DIA detalha o controle comunista das forças armadas chinesas
Pentágono reconhece que Pequim busca supremacia global
O Exército de Libertação do Povo da China continua sendo um órgão do Partido Comunista Chinês fortemente controlado, com a missão principal de manter o impiedoso partido no poder, segundo um relatório da Agência de Inteligência da Defesa.
"O EPL tem sido um politizado 'exército de partido' desde o seu início e existe para garantir a sobrevivência do regime do PCC acima de tudo", diz o relatório da DIA sobre o "Poder Militar da China".
Para o ELP, servir ao Estado é um papel secundário, em contraste com as forças armadas dos EUA e a maioria dos ocidentais, que são as forças armadas profissionais apolíticas e cuja principal missão é proteger o país.
Os líderes comunistas da China, liderados pelo secretário-geral do Partido Comunista, Xi Jinping, mantiveram o controle do ELP à medida que reformas importantes eram realizadas para transformar o ELP de um grande exército orientado para a força terrestre em um exército de alta tecnologia.
O diretor do DIA, o tenente-general Robert Ashley, afirmou em um prefácio ao relatório que é importante entender as forças armadas chinesas.
"A China está construindo uma força robusta e letal com capacidades que abrangem os domínios aéreo, marítimo, espacial e de informação, o que permitirá à China impor sua vontade na região", disse ele.
"À medida que continua a crescer em força e confiança, os líderes de nossa nação enfrentarão uma China insistente em ter uma voz maior nas interações globais, que às vezes podem ser antitéticas aos interesses dos EUA. Com uma compreensão mais profunda do poder militar por trás da economia e da economia chinesas". esforços diplomáticos, podemos fornecer aos nossos próprios líderes políticos, econômicos e militares nacionais a mais ampla gama de opções para escolher quando combater, quando encorajar e quando se unir à China em ações em todo o mundo ".
Para manter um controle rígido, um novo Departamento de Trabalho Político do PLA foi criado semelhante ao Departamento Político Geral, que no passado financiou operações de influência envolvendo reuniões que buscavam cooptar ex-generais e almirantes americanos para apoiar as políticas chinesas de segurança.
"O sistema de trabalho político do ELP é o principal meio pelo qual o PCC controla a arma, de acordo com o famoso ditado de Mao Zedong de que 'o poder político brota do cano de uma arma'", disse o relatório.
Quase todos os oficiais do ELP são membros do Partido Comunista e os oficiais do ELP compuseram nos últimos anos cerca de 20% do Comitê Central do Partido, o órgão de 205 membros que é um dos principais órgãos do poder.
A Comissão Militar Central, chefiada por Xi, inclui dois generais do EPL e é a unidade do Partido que controla os militares.
Em 1989, líderes chineses convocaram as unidades militares do ELP de fora da capital durante a operação militar para acabar com os protestos pró-democracia na Praça Tiananmen, em Pequim. Milhares foram mortos e a repressão levou a uma repressão ainda maior que permanece em vigor.
Na China, o sentimento do partido anticomunista está crescendo como resultado de políticas cada vez mais repressivas postas em prática, destinadas a sufocar toda a dissensão e liberdade de expressão.
O relatório da DIA identifica os níveis de sistemas interligados utilizados pelo Partido para penetrar em todos os níveis das forças armadas, incluindo comissários, comitês partidários e inspeções disciplinares partidárias.
A China está se engajando em um tipo de guerra que está abaixo do limiar do conflito militar como parte de sua busca pela supremacia global.
Militarmente, o DIA disse que a China está construindo rapidamente um exército moderno com forças avançadas em uma mudança da era de Mao, quando as forças armadas eram baseadas em massas de tropas.
"O PLA de hoje ainda está longe de ser capaz de implantar um grande número de forças convencionais globalmente, mas a China desenvolveu capacidades nucleares, espaciais, ciberespaciais e outras que podem atingir potenciais adversários em todo o mundo", disse o relatório.
Os chineses também estão construindo forças nucleares que as reivindicações de Pequim não serão as primeiras usadas em um conflito, apenas em retaliação. O DIA questionou a chamada doutrina de não uso inicial, observando as declarações chinesas sobre o uso de armas nucleares em resposta a ataques convencionais guiados por precisão.
Os mísseis chineses são a arma de escolha para o PLA e incluem novos e modernos sistemas de faixas variadas e múltiplas ogivas.
O relatório fornece a primeira divulgação oficial da localização de instalações nucleares chinesas espalhadas por todo o país. As instalações são os principais alvos de ataques nucleares dos EUA, bem como ataques cibernéticos.
"A China mantém um estoque de ogivas nucleares e continua a pesquisa e desenvolvimento e produção de novas armas nucleares", disse o relatório.
Em contraste, os Estados Unidos não estão desenvolvendo novas armas nucleares e estão atrasados na atualização das armas existentes.
"O tom sombrio geral deste documento é refrescante - há menos preocupação em prejudicar os sentimentos da China", disse Michael Pillsbury, um ex-alto funcionário do Pentágono que escreveu extensivamente sobre a China. "A nova geração está, obviamente, tomando as rédeas dos antigos panda huggers que costumavam ser responsáveis pela China na DIA."
Os chineses estão construindo armas espaciais, incluindo bloqueadores terrestres, lasers e mísseis antissatélite, e mantém em segredo a maior parte das informações sobre as armas, segundo o relatório.
