Mais perto do que nunca: são 100 segundos para meia-noite. Os perigos da guerra nuclear
Declaração do Relógio do Juízo Final 2020
Para: Líderes e cidadãos do mundo
A humanidade continua enfrentando dois perigos existenciais simultâneos - guerra nuclear e mudança climática - que são agravados por um multiplicador de ameaças, a guerra de informações ativada por cibernética, que prejudica a capacidade da sociedade de responder. A situação da segurança internacional é terrível, não apenas porque essas ameaças existem, mas porque os líderes mundiais deixaram a infraestrutura política internacional para gerenciá-las.
No campo nuclear, os líderes nacionais encerraram ou minaram vários tratados e negociações importantes sobre controle de armas durante o ano passado, criando um ambiente propício a uma corrida armamentista nuclear renovada, à proliferação de armas nucleares e à redução de barreiras à guerra nuclear. Os conflitos políticos em relação aos programas nucleares no Irã e na Coréia do Norte permanecem sem solução e estão piorando. A cooperação EUA-Rússia no controle e desarmamento de armas é praticamente inexistente.
A conscientização pública sobre a crise climática cresceu ao longo de 2019, em grande parte por causa dos protestos em massa de jovens de todo o mundo. Da mesma forma, a ação governamental sobre mudança climática ainda está muito aquém de enfrentar o desafio em questão. Nas reuniões climáticas da ONU no ano passado, os delegados nacionais fizeram bons discursos, mas apresentaram poucos planos concretos para limitar ainda mais as emissões de dióxido de carbono que estão atrapalhando o clima da Terra. Essa resposta política limitada ocorreu durante um ano em que os efeitos das mudanças climáticas provocadas pelo homem foram manifestados por um dos anos mais quentes já registrados, incêndios florestais extensos e derretimento do gelo glacial mais rápido do que o esperado.
A corrupção contínua da ecosfera da informação da qual dependem a democracia e a tomada de decisões públicas aumentou as ameaças nucleares e climáticas. No último ano, muitos governos usaram campanhas de desinformação ativadas pela Internet para semear desconfiança em instituições e entre nações, minando os esforços nacionais e internacionais para promover a paz e proteger o planeta.
Essa situação - duas grandes ameaças à civilização humana, amplificadas por propaganda sofisticada e impulsionada pela tecnologia - seria séria o suficiente se líderes de todo o mundo se concentrassem em gerenciar o perigo e reduzir o risco de catástrofe. Em vez disso, nos últimos dois anos, vimos líderes influentes denegrirem e descartarem os métodos mais eficazes para lidar com ameaças complexas - acordos internacionais com fortes regimes de verificação - em favor de seus próprios interesses estreitos e ganho político interno. Ao minar as abordagens cooperativas, baseadas na ciência e na lei, para gerenciar as ameaças mais urgentes à humanidade, esses líderes ajudaram a criar uma situação que, se não for tratada, levará à catástrofe, mais cedo ou mais tarde.
Diante desse cenário assustador de ameaças e da nova disposição dos líderes políticos de rejeitar as negociações e instituições que podem proteger a civilização a longo prazo, o Boletim do Conselho de Ciência e Segurança dos Cientistas Atômicos hoje move o Relógio do Dia do Juízo Final 20 segundos mais perto da meia-noite - mais perto ao apocalipse do que nunca. Ao fazê-lo, os membros do conselho alertam explicitamente líderes e cidadãos de todo o mundo que a situação da segurança internacional está agora mais perigosa do que nunca, mesmo no auge da Guerra Fria.
A guerra nuclear que termina com a civilização - iniciada por desígnio, erro ou simples falta de comunicação - é uma possibilidade genuína. As mudanças climáticas que podem devastar o planeta estão acontecendo inegavelmente. E por várias razões que incluem um ambiente de mídia corrompido e manipulado, governos democráticos e outras instituições que deveriam estar trabalhando para lidar com essas ameaças falharam em enfrentar o desafio.
O Boletim acredita que os seres humanos podem gerenciar os perigos da tecnologia criada por eles. De fato, nos anos 90, os líderes dos Estados Unidos e da União Soviética tomaram ações ousadas que tornaram a guerra nuclear muito menos provável - e, como resultado, o Boletim moveu o ponteiro dos minutos do Relógio do Dia do Juízo Final o mais longe que passou da meia-noite.
