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A cúpula Putin-Modi: uma mudança global geoestratégica do jogo? Uma aliança de equilíbrio

Por Andrew Korybko

A aliança de "equilíbrio" de fato em todo o hemisfério russo-indiana que foi acordada durante a Cúpula Putin-Modi desta semana é um dos desenvolvimentos diplomáticos mais significativos deste século até agora. É realmente um fator de mudança geoestratégico global devido ao papel insubstituível que pretende desempenhar na Nova Guerra Fria entre os Estados Unidos e a China.

A cúpula globalmente significativa

A visita do presidente russo Putin a Nova Delhi para se encontrar com o primeiro-ministro indiano Modi foi um desenvolvimento geoestrategicamente revolucionário no contexto da Nova Guerra Fria em curso. A “Parceria para Paz, Progresso e Prosperidade” com a qual ambos os lados concordaram equivale a uma aliança de fato em tudo, exceto no nome, e se baseia em seu “Tratado de Paz, Amizade e Cooperação” de 1971 de exatamente meio século atrás. Este documento de 99 pontos visa alinhar os atos de "equilíbrio" em todo o hemisfério oriental das Grandes Potências, a fim de otimizar ao máximo seu impacto na formação da dinâmica da emergente Ordem Mundial Multipolar. Pode ser considerado um dos desenvolvimentos diplomáticos mais importantes deste século até agora e provavelmente permanecerá relevante por décadas.

Briefing de Contexto

O autor delineou os contornos de suas grandes estratégias complementares nas seguintes peças:

• 16 May 2020: “The Prospects Of Russia And India Jointly Leading A New Non-Aligned Movement”
• 17 February 2021: “Why Structural Realists Are Wrong To Predict That Russia Will Help The US Against China”
• 7 October 2021: “Towards Bi-Multipolarity”

O que vem a seguir é um resumo simplificado do insight compartilhado acima. Atos Complementares de “Equilíbrio” Basicamente, a Rússia e a Índia aspiram a "equilibrar" as consequências da Nova Guerra Fria principalmente EUA-China, embora até agora tenham feito isso de maneiras diferentes: a Rússia se alinhou mais à China, enquanto a Índia fez o mesmo com os EUA . As suspeitas mútuas das grandes intenções estratégicas de cada um que isso suscitou foram finalmente resolvidas no início deste ano. A Rússia e a Índia perceberam que podem fazer mais se coordenarem suas políticas. Isso explica a cláusula 93 de seu pacto de parceria reafirmado, que declara que “As partes concordaram em explorar áreas de cooperação mutuamente aceitáveis ​​e benéficas em terceiros países, especialmente na Ásia Central, Sudeste Asiático e África.” O ”Neo-NAM” Essa política equivale informalmente a uma tentativa de organizar uma rede hemisférica de Estados "não alinhados" que compartilham o interesse da Rússia e da Índia em "equilibrar" entre os EUA e a China. Em outras palavras, é o protótipo do “Neo-NAM” sobre o qual o autor escreveu em maio de 2020 para o jornal oficial do Instituto Estadual de Relações Internacionais de Moscou (MGIMO, administrado pelo Ministério das Relações Exteriores da Rússia). Conforme ele explicou na publicação militar indiana Force dois meses atrás, o objetivo é permitir que ambas as grandes potências se adaptem com flexibilidade às circunstâncias geoestratégicas em constante mudança da Nova Guerra Fria por meio do que é descrito como sua visão de "bi-multipolaridade". Ato Indo-Sino de “Equilíbrio” da Rússia É crucial esclarecer que a Rússia não tem intenções de infringir os interesses da China, mesmo que alguém na Índia deseje secretamente que ela seja ou possa pelo menos ser induzida a fazê-lo. Em vez disso, a Grande Potência da Eurásia entende que tem a responsabilidade de desempenhar um papel insubstituível no gerenciamento pragmático das tensões entre seus companheiros do BRICS e da SCO, a fim de neutralizar as tentativas incessantes dos EUA de dividi-los e governá-los. Moscou parece ter aceitado que, se essa rivalidade não for embora por algum tempo, o Kremlin deve procurar garantir que isso não leve a outro conflito como o de Galwan, que poderia se transformar em uma guerra convencional total na pior das hipóteses. -cenário do caso. “Diplomacia Militar” Com isso em mente, a Rússia está praticando o que pode ser descrito como “diplomacia militar”, ou o uso de meios militares para atingir fins políticos. Neste caso, está exportando armas igualmente estratégicas e de alta qualidade para rivais China e Índia, a fim de manter o equilíbrio de poder entre eles, com vista a incentivá-los posteriormente a resolver suas disputas por meios políticos em vez de militares. Isso contrasta com a prática americana de “diplomacia militar”, que tenta dar ao seu parceiro preferencial em qualquer par de rivais a vantagem militar a fim de encorajar tentativas agressivas de resolver disputas existentes de forma unilateral em vez de por meio de uma série de compromissos políticos. RIC O cálculo do Kremlin é que, se a Índia vai se armar até os dentes de qualquer maneira, então é melhor fazê-lo com armas russas do que americanas. Embora a China possa, compreensivelmente, se sentir desconfortável com o enorme aumento militar da Índia, parece preferir discretamente que isso seja ajudado pela Rússia do que pelos EUA, se for aparentemente inevitável. Isso poderia, por sua vez, permitir que Moscou administrasse de maneira mais eficaz a influência perniciosa de dividir para governar de Washington sobre Nova Delhi e, assim, esperar estabilizar os assuntos da Eurásia. A prova desse conceito na prática foi vista no final do mês passado durante a reunião de Ministros das Relações Exteriores da Rússia-Índia-China (RIC), que ocorreu apesar das tensões existentes entre a China e a Índia, provavelmente devido ao papel mediador da Rússia. Nova Dinâmica da Guerra Fria 2.0

