O acordo Síria recente assinado em Genebra pelo Kerry e Lavrov (provavelmente ele vai ser lembrado como o acordo da"Pizza e Vodka ", como aos jornalistas foram servidos estas iguarias pelas equipes de negociação durante o tempo que tiveram de esperar pelos resultados) ao lado do pontos divulgados pelos chanceleres incluiu cinco documentos. Os EUA insistiram em manter o segredo do conteúdo, apesar da insistência da Rússia para torná-los conhecidos. Aqui está o que nós aprendemos sobre o conteúdo dos documentos secretos e do processo de negociação de nossas fontes árabes e israelenses geralmente confiáveis.
Os documentos secretos descrevem o que deve acontecer na Síria após o cessar-fogo que entra em vigor. O primeiro dia do cessar-fogo é chamado de Dia D. Os russos queriam que começasse ao meio-dia, enquanto os americanos preferiram pôr do sol na segunda-feira 12 de setembro de 2016. A visão americana prevaleceu. Após os dois primeiros dias, em D + 2, se cessar-fogo se mantém, os russos e os norte-americanos vão estendê-lo por mais tempo. Isso realmente aconteceu em 14 de setembro, em uma conversa telefônica entre Lavrov e Kerry. Eles estenderam-lo por mais 48 horas. Se ele vai realizar durante uma semana, espero que as partes vão estendê-lo indefinidamente e avançar para a próxima fase.
Os lados vão entrar em delimitação de territórios controlados por ISIL, Nusra e os moderados. Então ISIL e Nusra serão bombardeados em pedaços pelas forças aéreas americanas e russa, enquanto os moderados será deixado em paz. O delineamento, ou a separação de ovelhas dos cabritos é uma antiga demanda russa que os americanos nunca cumpridas. Agora, pelo menos, eles prometeram fazê-lo. Enquanto ISIL poderia ser "delineado", Nusra é a mais forte força de oposição combates na Síria, e está conectado com quase todos os outros grupos rebeldes. Sem Nusra, o resto de rebeldes têm pouca chance.
É por isso que um grupo rebelde forte chamado Ahrar al Sham insistiu sobre a prorrogação do cessar-fogo em terreno Nusra de capital aberto, e se recusou a se juntar a Cessação das Hostilidades ao regime. Outros grupos rebeldes também estão muito angustiado com o infortúnio de Nusra.
Não só os rebeldes; O Pentágono e os israelenses também quer manter Nusra como sua maior força contra Damasco. Ashton Carter, o secretário de Defesa dos EUA, participou ativamente na preparação do documento, tentando bloqueá-lo ou descarrilar-lo completamente. Como os israelenses, Carter quer mais guerra sangrenta na Síria. Ele é uma das mais fortes vozes anti-russos na administração Obama, e ele ficará muito feliz para humilhar a Rússia na Síria.
Durante as negociações em Genebra, Kerry chamou o Pentágono e a Casa Branca a cada poucos minutos. Os negociadores não poderiam prosseguir com até mesmo as menores alterações sem aprovação por Carter ou Obama. E Carter tentou aperfeiçoar o acordo preliminar de Obama e Putin concluído em Hangzhou. Eventualmente a última palavra foi o do presidente dos EUA e (com muita dificuldade) o acordo foi assinado, mas a sensação é de que o Pentágono está descontente com ele e não vai se arrepender se o acordo falhar. Carter ainda fez seu descontentamento conhecido assim que o acordo foi assinado.
Um acordo de Kerry-Carter seria uma coisa boa; talvez ao Departamento de Estado e ao Departamento de Defesa também pode concordar com um cessar das hostilidades, os negociadores brincaram. O Pentágono está em conluio com os rebeldes e tenta bajular com eles, disse Lavrov. Esta observação foi conectado com a fase anterior de negociações, com a desagradável surpresa servido por Michael Ratney. O enviado dos EUA para Síria abriu a porta para a cozinha diplomática em que os americanos e os russos tinham preparado um acordo secreto. As nossas negociações "não são baseadas na confiança", disse o enviado educado; ele acusou os russos e seus aliados Damasco de agir "de má fé", e sublinhou que "Os Estados Unidos não começara a coordenar com a Rússia na Síria, militarmente ou de outra forma, o que quer que os russos dizem".
