Por uma estranha coincidência, a ex-secretária de Estado dos EUA Madeline Albright faleceu enquanto o presidente Joe Biden viajava na Força Aérea 1 a caminho da Europa no que é provavelmente a missão diplomática mais crucial de sua presidência.
A expectativa geral é que Biden, de 80 anos, esteja pessoalmente realizando uma missão para persuadir os aliados europeus dos EUA de que a Organização do Tratado do Atlântico Norte (OTAN) deve intervir na crise da Ucrânia de alguma forma. E, ironicamente, Albright foi o coreógrafo da ideia de que na era pós-guerra fria, a OTAN deveria se reinventar e se transformar como uma organização de segurança global.
Albright, como a maioria dos diplomatas americanos de descendência do Leste Europeu, era apaixonadamente dedicada à OTAN. Ela apoiou a brutal e sangrenta intervenção militar da aliança na Iugoslávia em 1999 e teria apoiado uma intervenção sangrenta na Ucrânia.
O giro da Casa Branca é que Biden discutirá sanções adicionais contra a Rússia. Mas a possibilidade de novas restrições diminuiu após a reunião dos ministros das Relações Exteriores e da Defesa da UE na segunda-feira, quando foi tomada a decisão de adiar novas sanções.
A reunião da UE, em vez disso, avaliou que as negociações em andamento entre Ucrânia e Rússia devem prosseguir e, mesmo que as previsões otimistas possam não estar totalmente corretas, já que as negociações são desafiadoras, a parte boa é que nenhuma das partes reclamou de qualquer impasse nas negociações até agora.
É concebível que Biden esteja viajando para a Europa não para discutir sanções mais duras (algo que ele poderia muito bem ter tratado em uma videoconferência), mas para explorar o potencial envolvimento da OTAN no conflito russo-ucraniano, para o qual sua participação se torna absolutamente essencial.
Do jeito que as coisas estão, existe toda a possibilidade de um conflito prolongado na Ucrânia e na Rússia se eventualmente prevalecer. Tal cenário é extremamente prejudicial para Biden politicamente nos EUA. Biden está enfrentando críticas internas tanto por seu fracasso em evitar o conflito quanto por ser ineficaz em bloquear o avanço russo.
Enquanto a retórica dos EUA ridiculariza a Rússia por “crimes de guerra” e pela crise humanitária na Ucrânia, e outros, as capitais mundiais veem isso como um confronto geopolítico entre a América e a Rússia. Fora do campo ocidental, a comunidade mundial se recusa a impor sanções contra a Rússia ou mesmo a demonizar aquele país.
A comunidade mundial evita tomar partido entre os EUA e a Rússia. A Declaração de Islamabad, emitida na quarta-feira após a 45ª reunião dos ministros das Relações Exteriores dos 57 membros da Organização da Conferência Islâmica, recusou-se a endossar sanções contra a Rússia e, em vez disso, aconselhou a cessação das hostilidades na Ucrânia, evitar a perda de vidas, aumentar a assistência humanitária e um “surto na diplomacia” – quase idem a postura da China e da Índia.
Nenhum país do continente africano e da Ásia Ocidental, Ásia Central, Sul e Sudeste Asiático impôs sanções contra a Rússia. Após uma visita a Hanói, o primeiro-ministro malaio Ismail Sabri Yaakob disse: “Discutimos o conflito russo-ucraniano e concordamos que a Malásia e o Vietnã permanecerão neutros nesta questão. Quanto às sanções contra a Rússia, não as apoiamos. Os lados não apoiam sanções unilaterais; reconhecemos apenas restrições que poderiam ser impostas pelo Conselho de Segurança da ONU”. Este é o consenso dentro da ASEAN também.
Curiosamente, o conselheiro e ministro das Relações Exteriores chinês Wang Yi foi o principal convidado da reunião da OIC em Islamabad. Em suas observações, Wang Yi disse:
“A China apoia a Rússia e a Ucrânia na continuidade de suas negociações de paz e espera que as negociações levem a um cessar-fogo, acabem com os combates e tragam a paz. Desastres humanitários devem ser evitados e o transbordamento da crise ucraniana deve ser evitado para não afetar e prejudicar os direitos e interesses legítimos de outras regiões e países”.
