29 de outubro de 2015

A Situação de Myanmar " Ex -Birmânia-Parte 1

Prolongada Guerra Civil de Myanmar: chamadas pela paz ou linhas da batalha que trabalham para o quê?

Myanmar
Myanmar passou um marco histórico em 15 de outubro, a assinatura em vigor o que seus termos de governo para ser um "Acordo de Cessar-Fogo Nacional" (NCA) entre si e oito organizações rebeldes etnicamente centrados. Como positivo de uma etapa, pois isso pode teoricamente ser no sentido de resolver mais longa guerra civil do mundo, é substancialmente sem uma espinha dorsal sólida, como pelo menos sete das formações rebeldes mais fortes do país seguido líder da oposição Aung San Suu Kyi'sadvice em tomar seu tempo e se recusar a assinar.Com as eleições nacionais pouco menos de um mês de distância, é óbvio que a NCA se tornará a ferramenta eleitoral mais polarizadora tanto para o governo ea oposição, com cada lado evocando o acordo como um meio de insinuar-se ainda mais com as respectivas bases, tanto maioria birmanês e etnicamente filiados. Se o NCA leva a uma paz desenhada e eventual liquidação ou tem contrariamente tirado as novas linhas de batalha para uma futura explosão da guerra civil depende inteiramente os resultados da eleição e da reação de ambos os lados, mas a partir da aparência das coisas, parece que está em Myanmar para um futuro muito rochoso e polarizado. 

Parte I começa por expondo sobre os detalhes da NCA e os fatores políticos e militares que nortearam de cada lado posição em relação ao acordo. Em seguida, ele examina os meandros da geografia estratégica presente no país após a assinatura do ANC e analisa a incompatibilidade inerente dos objetivos de âmbito nacional de ambos os blocos. Finalmente, as duas últimas seções embrulhar tudo pela previsão dos três cenários mais prováveis ​​para resultar dessas contrariedades nacionais conflitantes, acabou concluindo que há um risco perturbadoramente real que Índia e China poderiam ser sugado para a conflagração e entrar em uma guerra por procuração desestabilizador contra o outro.Fazendo História pelo  menos no papel, o NCA é um documento histórico para Myanmar, e com a presença de representantes da China, Índia, Japão, Tailândia e para supervisionar a sua assinatura atesta o otimismo internacional que os principais intervenientes têm sobre o seu significado. Cada um dos grupos que são parte no acordo são removidos da lista do governo de organizações ilegais e estão agora autorizados a entrar política mainstream, importante mesmo a tempo de participar nas próximas eleições. O próximo passo do processo é efetuado no final de novembro, 40 dias a partir da assinatura do cessar-fogo, pelo qual todos os lados devem concordar com um código de conduta e um comité misto de acompanhamento.É, portanto, não é de admirar que o governo priorizou a conclusão do ANC antes das eleições, uma vez que dá a cada um dos grupos rebeldes uma participação no processo e estabilidade imediata do país depois. A razão pela qual isso é importante é porque o país pode ser abalada por renovada agitação se Suu Kyi e seus seguidores optar por uma repetição do século 21 de sua última tentativa Revolução Cor da década de 1980 e / ou incentivar a retomada de escala completa guerra civil se sua Liga Nacional para a Democracia (LND), o partido fraco desempenho na cédula. Aqui está uma lista de quais grupos têm e não concordaram com a NCA (como para o último, incluindo aqueles que foram mantidos fora do processo), e eles podem respectivamente ser categorizados por se sua lealdade é para o governo ou a oposição:Signatários (Pro-Governo) Não-Signatários (Oposição)

* Estudantes All-Burma 'Frente Democrática 
* Exército do Arakan  
* Partido da Libertação do Arakan 
* Organização da Independência de Kachin 
* Frente Nacional Chin 
* Karenni Natl. Partido Progressista 
* Exército  Democrático Benevolente do Karen 
* União Democrática Lahu  
* Exército  de Libertação Nacional de Karen  - Conselho de Paz 
* Myanmar Natl. Democratic Alliance Exército 
* União Nacional Karen
* Natl. Soe. Conselho de Nagaland - Khaplang 
* Pa-O Organização de Libertação National
* Parte do Novo Estado do  Mon  
* Exército do Estado Shan - South 
* Exército de Libertação Nacional Ta'ang  
* Todos Unidos pelo Exército do Estado Wa

