30 de outubro de 2017

A Independência catalã na íntegra


A Declaração de Independência Catalã


Tradução de inglês não oficial

Foi um grande dia na Catalunha, mas também é um dia de imensa incerteza. Ao invés de pontificar sobre uma situação que está mudando rapidamente, e que é provável que tenha tido novos desenvolvimentos no momento em que cheguei ao fim do que estava escrevendo, um contributo mais útil e informativo para eventos na Catalunha para pessoas na Escócia seria fornecer uma tradução em inglês da declaração de independência de hoje. Este é o texto completo da declaração de independência aprovada hoje (sexta-feira, 27 de outubro) pelo Parlamento da Catalunha. A declaração é bastante longa e formulada em legalese, mas fiz o meu melhor para fornecer uma tradução literal possível. O texto original da língua catalã foi retirado de um artigo no jornal digital catalão Vilaweb. Se você fala catalão, você pode lê-lo AQUI. Todos os erros de tradução são, claro, os meus.

Ao Bureau of Parliament

Lluís M. Corominas i Díaz, presidente do Grupo Parlamentar de Juntos para Sim, Marta Rovira i Vergés, porta-voz do Grupo Parlamentar de Juntos para Sim, Mireia Boya e Busquet, presidente do Grupo Parlamentar da Unidade Popular Candidatura - Chamada Constituinte Anna Gabriel i Sabaté, porta-voz do Grupo Parlamentar da Candidatura da Unidade Popular - Convocação Constituinte, de acordo com o estabelecido nos artigos 151 e 152 das normas do parlamento, apresenta as seguintes propostas de resolução subseqüentes ao debate geral sobre a aplicação do artigo 155 da Constituição espanhola à Catalunha e seus possíveis efeitos.

Moções para resolução

Proposta de resolução 1
Declaração dos representantes da Catalunha

Os deputados dos grupos parlamentares de Juntos para Sim e Candidatura da Unidade Popular - Chamada Constituinte assinaram o 10 de outubro anterior o seguinte:
Declaração dos representantes da Catalunha
Para o povo da Catalunha e para todos os povos do mundo.
A justiça e os direitos humanos individuais, coletivos e intrínsecos, fundamentais e irresponsáveis, que dão sentido à legitimidade histórica e à tradição jurídica e institucional da Catalunha, são a base da constituição da República Catalã.

A nação catalã, sua língua e sua cultura têm mil anos de história. Durante séculos, a Catalunha dotou e desfrutou de suas próprias instituições que exerceram o governo autônomo na íntegra, com a Generalitat como expressão máxima dos direitos históricos da Catalunha. O parlamentarismo tem sido, durante períodos de liberdade, o pilar sobre o qual essas instituições se sustentaram, foram canalizados através dos Cortes Catalanes e que foram cristalizados nas Constituições da Catalunha.
A Catalunya restaura hoje a sua total soberania, perdida e ansiosa, após décadas de tentativa, honesta e leal, de convivência institucional com os povos da Península Ibérica.
Desde a aprovação da Constituição espanhola de 1978, a política catalã teve um papel fundamental com uma atitude exemplar, leal e democrática em relação à Espanha e com um profundo senso de estado.
O Estado espanhol respondeu a essa lealdade com a negação do reconhecimento da Catalunha como nação e concedeu uma autonomia limitada, mais administrativa do que política e que está em processo de recentralização, um tratamento econômico profundamente injusto e linguístico e discriminação cultural.
O Estatuto de Autonomia, aprovado pelo Parlamento e pelo Congresso, e pelo povo catalão em um referendo, teria sido o novo marcador estável e duradouro de uma relação bilateral entre a Catalunha e a Espanha. Mas foi um acordo político interrompido pela decisão do Tribunal Constitucional [espanhol], e causou o surgimento de novas demandas pelos cidadãos.
Reunindo as demandas de uma grande maioria dos cidadãos da Catalunha, o Parlamento, o Governo e a sociedade civil exigiram repetidamente concordar [com a Espanha] na realização de um referendo sobre a autodeterminação.

