Novo banco de desenvolvimento da China é um mau presságio para os EUA
A administração Obama sofreu um revés em política externa, na semana passada, quando três aliados europeus - Alemanha, França e Itália
- decidiram juntar-se a um quarto, Grã-Bretanha, na qualidade de acionistas em
uma nova agência de desenvolvimento multilateral Chinesa-patrocinado
para a Ásia.
Quando Beijing primeiro propôs o Banco de Investimento de Infra-estrutura da Ásia (AIIB) em 2013, Washington viu-lo, não sem razão, como uma tentativa chinesa de criar um rival para o Banco Mundial liderado pelos Estados Unidos , com o objetivo de expandir a influência da República Popular Comunista em toda a região. Uma consequência negativa
previsível de uma AIIB sucesso poderia ser o financiamento de projetos
desgovernados pelas salvaguardas ambientais e de combate à corrupção que
os mutuários do Banco Mundial devem satisfazer. O
fato de que quatro aliados europeus principais encontraram vantajosos termos
para participar, apesar da insistência dos EUA, diz muito sobre o fluxo e
refluxo da influência norte-americana em uma região para a qual o
presidente Obama tinha prometido " pivot
". De fato, os movimentos dos europeus torná-lo mais provável que a
Coreia do Sul e Austrália se sentirão compelidos a se juntar a nova agência
chinesa liderada, deixando os Estados Unidos e Japão, do lado de fora
olhando para dentro.
Por enquanto, o AIIB é mais sobre o simbolismo do que substância. Com um capital inicial de apenas US $ 50 bilhões, um terço da do liderado pelo Japão ao Banco Asiático de Desenvolvimento
, e nenhum conhecimento do Banco Mundial ou peso institucional, não
está claro o quanto de dentes, o novo banco poderia fazer na região em
multi-trilhões de necessidades em dólares para estradas, barragens, pontes e
portos. Sua estrutura de governança
continua mal definida e, potencialmente, um tema de controvérsia, se e
quando os projetos ele faz começar a ter consequências ambientais e
sociais negativos. Aqui está esperando que as organizações
não-governamentais inumeráveis que criticam regularmente práticas e
procedimentos do Banco Mundial não dar um passe ao banco da China.Essa série de acontecimentos poderia ter sido evitado se o Congresso
havia aprovado o pedido do governo Obama para o financiamento do Fundo
Monetário Internacional, que incluiu uma fórmula para o maior poder
chinês no FMI. No entanto, que aprova o
dinheiro do FMI agora provavelmente seria um pouco tarde demais para
reverter o impulso do AIIB - e não é claro que Pequim teria sido
apaziguada por um maior papel do FMI. Nem os Estados Unidos têm muito a ganhar juntando-se a si num AIIB, mas sem chance de o Congresso aprovar. Alguns dizem que isso permitiria a Washington para moldar a instituição de dentro; melhor, porém, para ver qual o impacto que os europeus têm antes de emprestar no AIIB um imprimatur EUA.
Melhor aposta de Obama é redobrar os esforços para
reforçar o financiamento do Banco Mundial, e para ganhar a aprovação do
Congresso para a Parceria Trans-Pacífico (TPP) um acordo de livre comércio,
o que seria o empate dos Estados Unidos com a Ásia Oriental de forma
mais estreita, estabelecendo um quadro económico regional, construído
sobre a economia de estilo ocidental, em vez de o mercantilismo chinês. Se, como os suspeitos de administração, o AIIB representa um
impulso geopolítico chinesa agressivo, então TPP é a forma adequada para
aparar-lo.
http://www.washingtonpost.com
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