11 de setembro de 2023

Adesão ao G20 e à União Africana (UA): Implicações para África

Por Kester Kenn Klomegah

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O Primeiro-Ministro Narendra Modi da Índia, que preside à cimeira do G20, confirmou que o Grupo dos 20 concordou em conceder à União Africana (UA) o estatuto de membro permanente, num movimento apreciável que visa oferecer ao continente uma voz mais forte em questões importantes e para elevá-lo ao estágio mais elevado.

“Com base no trabalho árduo de todas as equipas, obtivemos consenso sobre a Declaração da Cimeira dos Líderes do G20. Anuncio a adoção desta declaração”, disse Modi aos líderes do G20 em Nova Deli. Ele inaugurou a reunião de dois dias apelando aos membros para acabarem com um “défice de confiança global” e anunciou que o bloco estava a conceder adesão permanente à União Africana, num esforço para torná-la mais representativa.

Na sua declaração final em Nova Deli, o G20 concedeu à União Africana (UA) a adesão de pleno direito. A disposição sobre a adesão foi incluída na declaração final do G20, mas a adesão à UA será formalizada apenas no próximo ano, quando o Brasil assumir a presidência do G20 da Índia.

Os líderes das principais economias do mundo participaram na cimeira na Índia sob o tema: “Uma Terra, Uma Família, Um Futuro” de 9 a 10 de Setembro, mas os líderes do Grupo dos 20 países estão divididos por profundas diferenças geopolíticas e estratégias estratégicas profundamente arraigadas. linhas de falha nestes poucos anos.

O G20, um fórum para as principais economias do mundo, discutiu vários temas, como a resiliência da cadeia de abastecimento, a transformação digital, o sobreendividamento nos países em desenvolvimento e os objetivos das alterações climáticas durante a sua reunião.

De acordo com a sherpa russa do G20 , Svetlana Lukash, disse anteriormente ao jornal financeiro Vedomosti que a Rússia foi um dos primeiros países a apoiar o pedido da UA, que foi apresentado no ano passado pelo presidente senegalês Macky Sall, que presidiu a UA em 2022 e apelou ao G20 líderes a conceder ao bloco africano um assento permanente no grupo.

“A Rússia acredita que, uma vez implementada, a iniciativa das nações africanas contribuiria para fortalecer as posições da maioria dos países em todo o mundo e os interesses do Sul Global”, disse Lukash.

O sherpa russo do G20 lembrou que o presidente russo, Vladimir Putin, manifestou publicamente o seu apoio à adesão da UA ao G20 na Cimeira Rússia-África em São Petersburgo, no final de Julho. Joe Biden, dos Estados Unidos , no início de Dezembro de 2022, também enfatizou a ascensão da UA durante a cimeira dos líderes africanos realizada em Washington. O mesmo acontece com a Alemanha, o Brasil, a África do Sul e o Canadá que apoiam totalmente a adesão à UA.

Putin disse em 27 de Julho que Moscovo esperava que a União Africana se tornasse membro de pleno direito do G20 já em Setembro deste ano. Ele sublinhou que a Rússia considera a UA “como uma organização regional líder que forma uma estrutura de segurança moderna no continente e cria condições para garantir o lugar digno de África no sistema de laços económicos globais”.

O Primeiro-Ministro Narendra Modi da Índia, actualmente presidente do G20, também enfatizou, num comentário ao jornal sul-africano Mail & Guardian, que Nova Deli era uma defensora da adesão plena da UA ao G20.

Modi escreveu aos líderes dos países do G20 em Junho, propondo que a UA fosse considerada membro pleno e permanente do bloco na próxima cimeira na capital indiana. A UA terá o mesmo estatuto que a União Europeia.

Num artigo publicado em jornais indianos e internacionais antes da cimeira, Modi escreveu:

“A nossa presidência não só viu a maior participação de sempre dos países africanos, mas também pressionou pela inclusão da União Africana como membro permanente do G20”.

Apoiar a candidatura de África é do verdadeiro interesse económico da Índia, uma vez que muitas empresas indianas têm presença no continente, disse Aleksey Kupriyanov, presidente do grupo do Sul da Ásia no Instituto Primakov de Economia Mundial e Relações Internacionais (IMEMO) da Academia Russa de Ciências.

Segundo ele, Nova Deli também conta com a conquista de pontos de relações públicas de alto nível para melhorar a sua reputação como líder do Sul Global.

Quanto à União Europeia, o facto de os países africanos terem mantido, na sua maioria, uma posição neutra nas resoluções anti-russas da ONU sobre a Ucrânia é motivo de preocupação em Bruxelas, levando assim o bloco a procurar formas de influenciar África, uma das quais é Bruxelas apoio à melhoria do estatuto do continente no G20, explicou Pavel Timofeyev, chefe do Departamento de Investigação Política Europeia do Instituto de Economia Mundial e Relações Internacionais.

“Trazer a UA para o G20 melhoraria a interacção entre a Rússia e o continente e proporcionaria às empresas russas melhores oportunidades de mercado”, concluiu Natalya Piskunova, professora associada do Departamento de Política Mundial da Universidade Estatal de Moscovo.

A União Africana defende a adesão plena há sete anos, disse o porta-voz Ebba Kalondo, acrescentando que também tem procurado reformas num sistema financeiro global – incluindo o Banco Mundial, o Fundo Monetário Internacional e algumas outras entidades.

A importância desta decisão para a UA e África destaca o papel crescente de África no sistema económico global. Esta medida representa ainda um progresso das intenções diplomáticas para acções concretas para tornar África mais visível no G20, com potenciais implicações para a política, a economia e as relações culturais.

Além disso, os oradores sobre questões africanas apelaram veementemente a uma abordagem pragmática para considerar mudanças geopolíticas irreversíveis, particularmente nas organizações financeiras e económicas internacionais, para criar um sistema de governação global mais equitativo.

O secretário-geral das Nações Unidas , Antonio Guterres, participou como observador, com a presença também dos chefes do FMI e do Banco Mundial. Uma delegação da única nação africana no G20, a África do Sul, chefiada pelo Presidente Cyril Ramaphosa. Entre os poucos convidados africanos estava o presidente nigeriano, Bola Ahmed Tinubu.

De acordo com documentos oficiais, o presidente russo, Vladimir Putin , e o presidente chinês, Xi Jinping, faltaram à cimeira na capital, Nova Deli. O G20 é composto por 19 países e pela União Europeia, representando cerca de 85% do PIB global e dois terços da população mundial.

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