Em face da afirmação, as instituições do Estado [espanhol] rejeitaram todas as negociações, violaram o princípio da democracia e da autonomia e ignoraram os mecanismos legais disponíveis para a Constituição, a Generalitat da Catalunha convocou um referendo para exercer o direito à autodeterminação reconhecido no direito internacional.
A organização e a celebração do referendo trouxeram a suspensão do autogoverno catalão e a aplicação de facto do estado de emergência.
A brutal operação policial de natureza e estilo militar orquestrada pelo Estado espanhol contra os cidadãos catalães violou, em muitas e repetidas ocasiões, seus direitos civis e políticos e os princípios dos Direitos Humanos e violou os acordos internacionais assinados e ratificados pela Estado espanhol.
Milhares de pessoas, entre as quais existiram centenas de pessoas em cargos eleitos, institucionais e profissionais ligados ao setor de comunicação, administração e sociedade civil, foram investigadas, detidas, apresentaram denúncias contra, interrogadas e ameaçadas com severas punições de prisão.
As instituições espanholas, que deveriam ter permanecido neutras, protegidas dos direitos fundamentais e arbitradas diante do conflito político, se tornaram uma parte e um instrumento desses ataques e deixaram a cidadania catalã indefesa.
Apesar da violência e da repressão com a intenção de impedir a celebração de um processo pacífico e democrático, os cidadãos da Catalunha votaram por maioria a favor da constituição da República da Catalunha.
A constituição da República da Catalã é fundada na necessidade de proteger a liberdade, a segurança e a convivência de todos os cidadãos da Catalunha e de avançar para um Estado de direito e uma democracia de maior qualidade e em resposta ao obstáculo da parte do estado espanhol de tornar efetivo o direito à autodeterminação dos povos.
Os povos da Catalunha são amantes da lei, e o respeito pela lei é e será uma das chaves da República. O Estado catalão cumprirá e cumprirá legalmente todas as disposições que compõem esta declaração e garanta a segurança jurídica e a manutenção dos acordos subscritos farão parte do espírito fundamental da República da Catalunha.
A constituição da República é uma mão para dialogar. Fazendo homenagem à tradição catalã do pacto, mantemos o nosso compromisso com o acordo como forma de resolução de conflitos políticos. Ao mesmo tempo, reafirmamos nossa fraternidade e solidariedade com o resto dos povos do mundo e, em particular, com aqueles com quem compartilhamos uma língua e cultura e com a região euromediterrânea, em defesa das liberdades individuais e coletivas.
A República da Catalão é uma oportunidade para corrigir os déficits democráticos e sociais atuais e construir uma sociedade mais próspera, mais justa, mais segura e mais sustentável com maior solidariedade.
Em virtude de tudo o que acabou de ser estabelecido, nós, os representantes democráticos do povo catalão, no livre exercício do direito à autodeterminação e de acordo com o mandato recebido da cidadania da Catalunha:

CONSTITUEM a República da Catalão, como um estado independente e soberano, um estado de direito, democrático e social.

PREPARAM a entrada na lei da Lei de Transição Jurídica e Fundamental da República.

INICIAMOS o processo constitutivo e democrático, baseado na cidadania, transversal, participativo e vinculativo.

AFIRMAMOS a vontade de abrir negociações com o Estado espanhol, sem condições prévias, para estabelecer um regime de colaboração em benefício de ambas as partes. As negociações devem ser, sempre que necessário, em pé de igualdade.

CONHECEMOS a comunidade internacional e as autoridades da União Européia, do estabelecimento da República da Catalão e a proposta de negociações com o Estado espanhol.

EXIGEMOS a comunidade internacional e as autoridades da União Européia a intervir para evitar a violação dos direitos civis e políticos atualmente em curso, e seguir e testemunhar o processo de negociação com o Estado espanhol.

DEMONSTREM a vontade de construir um projeto europeu que reforce os direitos sociais e democráticos da cidadania, bem como o compromisso de continuar a aplicar, sem solução de continuidade e de forma unilateral, as normas do sistema legal da União Européia e os do Estado espanhol e a autonomia catalã em que esta normativa é transposta.

AFIRMAMOS que a Catalunha tem a vontade inequívoca de se integrar tão rapidamente quanto possível na comunidade internacional. O novo estado está empenhado em respeitar as obrigações internacionais que atualmente são aplicadas em seu território e continuar a fazer parte dos tratados internacionais de que o Reino de Espanha pertence.