Tudo se resume às pistolas 


O determinante mais importante sobre se um grupo assinou o ANC ou não aparece para sua força militar, como os grupos mais fracos alinhado com o governo enquanto os mais poderosos se recusou a ceder. Por exemplo, a Organização da independência de Kachin (KIO) e United All Wa State Army são os grupos insurgentes mais fortes do país, enquanto a Frente Democrática dos Estudantes All-Burma "é dificilmente uma força ea miscelânea de militantes Karen ter sido enfraquecida por lutas internas ao longo dos anos. A situação com o Conselho Nacional Socialista de Nagaland - Khaplang (CSNN-K) é um pouco diferente, no sentido de que o governo não pode ter queria ser visto como acomodar integralmente um grupo que o governo indiano reconhece como uma organização terrorista, que poderia explicar por que razão não se viraram para obtê-lo a assinar. Além disso, o CSNN-K, enquanto que provável ter seus próprios interesses em possivelmente concordar com a NCA, também está firmemente ligado à KIO que flat-out se recusaram a assinar o acordo, portanto, em um sentido tático, era muito mais vantajoso para ele ficar fora do acordo de qualquer maneira. Dito isto, esta decisão está previsto para ter um forte impacto sobre eventos futuros, ea análise irá retornar a ele em uma próxima seção.

Luta por diferentes futuros 


Cada um dos grupos rebeldes gostaria de aumentar a participação de suas respectivas etnia de poder no país, sentindo que eles foram deixados de fora do circuito económico e político por muito tempo. A diferença sobre os fins, no entanto, se resume a que lado eles agora se alinharam com, que, como foi explicado apenas, é principalmente devido ao facto de o referido grupo era forte o suficiente para resistir ao governo ou não. Aqueles que agora estão associados com as autoridades através da sua cooperação na NCA são em apoio de reter natureza unitária de Mianmar, Naypyidaw como não parece disposto a flip-flop tão cedo em sua postura de anti-federalização de décadas. Dado que a administração nominalmente liderada por civis (mas fortemente militar de influência) é "reformar" o país, é concebível que poderia permitir que um certo grau de autonomia para áreas de minorias e maiorias, se absolutamente necessário, mas ele definitivamente iria ficar aquém das a estrutura federalista que a oposição NLD e seus aliados gostariam de ver entrar em prática.Essa é a diferença primária e irreconciliável entre os dois lados, pois o governo é inflexível na preservação do estado unitário, enquanto a oposição quer desmembrá-la em "reservas étnicas" em grande parte independentes e de recursos ricos. Na verdade, dos 11 grupos que compõem o Conselho Federal United Nacionalidades, uma aliança pan-rebelde de entidades pró-federalista, apenas três deles (a União Nacional Karen, Chin Frente Nacional, e-O Pa Organização de Libertação Nacional) " desertou "para o governo através da assinatura do ANC, com os oito restantes inflexível em sua busca da agenda federalista de Suu Kyi. Como mencionado acima, são os grupos mais fracos que "atravessou o corredor ', por assim dizer, de modo que o governo central simplesmente ganhou aliados simbólicos, enquanto os federalistas ainda manteve a maior parte de sua força. Os não-signatários podem, assim, alavancar o seu considerável potencial militar, no caso de uma guerra civil eclodiu mais uma vez, especialmente se eles estavam se aliar formalmente mais um com o outro e coordenar as suas actividades, potencialmente sob o comando de Suu Kyi.