Os russos ficaram devidamente irritados. É ruim o suficiente para ver as suas deliberações confidenciais dado a conhecer a cada Tom, Dick e Abdul; é pior do que ser acusado de má-fé e ouvir sobre a falta de confiança. O pior foi a deturpação das posições russas. Ratney reivindicado russos vão impor a zona de exclusão aérea para a força aérea do governo por toda a Síria; eles vão acabar o cerco de Aleppo. Bashar Assad estava atordoado. A oposição baseia-Riyadh adicionou insulto à injúria exigindo "mudança de regime" e "Assad deve sair", enquanto os EUA apresentaram esse grupo de oposição em particular como o representante legítimo do povo sírio.
Ratney exigiu uma "cessação completa das operações militares", a retirada de veículos do governo e armas pesadas, abertura de Aleppo e depois "parar os aviões do regime de voar". Ele queria manter Aleppo acessível não só para a ajuda humanitária, mas para armas também. Os russos insistiram em postos de inspeção do governo sírio na estrada para Aleppo; Carter e Ratney eram contra ela.
Podemos dizer-lhe que, segundo o acordo assinado o ponto de vista russo prevaleceu. O tráfego para Aleppo por Estrada Castello serão monitorados e controlados. As cargas humanitárias serão verificadas no ponto de carregamento nos caminhões e seladas. Mais postos de controle na estrada irá verificar se os selos não são quebrados até que os caminhões descarregar seu material nos armazéns da ONU em Aleppo. A ideia é impedir que armas sejam entregues nos comboios humanitários, como aconteceu muitas vezes com entregas provenientes da Turquia.
As verificações serão feitas pelo Crescente Vermelho Árabe Sírio, e mais tarde por uma agência das Nações Unidas. O tráfego civil, humanitária e comercial será capaz de rolar para lá e para cá Castello Estrada livremente, sujeita a controlos. Os rebeldes e as forças do governo não vai arrebatar territórios um do outro, não vai melhorar suas posições nas áreas designadas.
O Pentágono exigiu uma zona de exclusão aérea para a força aérea síria por toda a Síria, mas pelo acordo, a força aérea síria irá parar de voar em missões de combate somente sobre áreas designadas. Os russos dizem que esta condição não irá prejudicar a sua força, como a aviação militar síria é de qualquer maneira uma força insignificante em comparação com a Força Aérea Espacial Russa, e os russos vão continuar voando. Eles provou este ponto em 14 de setembro, enquanto bombardeava uma força rebelde que tomou posições ameaçadoras Palmyra.
Quaisquer sírios, incluindo combatentes rebeldes armados pode deixar Aleppo pela estrada Castello livremente para qualquer destino qualquer. esse é um ponto importante. Se eles querem lutar, deixá-los sair da cidade. Se eles estão cansados de guerra e quero ir para casa, deixá-los. Este foi o ponto de vista da Rússia, bem como, ao mesmo tempo Pentágono insistiu para manter os grupos armados e de combate em Aleppo. Não está claro o que vai acontecer com guerrilheiros não-sírios; talvez eles serão capazes de sair depois de deporem as armas.
Depois de uma semana sem hostilidades, os americanos e os russos vão configurar o JIC, o Centro de Implementação Conjunta, onde eles irão compartilhar informações e voar em conjunto missões contra ISIL e Nusra.
E em pouco tempo, o processo político vai retomar, sob os auspícios de Staffan de Mistura, o enviado da ONU na Síria. Isso não é menos problemática do que a parte militar.
Os lados mantém visões muito diferentes: os EUA e seus aliados, aparentemente, preferem a esculpir a Síria em algumas faixas estado: um pequeno estado sunita, um pequeno estado sunita radical, um pequeno estado curdo, e a cauda-Síria que contém os Alawites e territórios cristãos com as bases russas . Por outro lado, Damasco e Moscou preferem manter a Síria unida.