CONVIDAMOS os Estados e as organizações internacionais a reconhecer a República da Catalão como um Estado independente e soberano.

EXIGEMOS o Governo da Catalunha para que adote as medidas necessárias para possibilitar a plena eficácia desta Declaração de Independência e das disposições da Lei de Transição Jurídica e Fundacional da República.

Realizamos uma chamada a todos e cada um dos cidadãos da República da Catalunha para nos tornar dignos da liberdade que nos damos e construir um estado que se traduz em ação e conduza a inspiração coletiva.

ASSEMBLEM o mandato do povo da Catalunha expressado no Referendo de Autodeterminação de 1 de outubro e declaramos que a Catalunha se torna um estado independente sob a forma de uma República.

Proposta de resolução
O Parlamento da Catalunha expressa a sua rejeição do acordo do Conselho de Ministros do Estado espanhol que propõe ao Senado medidas do Estado espanhol para pôr em prática o disposto no artigo 155 da Constituição espanhola. As medidas propostas, na margem do atual estabelecimento jurídico, supõem a eliminação do autogoverno catalão. Ao mesmo tempo, situam o Governo do Estado espanhol como substituto do Governo da Generalitat da Catalunha e censuram o Parlamento da Catalunha, um meio que não só não é aceitável, mas que é um ataque à democracia sem precedentes no passado 40 anos.

Oferecemos negociação e diálogo e nos responderam com o artigo 155 da Constituição e a eliminação do autogoverno; A resposta foi de uma firmeza política semelhante ao uso da força no dia 1 de outubro.
O Parlamento concorda em exortar o Governo a ditar todas as resoluções necessárias para o desenvolvimento da Lei da Transição Jurídica e Fundamental da República e, em particular:

- Promulgar os Decretos necessários, dar pessoal e materialmente aos serviços administrativos apreendidos para a prestação aos cidadãos dos documentos credenciados de nacionalidade catalã.

- Estabelecer o regulamento para os procedimentos de aquisição da nacionalidade catalã, em virtude do disposto no artigo 8º e na última disposição final.

- Promover a subscrição de um tratado de dupla nacionalidade com o governo do Reino de Espanha, em conformidade com o artigo 9.

- Ditar, em conformidade com o artigo 12.1, as disposições necessárias para a adaptação, modificação e aplicação de leis locais, autônomas e estaduais vigentes antes da entrada em vigor da Lei de Transição Jurídica e Fundamental da República.

- Ditar, com base no disposto no artigo 12.3, os Decretos precisos para a recuperação e eficiência das normas anteriores e a sucessão de sistemas jurídicos, anulados ou suspensos pelo Tribunal Constitucional [espanhol] e pelo restante de os tribunais, dando especial atenção a todos os regulamentos de tributação e outras imposições, bem como aqueles que desenvolvem ferramentas para a luta contra a pobreza e a desigualdade social.

- Promover a todos os estados e instituições o reconhecimento da República da Catalunha.

- Estabelecer o procedimento correspondente e em conformidade com o estabelecido no artigo 15, a relação dos tratados internacionais que devem ser mantidos em vigor, bem como os que se consideram inaplicáveis.

- Estabelecer, de acordo com o artigo 17, o regime de integração à administração da Generalitat da Catalunha, exceto a renúncia expressa do mesmo, de todos os funcionários e funcionários do Estado espanhol, que até agora prestaram seus serviços à administração geral da Catalunha, à administração local da Catalunha, às universidades catalãs, à administração da justiça, à administração institucional do Estado catalão ou ao funcionário e ao pessoal do Estado espanhol, de nacionalidade catalã, que dispensam os seus serviços Catalunha.

- Para informar o Parlamento sobre a relação de contratos, acordos e acordos objeto de subrogação por parte da República da Catalunha, de acordo com o disposto no artigo 19.

- Promover um acordo com o Estado espanhol para a integração do pessoal e a sub-rogação dos contratos previstos nas secções IV e V, em conformidade com o disposto no artigo 20.º.