Posicionamento Estratégico
mmap
A maneira mais fácil de fazer o sentido de complexidades políticas de Myanmar e prever a sua provável progressão é mapear fisicamente como muitos dos fatores que possível:

Chave

* Vermelhos - áreas controladas pelo governo, seja através de administração direta ou NCA aliança rebelde

* Azul - áreas controladas pelos rebeldes anti-governo

* Pontos pretos - três ZEE de Mianmar, de norte a sul são Kyak Phyu, Thilawa, e Dawei

* Pontos amarelos - A capital de Naypyidaw

* A linha branca - oleodutos da China com Mianmar e gás

* Linha Lavender - Estrada India-Tailândia

Vermelho

O mapa acima apresenta a maneira mais clara para um para compreender o presente estatuto das forças em Myanmar, e foi elaborado a partir das informações NCA listado no início da análise. O governo tem o controle sobre um corredor estratégico que se estende do noroeste ao sudeste, com os elementos centrais serem Estado Chin (aquele ao norte de azul-listrado estado de Rakhine ["Rohingyaland"]) e Kayin (província alongada diretamente ao sul do três azuis), sendo que ambos estão marcados vermelho devido à participação suas primárias "grupos rebeldes na NCA. O resultado é que Naypyidaw controla território suficiente, de modo a garantir a estrada recém-operacional India-Tailândia que é esperado para se tornar uma importante artéria econômica para o seu crescimento futuro, ea grande maioria da população do país (e, portanto, os trabalhadores) se encontre sob sua jurisdição . Além disso, duas das ZEE do país estão também em segurança sob o seu controlo, bem como, o que significa que Mianmar poderia realmente manter as taxas de crescimento astronômico que tornaram o quarto mais rápido crescimento da economia, com ou sem recuperar a plena soberania sobre a periferia rebelde.

Azul

Os rebeldes pró-federalização não é parte no NCA estão concentrados principalmente no nordeste Kachin e Shan Unidos ao longo da fronteira com a China, e alguns relatos afirmam que alguns dos grupos pode estar sob a influência da China. Quer ou não isso é verdade é um motivo de debate considerável, já que a China está a perder muito mais do que ele ganha por prolongar indefinidamente um estado de instabilidade ao longo de suas fronteiras, especialmente desde que seus geoestratégicos oleodutos e gasodutos passar por território rebelde. Além disso, como testemunhou no início do ano durante o Kokang Rebellion (liderada pelo National Democratic Alliance Exército de Mianmar, e não um membro da NCA), conchas vadios caiu em território chinês, criando um escândalo internacional para as quais os militares de Mianmar teve mais tarde para pedir desculpas e admitir a responsabilidade. São estes tipos de situações caóticas que a China definitivamente não quer que ao longo de sua fronteira sul, especialmente porque os EUA procura explorar todas e quaisquer oportunidades disponíveis (e bem como criar o seu próprio), de modo a compensar a influência de Pequim na Grande Sudeste Asiático (de que a sua fronteira com Myanmar-Província de Yunnan é geograficamente parte).

Revertendo a uma análise mais doméstica sobre as zonas não controladas pelo governo, que é curto em população, mas rico em recursos naturais, e aí estava a razão por trás de suas aspirações de federalização. Eles acreditam que eles podem adquirir riqueza formidável se a sua população nativa minúsculo não tem que compartilhar riquezas de seus recursos com o resto do país, desviados pelos postos militares dispersos do governo central em todo o seu território. Suu Kyi apela para eles justamente porque ela quer descentralizar o país e avançar para um modelo federal, que é a única coisa que estes diversos grupos étnicos de luta têm em comum (se não é independência total). Como explicado na seção acima sobre o território administrado pelo governo, as autoridades centrais não tem que ir para a ofensiva, a fim de sobreviver, mas também, por causa da riqueza de recursos naturais do rebelde, eles, também, realmente não tenho para mudar o status quo, a fim de prosperar, além de livrar seus territórios das forças armadas que ainda 'rouba' seus recursos (como o vêem, que é a fonte cíclica do conflito) ou politicamente percebendo uma solução federalista que capacita sua região . Isto significa que os rebeldes são tecnicamente na defensiva perdida, mas o terreno selva densa e geografia montanhosa estão do seu lado e, portanto, representa um obstáculo enorme para todos os esforços do governo na influência projetando mais profundo na área e alterar o actual equilíbrio de poder presentes na a periferia.

