27 de agosto de 2014

Reunião secreta sobre Ucrânia. Ocorrida, negada, mas com proposta de paz

Conversações secretas EUA-Rússia, teriam sido realizadas na Finlândia

Publicado 27 agosto , 2014 06:24




  HELSINKI: O Ministério das Relações Exteriores finlandês diz que os Estados Unidos e a Rússia mantoveram conversações secretas sobre a Ucrânia, na Finlândia, em junho.
O porta-voz do Ministério Vesa Hakkinen disse que o ministério ajudou a organizar o encontro na ilha de Boisto ao largo da costa sul da Finlândia, mas se recusou a dar mais informações.  No início deste mês, o presidente finlandês Sauli Niinistö reuniu com o presidente Vladimir Putin e viajou para a Ucrânia para conversar com o presidente Petro Poroshenko, levando à especulação de que ele estava agindo em nome da União Europeia.  O escritório de Niinistö disse nesta terça-feira que ele não estava envolvido nas conversações secretas entre junho os EUA ea Rússia.
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mas Rússia nega...

Ministério das Relações Exteriores russo nega suposta Rússia e os Estados Unidos "negociações secretas" sobre a Ucrânia

August 27, 14:47 UTC+4 MOSCOW 27 de agosto de 14:47 UTC + 4 MOSCOU
However, it was not of the nature of consultations between official representatives of the two states, FM says No entanto, ele não era da natureza de consultas entre representantes oficiais dos dois estados, diz FM
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Um sinal de parada visto na frente do prédio do Ministério do Exterior da Rússia em Moscou
Um sinal de parada visto na frente do prédio do Ministério do Exterior da Rússia em Moscou

© ITAR-TASS / Gennady Khamelyanin

"Em conexão com relatórios sobre algum tipo de" negociações secretas "entre a Rússia e os Estados Unidos sobre a questão ucraniana foi realizada na ilha finlandesa de Boisto, gostaríamos de afirmar que uma reunião de peritos teve lugar lá", disse o ministério.
"No entanto, ela [a reunião] não era de natureza de consultas entre representantes oficiais dos dois estados, mas um dos vários contatos no nível de organizações não-governamentais russas e americanas e sociedades acadêmicas", o ministério acrescentou.
O ministério disse que os participantes da reunião elaboraram uma declaração seguindo suas discussões e afirmam a  natureza puramente pública das conversações que contenham idéias e pontos de vista "sobre as maneiras de superar a crise na Ucrânia."
"Em nosso nome, congratulamo-nos com as intenções das sociedades públicas e acadêmicas para contribuir para a resolução da situação no sudeste da Ucrânia e para pôr fim o mais rápido possível ao derramamento de sangue incentivado por medidas enérgicas das autoridades de Kiev '", disse o ministério .
"Essas trocas de opinião entre os peritos não governamentais russos e americanos são realizadas regularmente em outras questões, bem como," o ministério russo acrescentou.
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Mas... 

 
Um Plano de 24 etapas para resolver a crise na Ucrânia

Reunião na Finlândia, um grupo de americanos e russos desenvolve uma agenda para a paz.
 
Parte dos destroços da Malásia Airlines Flight MH17, na região de Donetsk da Ucrânia (Maxim Zmeyev / Reuters)
 
