20 de março de 2020

Iracolapso


Política iraquiana em meio a uma tempestade, rumo à instabilidade e ao caos

Após a nomeação do presidente iraquiano Barham Saleh de Adnan al-Zarfi (Zurufi ou Zurfi) como o novo primeiro-ministro, o Iraque entrou em um estágio crítico. O bloco xiita é dividido. Os 30 dias dados a al-Zarfi para nomear seu gabinete levarão a um quorum do parlamento reconhecendo seu novo gabinete e em conseqüências a um futuro sangrento que pode levar a inquietação e até divisão do Iraque ou ausência de quorum. Por que o Presidente Saleh nomeou al-Zarfi?
Em 2018, o presidente Mohamad Halbousi propôs Barham Saleh como presidente. A proposta foi adotada pela “Al-Fateh”, a maior coalizão xiita, com o acordo dos sunitas. O líder curdo Masoud Barzani e o enviado presidencial dos EUA Brett McGurk foram contra a nomeação de Saleh. Foi o major-general iraniano do IRGC, Qassem Soleimani, que pressionou Barham Saleh para se tornar presidente. Saleh, após sua indicação, prometeu que Soleimani era "melhor que Mam Jalal" (tio Jalal Talibani, um dos aliados mais próximos do Irã). Depois de eleito, Saleh foi convidado pela coalizão “Al-Fateh” para nomear Adel Abdel Mahdi como primeiro-ministro, e ele concordou. Um ano depois, Abdel Mahdi foi convidado pelos marjaiya em Najaf a renunciar em resposta às manifestações de rua exigindo reformas, infraestrutura necessária e melhores oportunidades de emprego.
Soleimani se reuniu com líderes xiitas que todos concordaram - com exceção de Hadi al-Ameri, que queria ser o primeiro ministro do Iraque - em nomear Qusay al-Suheil. Al-Fateh encaminhou o nome ao presidente Barham Salih, que se recusou a nomear al-Suheil e foi para Erbil por alguns dias, tempo suficiente para a rua rejeitar a indicação. Foi Sayyed Moqtada al Sadr - quem rejeitou a nomeação de al Suheil - quem entrou em contato com o Presidente Saleh e o informou que ele representava a maior coalizão, chamada "Sairoon". Saleh, que temia a reação de Moqtada, enviou uma carta ao parlamento e ao tribunal constitucional pedindo que definissem a "maior coalizão". Nenhum conseguiu responder claramente a essa solicitação.
A definição da constituição iraquiana de "maior coalizão" é elástica e sujeita a interpretação. O presidente Barham Saleh jogou maliciosamente essa maçã da discórdia entre o parlamento e o tribunal constitucional. Foi Nuri al-Maliki quem em 2010 introduziu uma nova definição de "grande coalizão" para derrotar Ayad Allawi, que conseguiu reunir 91 parlamentares e era elegível para formar um governo. Al-Maliki formou uma ampla coalizão depois que os parlamentares fizeram seus juramentos e estabeleceu que ele liderava a maior coalizão, conforme definido pelas alianças finais formadas após as eleições parlamentares, e não pelos resultados da pesquisa.
O presidente Salih disse a Soleimani que a coalizão xiita estava dividida e que ele não estava em posição de decidir. Ao mesmo tempo, Salih acomodou os americanos que viram que os candidatos de Soleimani estavam falhando em obter aprovação consensual. Os aliados xiitas do Irã estavam efetivamente contribuindo para o fracasso dos esforços de Soleimani para chegar a um acordo entre os xiitas sobre um candidato ao primeiro-ministro.
Ao encaminhar sua renúncia em 29 de novembro de 2019 ao presidente Salih, Adil Abdel Mahdi deixou claro que não desejava mais voltar ao poder. Em 1º de fevereiro, Salih nomeou Mohamad Allawi por demanda de Moqtada al-Sadr. Moqtada recebeu o papel principal na escolha de um candidato após o assassinato de Soleimani nos EUA no aeroporto de Bagdá. Essa liderança foi acordada em Teerã pelo general Ismail Qaaani, que acreditava que Moqtada deveria liderar todos os grupos porque ele era o principal instigador dos protestos. Mesmo que as pessoas nas ruas não recebessem mais Moqtada, ele continuava sendo o único capaz de limpar a estrada e permitir a formação de um novo governo. A prioridade do Irã era que o parlamento e o governo se concentrassem na retirada de todas as forças estrangeiras, lideradas pelos EUA.

