22 de setembro de 2020

UE dividida de norte a sul por sanções contra Bielo-Rússia

 Sanções bielorrussas vetadas por Chipre expõem divisões profundas entre o Mediterrâneo e o norte da Europa

Por Paul Antonopoulos



Ontem houve uma reunião entre todos os Ministros dos Negócios Estrangeiros da UE para aprovar sanções contra a Bielorrússia. Isso criou uma enorme polêmica e revelou a divisão significativa entre o Mediterrâneo e o norte da Europa. A UE tem estado completamente desinteressada nas violações flagrantes da Turquia contra o espaço marítimo e a plataforma continental de Chipre, um dos seus 27 Estados-Membros, há já mais de um ano e meio. No entanto, após as eleições na Bielorrússia em 9 de agosto, a UE mobilizou-se rapidamente para punir o presidente Alexander Lukashenko e outras 40 pessoas a ele associadas. Tratou-se das alegações de fraude eleitoral e violência perpetrada pelo Estado e repressão contra apoiantes da oposição. Para grande frustração da UE, Chipre foi o único país a vetar sanções contra a Bielorrússia.

O ministro das Relações Exteriores da Letônia, Edgars Rinkēvičs, acessou o Twitter e disse que Chipre está "fazendo reféns" das sanções da UE contra a Bielo-Rússia, o que "envia um sinal errado aos bielorrussos, às nossas sociedades e ao mundo inteiro". O ministro das Relações Exteriores da Lituânia, Linas Linkevicius, disse no Twitter que “alguns colegas não devem vincular coisas que não devem ser vinculadas”, referindo-se ao veto de Chipre às sanções contra a Bielo-Rússia, desde que a Turquia não seja sancionada. O ex-primeiro-ministro sueco Carl Bildt, agora copresidente do Conselho Europeu de Relações Exteriores, ficou especialmente irritado e, em uma série de tweets, queixou-se de que

“Chipre está envergonhando profundamente a UE ao vincular as sanções da Bielorrússia a questões não relacionadas”, que Chipre está “fazendo uso indevido” de seus direitos de veto e que “a reunião dos ministros das Relações Exteriores da UE [...] infelizmente será lembrada por Chipre novamente bloqueando quaisquer sanções na Bielo-Rússia. ”

Para ser claro, Chipre, um dos menores países da UE com apenas 1,2 milhão de habitantes, não está assumindo uma grande postura moral para se opor a sanções contra a Bielorrússia, que não é um membro da UE, um candidato a membro da UE ou uma ameaça direta para quaisquer membros da UE. Em vez disso, Chipre está se posicionando enquanto a UE prioriza sanções contra a Bielo-Rússia, pois acredita que isso enfraquecerá a influência russa no Báltico e na Europa Oriental. A UE tem sido muito lenta em sua resposta às ameaças turcas contra a Grécia e Chipre, com muitos estados membros não querendo punir a Turquia, mas querendo sanções rápidas contra a Bielo-Rússia. Chipre vai aprovar sanções contra a Bielorrússia assim que as sanções contra a Turquia forem aprovadas pelos outros Estados-Membros da UE.

A relutância da UE em sancionar a Turquia é curiosa, considerando que está ameaçando militarmente dois estados membros da UE, Grécia e Chipre, mas quer priorizar sanções contra a Bielo-Rússia, que, como afirmado anteriormente, não é membro da UE, nem é candidato a membro da UE, nem ameaça membros da UE . Bruxelas continua a linha de uma ameaça russa imaginária via Bielo-Rússia contra os países bálticos e a Polônia, enquanto ignora as ameaças abertas e diretas da Turquia contra a Grécia e Chipre.

Sem surpresa, Bildt foi exposto em um relatório do Stockholm Center for Freedom por ter relações muito íntimas e próximas com o presidente turco Recep Tayyip Erdoğan, talvez incluindo financiamento indireto. Bildt, como um sueco do norte da Europa, não está ameaçado pela agressão turca devido às restrições geográficas óbvias. Esta é a mesma razão para as atitudes indiferentes dos países bálticos, Suécia, Alemanha e outros países do norte da Europa por seu desinteresse na agressão turca contra Chipre e Grécia. E aqui estão as diferenças polares entre o Mediterrâneo e o norte da Europa, que está começando a dividir a UE.

Embora Moscou anuncie continuamente seu desejo de cooperação com a UE, o Norte da Europa, liderado pelos Estados Bálticos e a Polônia, continua a pressionar a Rússia por causa de uma ameaça percebida contra esses Estados. A Rússia, ao contrário da Turquia, não viola a soberania de nenhum Estado membro da UE, nem faz ameaças militares quase diárias.

Transformar Chipre de uma vítima da agressão turca, especialmente considerando que este último invadiu a parte norte da ilha em 1974, para o perpetrador, não é apenas uma injustiça flagrante para a história de violações da Turquia, mas também contribui para os esforços de Erdoğan para mais uma vez evitar sanções. Este ano, os holandeses vetaram um pacote de estímulo da UE para ajudar as economias europeias que lutavam com as restrições do COVID-19 e os austríacos vetaram a Operação Irini para impedir que as armas turcas cheguem à Líbia. No entanto, apenas os cipriotas estão sendo duramente criticados por seu veto às sanções contra a Bielo-Rússia. Os dois pesos e duas medidas que caracterizam a estratégia de política externa da UE liderada por Berlim para lidar com a crise do Mediterrâneo Oriental expõe inconsistências internas na União.

O que muitos europeus do norte se recusam a reconhecer é que Chipre, Grécia e toda a região mediterrânea europeia em geral não podem se dar ao luxo de vizinhos amistosos como a Suécia e a Alemanha e, em vez disso, têm de enfrentar um Estado agressor como a Turquia, que anuncia abertamente suas intenções de invadir as ilhas gregas e o resto de Chipre, ao mesmo tempo que se envolve militarmente em outros países mediterrâneos como a Líbia e a Síria.

Um pequeno estado como Chipre, que não possui militares profissionais, tem opções muito limitadas para lidar com essa agressão, especialmente quando seus colegas da UE correm para proteger Ancara de sanções em vez de defender Chipre de uma ameaça externa. Isso chega ao cerne da chamada raison d'être da UE - uma suposta unidade entre a Europa. No entanto, o norte da Europa apenas demonstrou à Europa mediterrânea que certamente não há unidade, especialmente quando dois de seus 27 estados membros estão sendo diretamente ameaçados e violados por um estado externo.

Em 29 de agosto, o presidente francês Emmanuel Macron anunciou uma “Pax Mediterranea” que pode ser interpretada como uma nova ordem mediterrânea, que se torna cada vez mais independente da UE e envolve a estreita cooperação dos países mediterrâneos. Com o Norte da Europa desinteressado pelas questões de segurança no Mediterrâneo, pois priorizam suas relações econômicas com a Turquia, há todas as chances de vermos um bloco significativo emergir no Mediterrâneo que melhor atenda aos seus próprios interesses do que aos do Norte da Europa.


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Paul Antonopoulos é um analista geopolítico independente.

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