Vladimir Putin pode se reunir com o seu homólogo ucraniano Petro Poroshenko para negociações de paz em Belarus na terça-feira, mas o conflito entre os dois países, e de forma mais ampla entre a Rússia e o Ocidente, é na verdade uma escalada, com a Rússia de enviar mais recentemente comboios de ajuda e aparente equipamentos militares e veículos blindados para o território ucraniano.  Desde abril, os combates entre os militares rebeldes e pró-russos da Ucrânia já matou mais de 2.000 pessoas e desalojou cerca de 360 ​​mil mais.  Kiev acusa Moscou de direta e indiretamente violar sua soberania e fazer a guerra contra ela; Moscou acusa Kiev de reprimir violentamente falantes de russo e criando uma crise humanitária no leste da Ucrânia.
Em um esforço para quebrar o impasse, um grupo de especialistas norte-americanos e russos e ex-funcionários-incluindo um ex-diretor do Serviço de Inteligência Exterior da Rússia e um top conselheiro Rússia para George W. Bush-, recentemente se reuniu em uma ilha na Finlândia . Trabalhando em particular, em uma abordagem conhecida como " Faixa II  de diplomacia ", eles desenvolveram um plano para uma possível discussão diplomática de alto nível sobre a resolução da crise na Ucrânia.  Em um clima de hostilidades intensificando, as suas ideias-entre outros, o estabelecimento de uma missão de paz da ONU autorizou no leste da Ucrânia, que concede anistia aos combatentes que não cometeram crimes de guerra, e respeitando a legislação ucraniana em "não-alinhados" estado-chart do país um caminho para a paz.
A crise Ucrânia permanece em uma fase muito perigosa.  Escalada da violência no terreno na Ucrânia e os temores de uma descida para um confronto mais intenso entre Ucrânia e Rússia chamaram a atenção do mundo.
Apesar dessas tensões, não há razão para acreditar que todas as principais partes em litígio estão abertos a uma solução não militar, se termos satisfatórios pode ser concebido. No entanto, encontrar esses termos não tem sido fácil. A guerra de informação amargo obscurece verdade terrestre, aprofundando o abismo entre Rússia, por um lado, e os Estados Unidos e na Europa, por outro. Vozes de cada lado potenciam os objectivos da outra.   Enquanto isso, os desafios da reconciliação e da construção de uma sociedade estável, próspera para Ucrânia montar enquanto a violência continua. As pessoas no leste da Ucrânia, independentemente das suas alianças políticas, sofrem, mais vítimas inocentes de disputas e políticas em que eles têm pouca voz.
  A crise Ucrânia vai finalmente acabar com uma solução diplomática. A única questão é quanto devastação irá ocorrer, e quantas queixas futuras vão nascer e alimentadas, antes que a  diplomacia seja capaz de resolver a crise. Como sempre, uma solução diplomática vai exigir todos os lados para fazer concessões e se concentrar em suas necessidades essenciais, e não sobre os resultados ideais ou vitória incondicional.
Nós não estamos a par das discussões confidenciais entre nossos governos.  Ajudaria o que quer que a diplomacia pode estar a caminho se não foram focados no debate público tanto na Rússia quanto o Ocidente tanto sobre a fixação de culpa e alimentando paixões como encontrar maneiras de reduzir o risco de uma nova escalada e acabar com a crise. Nesse espírito, um grupo de especialistas de alto escalão russo e norte-americanos, com forte experiência no Executivo e Legislativo de poder e análise das relações internacionais-com o generoso apoio do Ministério finlandês dos Negócios Estrangeiros, Carnegie Corporation de Nova York, e o Instituto de Economia Mundial e Relações Internacionais (IMEMO) -Recentemente conheceram-se fora de  Helsínquia, em um retiro  em uama ilha chamada Boisto  a considerar a crise da Ucrânia e um caminho a seguir. O que se segue é o fruto dessa sessão: um conjunto de questões para um diálogo de alto nível russo-americana, que deve ser parte de uma discussão maior, que deve incluir ucraniano, bem como representantes europeus. As questões poderiam se tornar uma estrutura para resolver a crise.  Acreditamos que especialmente notável que o grupo se concentrou parte de seus esforços sobre as condições de um cessar-fogo permanente e verificável com significativa participação internacional.  Obviamente, muita diplomacia difícil seria necessária chegar a acordo sobre todas as questões.  Mas é hora de reforçar o esforço diplomático, começando com um cessar-fogo, conforme descrito aqui.
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  BOISTO AGENDA
  Elementos de, um cessar-fogo verificável Enduring