Mohammad Allawi não conseguiu um quorum parlamentar porque se comportou de maneira condescendente com alguns xiitas, sunitas e curdos. Allawi acreditava que o apoio de Moqtada era suficiente e que todos os outros grupos e etnias teriam que aceitar sua escolha de ministros. Allawi apresentou sua demissão a Salih em 2 de março.
De acordo com o artigo 73/3 da constituição iraquiana, a única autoridade para nomear um primeiro ministro pertence ao presidente, que tem 15 dias para selecionar um candidato. No entanto, o Presidente Salih deu aos xiitas 15 dias para escolher um candidato. Uma coalizão de sete membros representando todos os grupos xiitas foi formada - eles apresentaram 17 candidatos. Três nomes foram oferecidos: Naim al-Suheil, Mohamad al-Soudani e Adnan al-Zarfi. Naim al-Suheil recebeu mais votos, mas foi rejeitado por Faleh al-Fayad.
Embora al-Zarfi seja um membro do partido al-Nasr, liderado pelo ex-primeiro-ministro Haidar Abadi (al-Nasr foi formado em 2018), Nuri al-Maliki se esforçou muito por al-Zarfi (também membro do partido al-Da'wa ) e o enviou a Beirute para convencer os libaneses a abençoar sua indicação. O Irã foi contra a designação de um cidadão americano (al-Zarfi possui um passaporte americano). Confrontado com a rejeição do Irã, Al-Maliki conseguiu convencer Moqtada al-Sadr a nomear al-Zarfi. Al-Maliki conseguiu, mesmo que tenha sido Zarfi quem lutou contra Jaish al-Mahdi - com apoio dos EUA - em Najaf em 2004, perseguiu Moqtada na cidade e o expulsou para Bagdá. Moqtada al-Sadr - que recentemente recusou qualquer primeiro-ministro de dupla nacionalidade - colocou sua assinatura no documento acordado oferecido a Salih junto com Nuri al-Maliki, Haidar Abadi e Sayyed Ammar al-Hakim, conforme a recém-reivindicada “maior coalizão”.
Foi uma oportunidade de ouro para Salih, com a ausência de Soleimani, de agradar os americanos, os curdos, os sunitas e um grande grupo de xiitas. Salih usou sua autoridade constitucional para nomear al-Zarfi como primeiro ministro. Será um golpe para o Irã se al-Zarfi conseguir formar seu governo e apresentá-lo ao parlamento. Com o apoio de uma coalizão tão grande de parlamentares xiitas-sunitas-curdos, ele sem dúvida alcançará o quorum necessário.
Uma das principais razões pelas quais Moqtada al-Sadr apoiou al-Zarif (além da promessa de al-Zarif de satisfazer os pedidos de Moqtada no novo gabinete) é o nascimento de um novo grupo chamado “Osbat al-Thaereen” (o “Movimento do Revolucionário Association ”- MRA). Esse grupo reivindicou duas vezes sua responsabilidade pelo bombardeio da base militar de al-Taji, onde os EUA e outros membros da coalizão têm presença permanente. Sayyed Moqtada rejeita qualquer ataque às forças americanas e prefere agir por canais diplomáticos (via parlamento). Muitos grupos iraquianos próximos ao Irã juraram pedir a retirada das forças americanas principalmente devido à recusa do Pentágono em discutir a remoção total de tropas. Os EUA estão dispostos apenas a realocar tropas. Além disso, os EUA estão reforçando sua presença em bases cruciais no Iraque (K1, Ayn al-Assad e Erbil) e estão prestes a levar o sistema de mísseis de interceptação Patriot para suas bases no Iraque, sem o consentimento do governo iraquiano.
Se al-Zarfi conseguir obter a aprovação do parlamento, ele poderá evitar qualquer negociação de retirada com os EUA. Ele também fundiu Hashd al-Shaabi e tentou desarmar os grupos iraquianos perto do Irã. Mas al-Zarfi não está em posição de buscar uma mudança na decisão do parlamento relacionada à retirada dos EUA. Essa questão diz respeito ao parlamento recém-eleito. No entanto, al-Zarfi, como qualquer novo primeiro-ministro, deve reunir um grande número de parlamentares nas próximas eleições parlamentares, o suficiente para buscar a presença prolongada das forças americanas no Iraque.
Osbat al-Thaereen alertou as forças americanas no Iraque.

Esse cenário só é aplicável se al-Zarfi conseguir chegar ao parlamento em 30 dias com um novo gabinete e reter seus aliados, principalmente os xiitas. O Irã fará todo o possível para dificultar as coisas para al-Zarfi. O ex-governador de Najaf foi acusado de queimar os dois consulados iranianos em Karbala e Najaf no ano passado e deve seguir o caminho de seu líder de coalizão al-Nasr (ex-primeiro-ministro Abadi) em respeitar as sanções dos EUA ao Irã. Isso seria devastador para a economia do Irã, já sofrendo as mais severas sanções americanas de todos os tempos.
Al-Zarfi como primeiro-ministro será um grande golpe para o Irã e para aqueles que apóiam seus objetivos e ideologia no Iraque. O coronavírus não manterá o Irã longe do teatro iraquiano; O Irã não permitirá que o Iraque fique sob controle dos EUA. Se al-Zarfi chegar ao poder, a estabilidade do Iraque será abalada e a partição estará de volta à mesa. Pode-se esperar uma era de instabilidade na Mesopotâmia sob um primeiro ministro iraquiano considerado aliado dos EUA, principalmente após o assassinato de Qassem Soleimani.
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Todas as imagens deste artigo são do autor

A fonte original deste artigo é Elijah J. Magnier

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