Por sua retirada militar, Putin foi, na verdade, aumentando sua alavancagem tanto sobre a situação militar e as negociações políticas ainda está por vir
Quando o presidente russo, Vladimir Putin teve uma reunião substantiva com o secretário de Estado dos EUA John Kerry, na semana passada, foi uma partida extremamente raro de protocolo normal. Houve alguma lógica política para a reunião, no entanto, porque Putin e Kerry foram claramente os principais impulsionadores das políticas de seus respectivos governos para com a Síria, e as negociações já levaram a um cessar-fogo sírio incrivelmente bem sucedido e possíveis negociações sírias sobre uma solução política .
Washington e Moscou tinha a cooperar a fim de obter o cessar-fogo, juntamente com o salto de partida das negociações intra-Síria, agora programadas para começar no próximo mês, de acordo com enviado especial da ONU Staffan de Mistura. Mas a manobra diplomática não envolvem a mesma influência sobre as políticas de cada um. Rússia de Putin já demonstrou que tem influência efetiva sobre a política de Kerry e os Estados Unidos na Síria, enquanto Kerry tem nenhuma influência semelhante sobre a política russa.![ussian President Vladimir Putin (L) meets with US Secretary of State John Kerry at the Kremlin in Moscow, on 24 March, 2016 (AFP) ussian President Vladimir Putin (L) meets with US Secretary of State John Kerry at the Kremlin in Moscow, on 24 March, 2016 (AFP)](https://lh3.googleusercontent.com/blogger_img_proxy/AEn0k_vwOo5jFVdL4ZiExoRQM8wAxVlSL7K9nRX7sofSgdR2YHY8GjX6pVs7tTrPskR2TIZlTfSZKmlCwRCDgQh1fNFo9fr8avd_XTTMMAzPtj9A-k1euP1EpJLMEQjo1dffSkBsT9Lv90FykYkJAo_lLAqbMYirXlt1kI-0fj_gYUVyMAf2l9J6ozQFue9lBEcEaLmjQI4aOaTj1h1N=s0-d)
O presidente russo, Vladimir Putin (L) se reúne com o secretário de Estado dos EUA John Kerry no Kremlin em Moscou, 24 de março de 2016 (AFP)
Kerry parecia ser o principal condutor de um acordo político no ano passado, impulsionado por uma estratégia baseada em explorar o sucesso militar das forças de oposição liderada pelo Frente Nusra, armados pelos Estados Unidos e seus aliados, na Síria noroeste. Kerry visto que o sucesso uma forma de colocar pressão em ambos o regime de Assad e seu aliado russo que concordar que Assad deixaria o cargo.
Mas essa estratégia acabou por ser um overreach quando Putin surpreendeu o mundo exterior através da intervenção na Síria com o poder aéreo suficiente para colocar os jihadistas e seus aliados "moderados" na defensiva. Ainda prosseguindo essa estratégia, agora sabemos que Kerry pediu ao presidente dos EUA, Barack Obama para realizar ataques diretos a forças de Assad, para que ele pudesse ter algum "alavancagem" nas negociações com os russos sobre um cessar-fogo e de liquidação. Mas Obama recusou-se a fazê-lo, e para o sucesso da Rússia, especialmente em janeiro e fevereiro, conferido a Putin uma mais vantagem ainda clara nas negociações com os Estados Unidos sobre um cessar-fogo sírio.
O acordo EUA-Rússia sobre um cessar-fogo provou ser muito mais eficaz do que qualquer um esperava, e é agora claro que a razão é que Putin foi capaz de converter a sua recém-encontrada alavancagem para o US concessão diplomática que é necessário para qualquer possibilidade de acabar com a guerra. O acordo entre o chanceler russo, Sergei Lavrov e Kerry era mais abrangente do que o que foi tornado público. De acordo com um relatório na semana passada por Elias J Magnier, que escreve sobre política regional e da diplomacia para Al Rai, principal jornal do Kuwait, "altos funcionários presentes na Síria" - que o seu relatório deixa claro eram iraniana - disse que os Estados Unidos se comprometeram como parte do acordo de cessar-fogo para "impor sobre seus aliados regionais do Médio Oriente a cessação do fluxo de armas" para a Síria.