"A China está empregando operações de satélites mais sofisticadas e provavelmente está testando tecnologias de uso duplo em órbita que poderiam ser aplicadas a missões antiespeciais", disse o relatório.
O PLA também está desenvolvendo capacidades de ataques cibernéticos que podem ser usados para espionagem e ataques destrutivos.
"Nos próximos anos, o ELP deverá crescer ainda mais tecnologicamente, com equipamentos comparáveis aos de outras forças armadas modernas", disse o relatório. "O EPL adquirirá aeronaves de combate avançadas, navios de guerra, sistemas de mísseis e recursos espaciais e ciberespaciais, enquanto organiza e treina para enfrentar as ameaças do século XXI mais distantes das costas da China."
DF-21D missile
O relatório identificou pela primeira vez o serviço de inteligência militar do ELP, conhecido como 2PLA, como agora parte do Departamento de Pessoal Conjunto da Comissão Militar Central.
Por outro lado, a unidade de inteligência de sinais cibernéticos e a unidade de guerra eletrônica, conhecida como 3PLA e 4PLA, foram incorporadas a uma nova Força de Suporte Estratégico que conduz operações cibernéticas, espaciais e eletrônicas.
Separadamente, o Pentágono divulgou um segundo relatório sobre a expansão global da China, que foi exigido pela recente legislação do Congresso.
Esse relatório, pela primeira vez em anos, reconhece que o desenvolvimento militar da China e outros meios de projeção de poder visam a expansão global para garantir a continuação do governo do Partido Comunista em Pequim.
Por muitos anos, os analistas de inteligência dos EUA argumentaram que a China nutria ambições globais e não apenas buscavam alcançar a hegemonia regional.
"A China busca especificamente deslocar os Estados Unidos na região do Indo-Pacífico, expandir o alcance de seu modelo econômico impulsionado pelo Estado e reordenar a região a seu favor como a potência preeminente", disse o relatório.
Além disso, a recente Estratégia Nacional de Defesa do Pentágono afirma: "A China quer moldar um mundo consistente com seu modelo autoritário - ganhando poder de veto sobre as decisões econômicas, diplomáticas e de segurança de outras nações", disse o relatório.
Militarmente, as ambições de Pequim também são globais.
"A ênfase militar da China também mudou", disse o relatório.
A PLA Navy, por exemplo, mudou de procurar controlar as águas offshore para "proteção de mar aberto", refletindo planos de expansão global.
"A estratégia militar da China e as reformas em andamento do PLA refletem o abandono de sua mentalidade historicamente centrada na terra", disse o relatório.
"Da mesma forma, referências doutrinárias à 'defesa de ponta', que afastariam potenciais conflitos para longe do território da China, sugerem que os estrategistas do ELP vislumbram um papel cada vez mais global, que estão implementando ativamente".
A China tem uma base militar no Chifre da África em Djibuti e está buscando outras bases em todo o mundo como parte da expansão.
O relatório não faz menção à implantação de mísseis avançados na China no Mar do Sul da China, em violação do compromisso do líder chinês Xi de não militarizar o Mar do Sul da China.
O relatório também não menciona a interferência da China no processo eleitoral dos EUA, uma ameaça divulgada em discursos no início deste ano pelo presidente Trump e pelo vice-presidente Mike Pence.
"Embora possa haver algumas lacunas no escopo deste relatório, o valor está no fato de que o Departamento de Defesa está reconhecendo as aspirações globais da RPC", disse o ex-capitão da Marinha Jim Fanell, ex-chefe de inteligência da Frota do Pacífico.
Fanell disse que nos últimos 20 anos os chamados especialistas chineses insistiram que os chineses não tinham objetivos estratégicos além da modernização dos equipamentos da era Mao e mais tarde afirmaram que o acúmulo estava limitado a criar um amortecedor das costas chinesas e se limitavam a ser uma potência regional.
"Agora temos evidências claras e inequívocas do plano da RPC para a hegemonia global", disse Fanell. "Em cada caso, a República Popular da China ultrapassou em muito as nossas expectativas. Por isso, devemos adotar uma abordagem de todo o governo para nos defender contra esse desafio aos nossos interesses de segurança nacional e aos interesses do resto da comunidade internacional".
Rick Fisher, um especialista da China, também disse que o relatório não conseguiu identificar os esforços militares chineses para construir alianças e redes políticas, como os anti-EUA. Organização de Cooperação de Xangai.
Além disso, o relatório não mencionou o esforço da China para subjugar a democrática Taiwan, que Pequim considera uma província separatista.
"Se a China conquistasse Taiwan, ela transformaria a ilha em uma vasta base para a projeção de energia nuclear e não nuclear, abrigando mísseis nucleares balísticos, bombardeiros estratégicos, mísseis nucleares além de forças marítimas e aéreas", disse ele.
Fisher observou, entretanto, que o pensamento de grupo entre os analistas da China teria tornado o relatório sobre a expansão chinesa impossível há um ano.
"Sejamos francos, cerca de 15 anos atrás, se você trouxesse o assunto da 'futura projeção de poder' em uma conferência de estudos de PLA não classificada, haveria uma risada audível ao redor da sala", disse ele.
"Este relatório é um sinal claro de que mais em Washington estão percebendo que a arrogância em nossa avaliação das ambições estratégicas da China fortalece o desarmamento e depois a derrota."
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