O comunicado de imprensa do Ministério das Relações Exteriores da China sobre a reunião de Wang Yi com o ministro das Relações Exteriores da Arábia Saudita, Faisal bin Farhan Al Saud, disse: “Quanto à questão da Ucrânia, os dois lados concordaram que a soberania e a integridade territorial de todos os países devem ser respeitadas e suas preocupações de segurança razoáveis. deve ser levado a sério. É imperativo prevenir qualquer crise humanitária, manter o processo de conversação de paz e resolver conflitos através do diálogo e da negociação. Ambos os lados enfatizaram que todos os países têm o direito de fazer julgamentos independentes, resistir à pressão externa e discordar da lógica simples de “preto ou branco” e “amigo ou inimigo”.
Mais uma vez, o comunicado de imprensa chinês sobre a reunião de Wang Yi com seu colega egípcio Sameh Shoukry disse, entre outros,
“Os dois lados trocaram opiniões sobre a questão da Ucrânia e concordaram em respeitar a soberania e a integridade territorial de todos os países e permanecer comprometidos com uma solução abrangente para a crise atual. Shoukry disse que o Egito se opõe a alguns países que exercem pressão sobre a China e defende o fortalecimento da cooperação em vez de escalar o confronto”.
Curiosamente, quatro ministros das Relações Exteriores da Ásia Ocidental viajaram a Moscou na semana passada para discutir a cooperação bilateral – do Catar, Irã, Turquia e Emirados Árabes Unidos.
No entanto, o resultado da visita de Biden à Europa terá uma influência significativa no conflito na Ucrânia. Se Biden conseguir o apoio europeu para sua proposta de intervenção da Otan na Ucrânia, o conflito pode se transformar dramaticamente em uma guerra mundial envolvendo armas nucleares.
Biden vai empurrar o envelope? Parece que ele não está disposto a arriscar. Biden parece ter um plano B também. Ele agendou uma visita separada a Varsóvia. A Polônia, de fato, tem seu quinhão de russófobos e tem se esforçado para obter alguma forma de envolvimento na Ucrânia.
O cerne da questão é que a Polônia também tem um machado para moer. Partes da Polônia compreendem as atuais fronteiras ocidentais etnicamente mistas da Ucrânia – oblasts de Zhytomyr, Khmelnytskyi e Lviv. Se a Ucrânia se fragmentar ou desmoronar na derrota, a Polônia certamente aproveitará a oportunidade para recuperar seus territórios perdidos. O hiper-ativismo da Polônia sobre a Ucrânia é evidente.
Aliás, nos últimos dias, o ex- chanceler polonês Radoslaw Sikorski e a vice-primeira-ministra ucraniana Iryna Vereshchuk acusaram Budapeste de tentar colocar as mãos na região Transcarpática da Ucrânia, de população majoritariamente húngara. Na terça-feira, Sikorski alegou em um tweet que o primeiro- ministro húngaro Viktor Orbán e o presidente Vladimir Putin chegaram a um acordo secreto sobre a partição da Ucrânia!
No mesmo dia, Iryna Vereshchuk reclamou em um post no Facebook:
“A forma como a liderança húngara vem tratando a Ucrânia ultimamente é ainda pior do que alguns dos estados satélites russos da antiga União Soviética. A Hungria não apoia as sanções. Eles não fornecem armas. Eles não permitem o trânsito de suprimentos de armas de outros países. Eles dizem 'não' para praticamente tudo.”
Biden não pode deixar de explorar com a liderança polonesa possibilidades que ficam aquém de uma intervenção direta da OTAN na Ucrânia. O espectro que assombra o governo Biden, apesar da arrogância de sua fanfarronice da mídia, é que a operação especial russa pode estar caminhando para uma conclusão bem-sucedida, criando um grande buffer de regiões no lado leste do rio Dnieper e ganhando o controle de Litoral do Mar Negro que negará acesso a navios da OTAN.
A Polônia se torna uma das principais partes interessadas em tal resultado e Washington certamente considera Varsóvia seu interlocutor número um na situação em desenvolvimento, já que o destino da Ucrânia está em jogo.
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