Em resposta a uma consulta de e-mail deste escritor, Magnier disse que tinha aprendido com suas fontes que não há armas cruzaram a fronteira para a Síria a partir de Turquia ou Jordânia desde o cessar-fogo entrou em vigor. Este elemento crucial do entendimento EUA-Rússia, sobre o qual a administração Obama tem mantido um silêncio discreto, evidentemente, deixou a liderança do Nusra Frente e seus aliados com pouca escolha, mas para ir junto com o cessar-fogo por um período indeterminado. A oposição armada inteira foi assim, aparentemente desligado na Síria por insistência dos Estados Unidos, porque era um requisito para os russos para deter a ofensiva contra eles.
Que de longo alcance a US concessão explica por que Putin surpreendeu o mundo inteiro ao anunciar em 14 de março que retira a maior parte do avião russo que participam na ofensiva. Ao contrário do que a especulação de muitos especialistas sobre a sua motivação em fazer assim, Putin foi, na verdade, aumentando sua alavancagem tanto sobre a situação militar e as negociações políticas ainda está por vir. fontes de Magnier disse a ele que, quando Putin tinha informado o Irão da sua intenção de retirar os aviões, ele enfatizou que poderiam ser devolvidos à Síria dentro de 24 horas, se necessário.
As fontes iranianas de Magnier também deixaram claro que o Irã estava descontente com a calendarização das decisões de Putin sobre o cessar-fogo. Eles acreditavam que se tratava, pelo menos, um mês muito em breve, assim como as forças iranianas estavam em posição para ganhar significativamente mais território. Mas o acordo de Putin ao cessar-fogo e retirada parcial com a condição de que os clientes externos não se moveria para reabastecer seus clientes servidos a estratégia russa maior de checkmating o objetivo de Turquia e Arábia Saudita de derrubar o regime de Assad - um objectivo em que os Estados Unidos tinham tornar-se profundamente envolvido, mesmo que ela insistiu que queria preservar a estrutura do aparato de segurança estatal síria.
Vem depois de uma demonstração da eficácia do poder aéreo russo em frustrar o 2015 "s ofensiva liderada-jihadista, Putin aproveitando a oportunidade para pregar para baixo o acordo com Washington e, em seguida, puxando para fora a maior parte do poder aéreo transmitiu uma mensagem para os clientes externos da jihadistas que foi em suas intérêts para não reiniciar a guerra.
Ao deslocar o conflito à mesa de negociações, os movimentos de Putin também acrescentou a alavancagem da Rússia sobre o regime de Assad, e os russos se pode esperar para ser ativo em sugerir maneiras para elaborar um acordo sírio em novas eleições e a reforma constitucional. Os russos descartaram qualquer exigência de Assad a demitir-se, mas os iranianos têm medo de que a garantia não é rígido. Autoridades iranianas indicaram fortemente privada, em Viena, que eles acreditavam que os russos fizeram um acordo com os Estados Unidos sobre uma questão fundamental sanções alívio à custa do Irã na fase final das negociações nucleares. Eles temem que algo semelhante pode acontecer na Síria.
O Irã há muito considerado Assad e seu regime como uma chave no "eixo da resistência", para que ele vê sua remoção do poder sob qualquer fórmula como inaceitável. fontes de Magnier disse a ele que o Irã acredita que Putin iria aceitar uma fórmula em que Assad teria o nome de outra pessoa para concorrer à presidência em uma eleição futura, de acordo com Magnier.
Uma vez que as negociações chegar a essa fase das negociações, no entanto, Putin terá um leque de opções para compromisso que não exigem a retirada de Assad do regime. Em uma nova constituição, por exemplo, Assad poderia assumir o papel de chefe de Estado com funções mais cerimoniais e um papel "consultivo", enquanto os poderes de formulação de políticas são assumidos por um primeiro-ministro. Tal compromisso pode ser visto como preservar a legitimidade e estabilidade do atual regime, mesmo que Kerry poderia afirmar que o principal interesse da oposição tinham sido alcançados.
É claro que, apesar da influência diplomática notável Putin tem alcançado, as negociações ainda podia falhar. Isso pode acontecer porque os negociadores da oposição não estão dispostos a aceitar um acordo que aparece para preservar o regime de Assad mais e porque a administração Obama prova dispostos a obrigar os seus aliados para manter a suspensão de fornecimento de armas. Mas quanto mais tempo as negociações continuam, a participação pessoal de maior John Kerry em vê-los chegar a um acordo de compromisso e, assim, evitar a retomada da guerra em grande escala.
Gareth Porter é um jornalista investigativo independente e vencedor do Prémio 2012 Gellhorn de jornalismo. Ele é o autor da crise manufacturado recém-publicado: The Untold Story do Irã Nuclear susto.
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