  1.  Cessar-fogo e monitoramento pela Organização pela Segurança e Cooperação na Europa (OSCE)
  2. Formação e envio de uma missão de paz da ONU autorizada sob o Capítulo 7 da Carta da ONU
  3. Retirada de unidades regulares russas e ucranianas do exército para uma distância concordadas em zonas de conflito
  4. Remoção de unidades da Guarda Nacional da Ucrânia a partir das regiões  de Donetsk e Luhansk
  5. Estabelecimento de controle eficaz das fronteiras e interrupção do trânsito ilegal transfronteiriço de equipamento militar e de pessoal
  6. Limites acordados, significativa concentração armados forças nas imediações da fronteira russo-ucraniana
  7. Medidas de confiança, sob os auspícios da OSCE
  8. Desmilitarização confirmadas de grupos armados ilegais em ambos os lados, sob os auspícios da OSCE
  9. A formação de novas forças ucranianas de aplicação da lei na zona de conflito
Questões humanitárias e jurídicas
  1. Retorno e assistência humanitária aos refugiados e às pessoas deslocadas internamente (PDI)
  2. Compensação por perdas de propriedade e reconstrução de habitações e propriedades comerciais
  3. Investigação credível dos crimes cometidos durante a crise
  4. Anistia para os combatentes que não estão envolvidos em crimes de guerra durante as hostilidades
 Relações Económicas
  1. Preservação das relações económicas russo-ucranianas, incluindo a cooperação na defesa do setor, tendo em vista a implementação de profunda e abrangente da área da UE-Ucrânia de Livre Comércio (ZCLAA) e outros acordos
  2. Melhoria das redes de infra-estrutura e de transporte relacionados com a energia
  3. As medidas internacionais contra exoneração ilegal de transporte de gás
  4. As garantias mútuas para o estado atual de trabalhadores migrantes
Questões sociais e culturais
  1. Protecção do estatuto da língua russa e dos laços culturais tradicionais entre Rússia e Ucrânia
  2. Acesso gratuito à mídia e televisão de massa, incluindo meios de comunicação russos e televisão
Crimeia
  1. Discussão sobre a resolução de questões jurídicas relativas ao estatuto da Criméia
  2. Garantia de água e energia sem interrupções
  3. A protecção dos direitos das minorias étnicas
  4. Discussão sobre o acesso de empresas ucranianas para o desenvolvimento das reservas de petróleo e gás
Estado Internacional da Ucrânia
  1. O respeito mútuo para o status de não-bloco da Ucrânia, tal como estipulado pela legislação ucraniana
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GRUPO DE TRABALHO DE BOISTO
Os participantes norte-americanos
  1.   Thomas Graham CO-presidente do Grupo de Boisto;  diretor da Kissinger Associates; ex-assistente especial do presidente e diretor sênior para a Rússia na equipe do Conselho de Segurança Nacional (2004-2007)
  2. Andrew Weiss - Co-presidente do Grupo de Boisto;  vice-presidente de estudos na Carnegie Endowment for International Peace;  ex-diretor para o russo, ucraniano e assuntos euro-asiáticos na pauta do Conselho de Segurança Nacional (1998-2001)
  3. Deana Arsenian -Vice presidente do Programa Internacional e diretora do Programa Rússia no Carnegie Corporation de Nova Iorque
  4. Rajan Menon -Anne e Bernard Spitzer professor de Ciência Política na Escola Powell Colin no City College of New York / City University of New York
  5. Robert Nurick -Senior pesquisador do Conselho do Atlântico
  6. Jack Snyder -Robert e Renée Belfer professor de Relações Internacionais do Departamento de Ciência Política da Universidade de Columbia
  Os participantes russos
  1. Alexander Dynkin CO-presidente do Grupo de Boisto;  diretor do Instituto de Economia Mundial e Relações Internacionais (IMEMO); advisor to the prime minister of Russia (1998–1999) assessor do primeiro-ministro da Rússia (1998-1999)
  2. Aleksey Arbatov -Head do Centro de Segurança Internacional no IMEMO;  vice-presidente do Comitê de Defesa da Duma Estatal da Federação Russa (1995-2003)
  3. Vyacheslav Trubnikov -Embaixador extraordinário e plenipotenciário; membro do conselho IMEMO de administração; diretor do russo de Inteligência Estrangeira Serviço (1996 - 2000);  primeiro vice-ministro das Relações Exteriores da Rússia (2000-2004); general de quatro estrelas, premiado com a medalha de Herói da Federação Russa
  4. Victor Kremenyuk -Deputy do Instituto de EUA e Estudos Canadenses
  5. Artem Malgin -Vice reitor do Instituto Estatal de Moscou de Relações Internacionais (Universidade MGIMO)
  6. Feodor Voitolovsky -Deputy de IMEMO
  7. Andrey Ryabov -editor-em-chefe da Economia Mundial e Relações Internacionais revista mensal

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