26 de agosto de 2021

Em busca de uma estabilidade global com novo tratado nuclear


Os perigos da Guerra Nuclear: “Estabilidade Global” Requer a Reintrodução do Tratado de Forças Nucleares de Alcance Intermediário (INF), com Inclusão da China

Por Paul Antonopoulos

InfoBrics


 Mesmo dois anos após a retirada dos Estados Unidos do Tratado de Forças Nucleares de Alcance Intermediário (INF) em 2019, algumas consequências ainda se fazem sentir hoje. A saída unilateral de Washington colocou em risco a estabilidade estratégica global em segurança nuclear. O INF foi a pedra angular nas relações Washington-Moscou, pois foi um tratado de controle de armas eficaz que ajudou a reduzir as tensões entre as duas superpotências, especialmente porque os americanos instalaram armas na Europa que poderiam chegar a Moscou em menos de oito minutos.


O ex-presidente dos EUA, Donald Trump, tentou justificar a retirada do INF por causa das supostas violações do tratado por Moscou. No entanto, como isso foi rapidamente refutado, especialmente porque Washington falhou em fornecer qualquer evidência para suas alegações, a narrativa mudou e a verdade veio à tona - a retirada dos EUA foi para conter o fortalecimento militar da China no Pacífico, incluindo no Mar da China Meridional. Pequim não é signatária do INF, e agora os EUA estão se arriscando a uma nova corrida armamentista, pois não está mais vinculado ao tratado e está tentando dominar o espaço geográfico que tradicionalmente cai na área de influência da China.

A maioria dos mísseis chineses é de curto e médio alcance e, se Washington quiser afirmar seu domínio militar, deve ser capaz de contra-atacar esses mísseis, mesmo quando estiver longe de casa. Isso naturalmente levará a China a tomar mais medidas para garantir sua soberania e território e, portanto, pode levar a uma nova corrida armamentista, especialmente porque os EUA estão tendo um interesse maior em Taiwan, uma ilha que Pequim considera uma província rebelde.

De acordo com o novo tratado START, a Rússia e os EUA podem ter até 1.550 ogivas nucleares. Acredita-se que a China tenha cerca de 300. Portanto, a probabilidade de os EUA colocarem mísseis de ogivas nucleares na Ásia é baixa, pois há grande risco de retaliação. De acordo com cálculos americanos, até 90-95% dos mísseis da China são mísseis de alcance intermediário e curto.

No entanto, assim como o Tratado INF, a China não é signatária do Novo START. Embora Washington e Moscou tenham estendido o Novo START no início deste ano para fevereiro de 2026, não houve discussão sobre a adesão da China ao tratado. Moscou disse que não tem capacidade para vincular Pequim às negociações de acordos de desarmamento nuclear, mas Washington continua insistindo que o país asiático deve cumprir o Novo START.
A retirada dos EUA do INF e o não envolvimento da China no Novo START influenciaram o planejamento militar chinês. Isso é evidenciado pelo fato de que a China iniciou a construção ativa de dois locais de instalação de lançadores de mísseis balísticos intercontinentais. Em teoria, isso poderia permitir ao país asiático aumentar seu arsenal de mísseis balísticos intercontinentais em até cerca de 800 unidades. A China teme que os EUA coloquem possíveis mísseis de primeiro ataque perto de sua fronteira e está tomando as medidas preventivas correspondentes.
Se Washington realmente deseja diminuir as tensões globais, então deve revisar sua posição sobre o INF, renovar discussões sérias com Moscou e considerar ter a China como signatária. O INF original foi assinado no contexto da Guerra Fria, onde os EUA e a União Soviética competiram pela supremacia em um contexto bipolar. No entanto, agora vivemos em uma era multipolar em que a China não pode ser excluída das discussões e tratados relacionados à segurança e estabilidade globais.
A Rússia não violou os termos do Tratado INF, como visto pelo fracasso de Washington em produzir provas de que tinha. Apesar disso, a Rússia ainda foi condenada pela OTAN por acusações infundadas sobre a instalação de mísseis 9M729, supostamente proibidos pelo acordo. O problema, porém, é que os mísseis 9M729 nunca foram testados.
O presidente Joe Biden provavelmente tem uma opinião diferente sobre a política de Trump em relação ao Novo START, mas certamente não sobre o Tratado INF. Pessoas próximas aos círculos democratas e ao governo Biden continuam convencidas de que a Rússia violou o INF, alegando que o país havia colocado mísseis primeiro na Europa. Mas mesmo que a administração Biden mostre menos interesse imediato no lançamento de mísseis na região da Ásia-Pacífico, ainda há potencial de que isso possa ocorrer em um futuro próximo, especialmente porque a campanha de pressão contra Pequim continua a se intensificar, apesar de Trump já ter deixado o White Casa.
A Rússia poderia sugerir aos EUA que pensassem em uma nova equação estratégica para alcançar a estabilidade global. No entanto, é difícil falar em qualquer novo tratado porque o processo de novas negociações com os EUA está apenas começando. A primeira rodada de discussões foi realizada em 28 de julho em Genebra. Muitos países da OTAN, especialmente os antigos países do Pacto de Varsóvia, se opõem a isso e afirmam insistentemente que Moscou já instalou tais mísseis e que as negociações devem terminar.

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