10 de agosto de 2021

Índia e Irã contra Taliban


Irão Índia e Irã se aliar a Cabul contra o Talibã?

Por Andrew Korybko


 A visita do ministro das Relações Exteriores da Índia, Jaishankar, a Teerã para assistir à posse do presidente iraniano Raisi, viu o novo líder da República Islâmica elogiar o papel da Índia no estabelecimento de segurança no Afeganistão, o que pode sinalizar que os dois estão considerando se aliar com Cabul contra o Taleban em um grau ainda indefinido .


As relações entre a Índia e o Irã tiveram seu quinhão de altos e baixos nos últimos anos, especialmente depois que Nova Delhi obedeceu lealmente ao regime de sanções unilaterais de seu novo aliado de Washington contra Teerã, mas seus laços podem melhorar em breve, a julgar pelos comentários mais recentes do presidente iraniano Raisi sobre o papel que ambos podem desempenhar no estabelecimento da segurança no Afeganistão. O novo líder da República Islâmica se reuniu com o ministro indiano das Relações Exteriores, Jaishankar, que viajou a Teerã para assistir à sua posse. De acordo com a versão em inglês da conta oficial do Twitter do Governo da República Islâmica do Irã:

“[O presidente Raisi] enfatizou a importância de uma estreita cooperação e coordenação entre os dois países no desenvolvimento da paz e da estabilidade na região e disse: '# O Irã e a Índia podem desempenhar um papel construtivo e útil para garantir a segurança na região, especialmente no Afeganistão , e Teerã dá as boas-vindas ao papel de Nova Délhi no estabelecimento da segurança no # Afeganistão. O destino do Afeganistão deve ser decidido pelos próprios afegãos, e acreditamos que se os americanos não sabotarem a situação, esta questão será resolvida rapidamente. '”

É digno de nota que a Índia e o Irã são voluntariamente excluídos da Troika Estendida no Afeganistão que consiste na Rússia, Paquistão, China e Estados Unidos devido à relutância do primeiro em falar publicamente com o Taleban (que Moscou exige como pré-condição para participar) e do último bem conhecidas divergências ideológicas e políticas com os EUA. Isso os coloca em uma situação estratégica semelhante no que diz respeito ao processo de paz afegão e, portanto, prepara o terreno para que trabalhem mais intimamente na promoção de seus interesses comuns neste conflito, desde que Teerã tenha vontade política para fazê-lo.
É improvável que eles consigam tirar uma página do manual da década de 1990, armando grupos anti-Talibã, uma vez que essa organização controla uma parte significativa das fronteiras do Afeganistão. Mesmo assim, o elogio do presidente Raisi ao "papel construtivo e útil da Índia em garantir a segurança na região, especialmente no Afeganistão" sugere que seu governo principalista ("conservador") pode permitir surpreendentemente sobrevoos indianos através do espaço aéreo iraniano, a fim de continuar fornecendo militarmente Kabul e seus aliados anti-Taliban, apesar de Teerã já hospedar o Taleban no mês passado para negociações de paz.
Afinal, esse é o único papel relevante que a Índia está desempenhando "no () estabelecimento da segurança no Afeganistão". Ao mesmo tempo, porém, o presidente Raisi também previu que “se os americanos não sabotarem a situação, essa questão será resolvida rapidamente”. O que é tão curioso sobre seu segundo comentário é que ele também pode ser interpretado como sugerindo que o Irã pode não permitir sobrevôos indianos em seu espaço aéreo para esse fim, uma vez que o governo afegão internacionalmente reconhecido também é oficialmente um aliado americano. Em outras palavras, esse cenário exato pode contribuir para os esforços dos EUA para “sabotar a situação” e, portanto, ser contraproducente.
Em outras palavras, o Irã está empregando sua ambigüidade estratégica estereotipada aprimorada por milênios de prática diplomática para confundir seu público-alvo, que neste caso consiste em EUA e Índia de um lado e Rússia e Paquistão do outro. A mensagem destinada ao primeiro par é que o Irã é flexível com sua política externa e não se importaria em ajudar indiretamente seus esforços anti-Talibã em troca de uma válvula de pressão muito necessária do regime de sanções unilaterais de Washington. Na prática, isso poderia assumir a forma de os EUA suspenderem algumas dessas restrições em paralelo com a Índia investindo mais no Corredor de Transporte Norte-Sul (NSTC).

Quanto ao segundo par de países visados, o Irã pretende que eles recebam esta mensagem também para que possam competir com o primeiro par de oferecer à República Islâmica os incentivos mais atraentes para se abster desse curso de ação. Não deve ser esquecido que, embora o Irã recentemente tenha sediado o Taleban, Teerã ainda desconfia profundamente do grupo depois que ele assassinou quase uma dúzia de seus diplomatas em 1998 e é acusado de abusar da minoria xiita Hazara do Afeganistão. Enquanto os EUA e a Índia podem oferecer incentivos econômicos ao Irã, a Rússia e o Paquistão talvez possam se opor com incentivos políticos e de segurança relacionados ao resultado do conflito.

A postura dos novos parceiros estratégicos chineses de 25 anos do Irã não parece ter sido considerada nas mensagens deliberadamente ambíguas do país em relação a este cenário. A República Popular é contra qualquer perpetuação da Guerra Civil Afegã, especialmente aquela que é impulsionada externamente, como o que a Índia e o Irã podem estar contemplando com um piscar de olhos dos EUA, mas também é incapaz de parar Teerã se se comprometer a fazer isso. A China preferiria se conectar mais diretamente com o Irã através do “Corredor Persa” através do Tadjiquistão e Afeganistão, mas essa rota poderia ser substituída por W-CPEC + se inviável nesse cenário.

Claro, a China também poderia balançar informalmente certos incentivos de investimento para encorajar o Irã a se afastar desse cenário, como a promessa de acelerar o início de certos projetos em troca de ignorar as medidas de segurança dirigidas pelo Afeganistão, presumivelmente aprovadas pelos EUA, mas não está claro se isso vai acontecer. Por este motivo, é difícil neste momento prever exatamente o que o novo governo do Irã fará, uma vez que existem prós e contras em cada curso de ação. Idealmente, a Rússia e o Paquistão garantiriam os interesses políticos e de segurança do Irã no Afeganistão do pós-guerra, os EUA suspenderiam as sanções e a Índia investiria mais no NSTC.

No entanto, isso é irrealista de se esperar, então o Irã provavelmente terá que se comprometer com um desses dois cenários. Pode facilitar o "estabelecimento de segurança no Afeganistão" supostamente aprovado pela Índia, ao aprovar os sobrevôos de Nova Delhi através de seu espaço aéreo para abastecer militarmente Cabul e seus aliados anti-Talibã, ou pode garantir que isso não aconteça (ou reduzir e no final das contas pare se já estiver acontecendo como algum suspeito). O segundo curso de ação é indiscutivelmente o melhor para a estabilidade regional, mas a economia do Irã está realmente lutando agora, então seu novo governo principalista ("conservador") pode ser tentado a considerar seriamente o plano especulativo da Índia.

Andrew Korybko é um analista político americano baseado em Moscou, especializado no relacionamento entre a estratégia dos EUA na Afro-Eurásia, a visão global One Belt One Road da China da conectividade da Nova Rota da Seda e a Guerra Híbrida. Ele é um colaborador frequente da Global Research. A imagem em destaque é do OneWorld


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