sua presidência, Biden não fez movimentos bruscos em nenhuma direção e apenas falou sobre o amplo trabalho de análise e revisão das políticas econômicas de seu antecessor. De fato, nenhuma das mudanças feitas por Trump foi alterada por Biden.

Os EUA estão enfrentando uma nova realidade econômica, pois a pandemia do COVID-19 e a crise econômica relacionada forçaram as autoridades a recorrer a medidas agressivas de estímulo monetário. Taxas de juros ultrabaixas e flexibilização quantitativa ajudaram a contribuir para a inflação maciça nos EUA. De fato, os cidadãos americanos não experimentam esses aumentos de preços há 40 anos.

Para ajudar a aliviar as pressões econômicas, algumas autoridades norte-americanas acreditam ter encontrado uma solução – suspender totalmente as tarifas sobre produtos chineses.

No entanto, o conselheiro de segurança nacional dos EUA, Jake Sullivan, e a representante comercial dos EUA, Katherine Tai, se opuseram aos cortes tarifários. De acordo com Tai, as tarifas são um trunfo nas mãos dos EUA, uma alavanca para forçar Pequim a mudar sua política comercial de longo prazo. Ela disse que a inflação é grave, mas esta é uma questão de curto prazo e a tarefa estratégica é forçar a China a cumprir as exigências de Washington. Ela acredita que, se as tarifas fossem suspensas, os EUA enfraqueceriam sua posição de negociação com a China.

A realidade é que a China não foi muito afetada pelas tarifas. Apesar de todas as tarifas, a China não está vendendo menos mercadorias para os EUA. Em 2017, pouco antes de Trump iniciar a guerra comercial, o déficit comercial dos EUA com a China era de US$ 375 bilhões. Em 2021, esse valor foi de US$ 396,5 bilhões.

Devido a essa realidade, o principal ônus econômico da guerra comercial, na verdade, recai sobre os ombros dos consumidores norte-americanos.

O governo Biden provavelmente entende que o problema precisa ser tratado, já que não é mais apenas uma questão de política externa, mas uma questão doméstica séria agora. O Federal Reserve anunciou em junho seu maior aumento da taxa de juros em 28 anos para tentar controlar a inflação, que atingiu uma alta de 40 anos em maio. Alguns especialistas agora acreditam que os EUA estão em recessão.

Por esta razão, é claro que os EUA decidiram avançar lentamente para um degelo gradual nas relações econômicas com a China.

Embora Washington aparentemente queira um degelo em suas relações com Pequim, diferenças, como as causas da instabilidade global nas cadeias de suprimentos e nos processos econômicos, tornarão essa tarefa difícil. No entanto, os investidores ainda veem esse diálogo entre os EUA e a China como um sinal inegavelmente positivo, com as bolsas reagindo com entusiasmo, o que poderia encorajar Washington a encerrar sua guerra comercial.

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