Stripes

Estado do Norte Sagaing:


A cor da faixa que representa "bloco" está a fazer progressos no estabelecimento de sua influência sobre um determinado território (ou parte dele). Como pode ser visto a partir do mapa, há três áreas que poderiam possivelmente se tornam campos de batalha impugnadas em qualquer situação futura retomada da guerra civil. Começando com o norte mais, as listras azuis no Estado Sagaing representar o Conselho Socialista Nacional de Nagaland - Khaplang (CSNN-K) que foi abordado anteriormente. Eles não podem controlar que grande parte da área por si só, mas junto com seus irmãos de armas Kachin, que parte do estado definitivamente cai sob o controle dos rebeldes. É uma enorme vulnerabilidade do ponto de vista do governo, porque o CSNN-K é a organização líder na Frente Unida de Libertação de West Sudeste da Ásia (UNFLW), um guarda-terrorista de grupos separatistas ativos no nordeste da Índia, que provou ameaçando o suficiente para Nova Deli para ele a promulgar uma operação na fronteira contra eles em junho.

Oeste do Estado Shan:

Movendo ao longo, a seção seguinte é colorido listrado vermelho e encontra-se na parte ocidental do Estado Shan, que abriga uma infinidade de movimentos rebeldes ativos. É protegido devido ao Exército do Estado Shan - a participação do Sul no NCA e presença militar dispersa do governo na área, que, assim, permite que a capital recém-criada para adquirir um certo grau de profundidade estratégica de qualquer ataque rebelde. Tenha em mente que os militares se de fato tem mais influência do que é indicado no mapa (recordar o incidente Kokang falado mais cedo ao longo da fronteira com a China), mas por causa da falta de familiaridade suas tropas de maioria birmanesa têm com o terreno longínquo e a natureza dissipada de acampamentos rebeldes por toda parte, é quase impossível para ele fazer valer um nível de soberania não igual ao que ele faz no coração. A natureza da guerra civil de Mianmar é que é muito difícil traçar linhas de frente claras entre as forças, mas o sombreamento vermelho no mapa foi estimada como a melhor aproximação de onde o governo pode exercer o mais alto grau de controle relativa no estado.

Estado de Rakhine:

Finalmente, a última região sombreada é a totalidade do estado de Rakhine, também conhecida a pátria dos Rohingyas e referido por eles como "Arakan". Os dois principais grupos rebeldes associados com a área estão em lados opostos agora, com o Partido da Libertação do Arakan (ALP) a assinatura do ANC, enquanto o Exército Arakan (AA) ainda tem de fazê-lo. Curiosamente, no entanto, nenhum dos dois grupos é pensado para exercer muita influência direta no estado em tudo, com o AA está sendo baseada no Estado de Kachin, o núcleo dos movimentos rebeldes do país, enquanto o ALP é, no extremo norte extremas de seu estado de origem mas também em Kayin. O sombreamento azul é explicado pelo fato de que AA tem se infiltrado alguns de seus troopsback em estado de Rakhine, o que significa que ele poderia muito bem estar a preparar uma insurgência lá entre os Rohingyas descontentes, a fim de alavancar a criação de um sul-asiática "Kosovo" por " Rohingyaland ". Se eles vão para a frente com este plano, e especialmente se ele está coordenado com a ofensiva rebelde concorrente na zona rural a nordeste e uma revolução colorida nas áreas urbanas, em seguida, ele poderia ter sucesso, daí por que o governo se sentiu compelido a ficar do lado bom de uma das facções rebeldes de modo a dividir o grupo demográfico em caso de qualquer insurreição. Falando nisso, a população poderia ser provocado nesse sentido em caso de ataques budistas nacionalistas contra a minoria muçulmana no estado, que de fato aconteceram antes, mas ainda têm de levar a uma insurgência.

Continua abaixo …

Andrew Korybko é o comentarista  político americano atualmente a trabalhar para Sputnik agency, exclusively for ORIENTAL REVIEW.

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