Qualquer que seja o resultado, o destino de Aleppo, a segunda maior cidade da Síria, é primordial. Alguns sucessos limitados do exército sírio e seus aliados russos e iranianos em Aleppo (eles cortaram as rotas de abastecimento para a parte controlada pelos rebeldes da cidade) já causou uma crise nas relações russo-americanas. Os intervencionistas liberais sentem ar fresco em suas velas e publicam tocantes imagens de civis que sofrem pedindo a intervenção ocidental "para salvar as pessoas de Aleppo". A palavra dura "ultimato" pairou no ar, enquanto o governo dos Estados Unidos tentou fazer um novo recorde de malabarismo. O governo de Damasco esperava para libertar Aleppo e consolidar os territórios sob o seu controle, enquanto os norte-americanos queriam manter pelo menos metade dos Aleppo nas mãos dos rebeldes para impedir a vitória de Assad.
O ponto de viragem foi a discussão Obama e Putin em Hangzhou. A reunião tinha sido tensa. Os líderes trocaram um olhar de morte, muito photoshopeada. O Washington Post disse que Obama deu à Rússia um ultimato, fazer ou quebrar proposta; Russos se irritaram, especialmente porque a reunião foi precedida e seguida por duas rodadas de "sanções" adicionais, em 1 de Setembro e 06 de setembro.
Apesar destes problemas, o acordo foi alcançado. Qual o proximo? Após a cessação das hostilidades será estabelecida, deve haver negociações entre o governo e a oposição na Síria, mas os EUA e seus aliados gostariam de manter o governo de Bashar Assad fora das negociações. Na verdade, eles preferem limitar as negociações para os diferentes grupos de rebeldes, como eles dizem, o presidente Bashar Assad havia perdido a sua legitimidade, disse ele. Os russos discordam. Eles dizem: os representantes do governo se sentar na ONU, existem embaixadores e embaixadas em Damasco. Você pode não gostar de Assad, mas isso não faz dele ilegítima, disse Lavrov a Kerry.
Agora, os arranjos do cessar-fogo não estão a decorrer normalmente. Os funcionários da ONU suposto homem postos de inspeção deve obter vistos; que Damasco não quer dar vistos para os britânicos: eles poderiam ser espiões, eles dizem. Eles concordam em índios, ou outros neutros. A ONU e o Crescente Vermelho esperou por garantias de sua segurança do governo e os rebeldes, e, aparentemente, nenhum era iminente. Os rebeldes estão relutantes em se afastar de suas posições, e as tropas do governo estavam esperando por eles para se mover. Mas o nível geral de violência tem sido muito reduzida.
As chances de sucesso ou fracasso são mais ou menos uniforme. Nusra mantém um perfil baixo no Norte, mas eles instigar outros grupos de recusar o cessar-fogo. Pentágono não está disposto a compartilhar informações com os russos. E os russos não podem fazer a paz sozinhos. Por outro lado, os sírios estão muito cansado de guerra, e eles estão felizes de ter mesmo uma trégua na violência. Os próximos dias mostrarão se este acordo conduzirá à paz, ou vai ser utilizado para os lados para consolidar e melhorar as suas posições para a próxima manifestação da guerra, como aconteceu em fevereiro.
Enquanto isso, as forças do governo têm uma nova (ou melhor ) inimigo: Israel. Israelenses apoiam as forças Nusra nas imediações da linha de armistício entre a Síria e ocupadas por Israel as sírias Colinas de Golã. Como Nusra lutou contra o exército do governo, alguns morteiros sobrevoaram e caíram no território de Golã. Os israelenses usaram como um pretexto para atacar o exército sírio. Os sírios disseram que derrubaram dois aviões israelenses, um caça e um drone, por seus antigos mísseis confiáveis antiaéreos de fabricação soviética. Israelenses negaram isso, com veemência incomum. Parece que um zangão israelense foi derrubado, enquanto um jato, mesmo se ele foi atingido, conseguiu voltar para casa.
O governo sírio deu muita publicidade a este encontro, a fim de salientar que os rebeldes a lutar no lado israelense contra os seus irmãos árabes. Mas a amizade entre Nusra e os judeus é quase um segredo: fotos mostrando israelenses ajudando guerrilheiros Nusra apareceram nos meios de comunicação árabes e israelenses. E essa assistência não se limita à ajuda médica: os israelenses estão determinados a manter o exército sírio mais longe de suas fronteiras.
A fonte original deste artigo é The UNZ Review
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