- Concordar tudo o que precede, bem como adotar as medidas necessárias para o exercício da autoridade fiscal, a segurança social, alfândega e registro de terras de acordo com o disposto nos artigos 80, 81, 82 e 83 , estabelecendo, se for o caso, os períodos de transferência entre as administrações necessárias para um serviço público adequado.
- Promover as ações legislativas e medidas necessárias para a criação de um banco público de desenvolvimento ao serviço de uma economia produtiva.

- Promover as ações legislativas e medidas necessárias para a criação do Banco da Catalunha, com as funções de um banco central, que deve supervisionar o estabelecimento do sistema financeiro.

- Promover as ações legislativas e medidas necessárias para a criação das demais autoridades reguladoras, com as funções inerentes a elas.

- Abrir um período de negociações com o Estado espanhol, de acordo com o disposto no artigo 82.º, a fim de determinar, se for esse o caso e em que grau, a sucessão do Estado catalão através de um acordo, os direitos e obrigações de caráter econômico e financeiro assumidos pelo Reino de Espanha.

- Elaborar um inventário dos bens em título do Estado espanhol, pertencentes ao território nacional da Catalunha, ao fim de efetivar a sucessão do título por parte do Estado catalão, em conformidade com o previsto em Artigo 20.

- Elaborar uma proposta de divisão de ativos e passivos entre o Reino de Espanha e a República da Catalão, com base em critérios internacionais padronizados, abrindo um período de negociação entre os representantes dos dois estados, sujeitando o acordo alcançado, se tal for o caso, para aprovação do Parlamento da Catalunha.

O Parlamento abre uma investigação para determinar as responsabilidades do Governo do Estado espanhol, das suas instituições e órgãos dependentes na comissão de crimes relacionados com a violação dos direitos fundamentais, individuais e coletivos, a fim de evitar o exercício do direito à voto da população da Catalunha em 1 de outubro passado.

Esta comissão de investigação será composta por deputados de grupos parlamentares e de peritos nas arenas nacionais e internacionais, no Gabinete de Luta Antifraude, no Gabinete do Provedor de Justiça e na profissão de advogado catalão e em entidades de representação que defendem os direitos humanos, assegurando que pode haver representantes de organizações internacionais.

Proposta de resolução 2

Processo constituinte
O Parlamento da Catalunha concorda:

Declarar a amortização e a abertura do processo constituinte

Para exortar o governo da Generalitat a:

a) Ativar de forma imediata todos os recursos humanos, públicos e sociais, bem como a mídia material à sua disposição, a fim de tornar efetivo o processo constituinte democrático, baseado na cidadania, participativo e vinculativo, o que deve culminar com a redação e aprovação da constituição da República por parte do Parlamento constituída na Assembléia Constituinte , que resulta das eleições constituintes.

b) Constituir dentro do prazo de quinze dias o conselho de avaliação do processo constituinte a fim de aconselhar na fase constitutiva deliberativa liderada pela sociedade civil organizada.

c) Convocar, difundir e executar a fase de decisão do processo constituinte, juntando as propostas sistematizadas ao Fórum Social Constituinte, apresentando-as à consulta dos cidadãos, o que constituirá um mandato obrigatório para o Parlamento constituído no Constituinte Assembléia que resulta das eleições constituintes.

d) Convocar eleições constituintes uma vez que todas as fases do processo constituinte tenham culminado.

Incentivar todos os agentes cívicos e sociais, no prazo de um mês, a constituir uma plataforma promocional para o processo constitucional ou acordo nacional para o processo constitucional.
Para constituir, no prazo de quinze dias, a Comissão Parlamentar para seguir o processo constituinte, com o objetivo de proteger, mas não interferir, a tarefa da plataforma promocional, garantindo a implantação de seu trabalho, bem como o cumprimento dos seis termo de mês legalmente definido para o seu desenvolvimento e conclusões.
Incentivar as autoridades municipais a promover os debates constituintes na esfera local, promovendo a participação da sociedade civil, facilitando os recursos e os espaços públicos necessários ao correto desenvolvimento do debate dos cidadãos.

Palácio do Parlamento 27 de outubro de 2017

assinado

Lluís M. Corominas i Díaz
Presidente do GP JS

Marta Rovira i Vergés
Portaveu del GP JS

Mireia Boya e Busquet
Presidente del GP CUP-CC

Anna Gabriel i Sabaté
Portaveu del GP CUP-CC

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