A China não acredita em fazer escolhas de soma zero para seus parceiros como os EUA, mas será cada vez mais compelida pela dinâmica hiper-competitiva influenciada pelos Estados Unidos na Nova Guerra Fria a aceitar que terceiros países estão sendo pressionados a escolher entre Pequim e Washington. Isso poderia colocar esses estados em posições muito desafiadoras, uma vez que sua cooperação com a China é mutuamente benéfica, mas eles também temem a ira da Guerra Híbrida dos EUA se não se submeterem às demandas dos Estados Unidos para se distanciarem da República Popular, como evidenciado pelo alto perfil exemplo que Washington está tentando fazer da Etiópia depois de sua recusa de princípio em fazê-lo. A “válvula de pressão” geopolítica O que é urgentemente necessário é uma "válvula de pressão" para fornecer a esses países a chamada "terceira escolha", por meio da qual eles podem encontrar um equilíbrio entre as duas superpotências sem ofender inadvertidamente uma ou outra. É aí que reside o grande significado estratégico do Neo-NAM que o autor propôs ser liderado conjuntamente pela Rússia e pela Índia. O primeiro mencionado é percebido como próximo da China, enquanto o segundo é visto como mais próximo dos Estados Unidos; no entanto, eles provaram sua autonomia estratégica por meio da última Cúpula de Putin-Modi. A Rússia continua a armar a Índia até os dentes, apesar das preocupações da China, enquanto a Índia continua comprando armas russas, apesar das ameaças de sanções dos EUA por fazê-lo. Alcance hemisférico Sua declaração de intenção de cooperar em terceiros países na Ásia Central, Sudeste Asiático e África envolve significativamente os maiores teatros de rivalidade na Nova Guerra Fria EUA-China e pode, assim, permitir que essas duas grandes potências otimizem ao máximo sua complementaridade hemisférica " equilibrar ”atos. Há também a chance de que eles expandam sua cooperação para incluir a Ásia Ocidental, considerando as relações estreitas que cada um tem com o Irã, "Israel" e os Emirados Árabes Unidos. Quando se lembra que eles também se comprometeram a trabalhar mais juntos nas regiões do Ártico russo e do Extremo Oriente, pode-se ver que sua aliança de “equilíbrio” de fato abrange todo o hemisfério oriental. A Dimensão Europeia Embora possa não ter muito impacto direto sobre a Europa na Eurásia Ocidental, na verdade tem um impacto muito influente no que diz respeito às suas consequências indiretas. O Corredor de Transporte Norte-Sul (NSTC) entre eles através do Irã e do Azerbaijão visa facilitar o comércio UE-Índia via Rússia, enquanto a possível expansão do Corredor Marítimo Vladivostok-Chennai (VCMC) para incluir a Rota do Mar do Norte (NSR) através do Ártico para conectar os oceanos Atlântico e Pacífico poderia alcançar este fim econômico através de meios marítimos para complementar o componente continental do NSTC. Rumo a um “pacto de não agressão” russo-americano Alguns céticos podem questionar a viabilidade política da Rússia em facilitar o comércio UE-Índia (seja por via continental ou marítima), considerando as tensões aumentadas entre Moscou e o Ocidente, mas é aqui que eles devem contemplar a intenção por trás das duas últimas Cúpulas de Putin-Biden. Eles têm como objetivo regular de forma responsável sua rivalidade para que possam, em última instância, chegar ao chamado "pacto de não agressão". Este resultado seria mutuamente benéfico, pois permitiria aos EUA redirecionar mais de seus recursos militares e outros para o "Indo-Pacífico" para "conter" a China de forma mais agressiva, enquanto restaurava as relações UE-Rússia para melhorar as economias em dificuldades uns dos outros. A Facção Anti-Rússia de “Estado Profundo” dos EUA Este cenário permanece dependente da capacidade do governo Biden de gerenciar a facção anti-russa das burocracias militares, de inteligência e diplomáticas permanentes dos EUA ("estado profundo") que estão tentando sabotar o esperado "pacto de não agressão" dos dois por alavancando sua rede de influência nos Estados Bálticos, Polônia e Ucrânia para provocar outra crise Leste-Oeste. No momento, seu rival anti-chinês é predominante no que diz respeito à formulação da grande estratégia dos EUA, conforme evidenciado pelas duas últimas Cúpulas Putin-Biden. Essa mudança na dinâmica de "estado profundo" dos EUA foi o legado mais duradouro do ex-presidente Trump e foi herdada por Biden, como acabamos de argumentar. Pensamentos Finais De volta ao tópico desta análise, a aliança de "equilíbrio" de fato em todo o hemisfério russo-indiana que foi acordada durante a Cúpula Putin-Modi desta semana é um dos desenvolvimentos diplomáticos mais significativos deste século até agora. É realmente um fator de mudança geoestratégico global devido ao papel insubstituível que pretende desempenhar na Nova Guerra Fria entre os Estados Unidos e a China. É da maior importância que os observadores reconheçam esta realidade emergente, a fim de formular as políticas mais eficazes para que seus países se adaptem a ela. O eixo russo-indiano é agora um dos mais importantes do mundo e provavelmente permanecerá assim por décadas, talvez até pelo resto do século 21.

Andrew Korybko é um analista político norte-americano baseado em Moscou, especializado no relacionamento entre a estratégia dos EUA na Afro-Eurásia, a visão global One Belt One Road da China da conectividade da Nova Rota da Seda e a Guerra Híbrida. Ele é um colaborador frequente da Global Research. A imagem em destaque é do OneWorld

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