Mas, dada a inação - e em muitos casos ações contraproducentes - dos líderes internacionais, os membros do Conselho de Ciência e Segurança são obrigados a declarar um estado de emergência que requer atenção imediata, focada e implacável de todo o mundo. Faltam 100 segundos para a meia-noite. O relógio continua a marcar. Ação imediata é necessária.
Uma retirada do controle de armas cria uma perigosa realidade nuclear
O mundo caminha sonolento por um cenário nuclear recém-instável. As fronteiras de controle de armas que ajudaram a evitar uma catástrofe nuclear nos últimos meio século estão sendo constantemente desmanteladas.
Em várias áreas, uma situação ruim continua a piorar. Ao longo de 2019, o Irã aumentou seu estoque de urânio com baixo enriquecimento, aumentou seus níveis de enriquecimento de urânio e adicionou novas e aprimoradas centrífugas - tudo para expressar sua frustração por os Estados Unidos terem se retirado do acordo nuclear com o Irã (formalmente conhecido como Plano Global Conjunto) of Action, ou JCPOA), reimprimiu as sanções econômicas contra o Irã e pressionou outras partes do acordo nuclear do Irã a interromper o cumprimento do acordo. No início deste ano, em meio a altas tensões entre EUA e Irã, os militares dos EUA realizaram um ataque aéreo com drones que matou um importante general iraniano no Iraque. Os líderes iranianos prometeram "vingança severa" exata contra as forças militares dos EUA, e o governo iraniano anunciou que não observaria mais limites impostos pelo JCPOA ao número de centrífugas usadas para enriquecer urânio.
Embora o Irã não tenha formalmente encerrado o acordo nuclear, suas ações provavelmente reduzirão o "tempo de fuga" necessário para construir uma arma nuclear, para menos de 12 meses previstos pelas partes no JCPOA. Nesse ponto, outras partes do acordo nuclear - incluindo a União Europeia e possivelmente a Rússia e a China - podem ser obrigadas a reconhecer que o Irã não está cumprindo. O pouco que resta do acordo pode desmoronar, reduzindo as restrições ao programa nuclear iraniano e aumentando a probabilidade de conflito militar com os Estados Unidos.
O fim do Tratado das Forças Nucleares de Alcance Intermediário (INF) tornou-se oficial em 2019 e, como previsto, os Estados Unidos e a Rússia iniciaram uma nova competição para desenvolver e implantar armas que o tratado havia proibido por muito tempo. Enquanto isso, os Estados Unidos continuam sugerindo que não estenderão o New START, o acordo que limita os EUA e a Rússia implantados sistemas estratégicos de armas nucleares e entrega, e que poderão se retirar do Tratado de Céus Abertos, que fornece sobrevôos aéreos para aumentar a confiança e transparência em todo o mundo. Enquanto isso, a Rússia continua a apoiar uma extensão do New START.
O ataque ao controle de armas é exacerbado pela decadência de grandes relações de poder. Apesar de declarar sua intenção de levar a China a um acordo de controle de armas, os Estados Unidos adotaram um tom de bullying e menosprezo em relação a seus concorrentes chineses e russos. Os três países discordam sobre se devem prosseguir negociações sobre o espaço sideral, defesas de mísseis e guerra cibernética. Uma das poucas questões com as quais eles concordam: todos se opõem ao Tratado de Proibição de Armas Nucleares, que foi aberto para assinatura em 2017. Como alternativa, os Estados Unidos promoveram, no contexto do processo da conferência de revisão do Nuclear Tratado de Não Proliferação (TNP), uma iniciativa chamada “Criando o Meio Ambiente para o Desarmamento Nuclear”. O sucesso dessa iniciativa pode depender de sua recepção na Conferência de Revisão do TNP 2020 - um marco do 50º aniversário do tratado.
Os esforços dos EUA para chegar a um acordo com a Coréia do Norte fizeram pouco progresso em 2019, apesar da cúpula em Hanói e das reuniões subsequentes em nível de trabalho. Após o término do prazo norte-coreano para o progresso no final do ano, Kim Jong Un anunciou que demonstraria uma nova "arma estratégica" e indicou que a Coréia do Norte seguiria em frente sem alívio das sanções. Até agora, a disposição de ambas as partes em continuar um diálogo era positiva, mas o presidente Kim parece ter perdido a fé na vontade do presidente Trump de chegar a um acordo.
Sem esforços conscientes para revigorar o controle de armas, o mundo está entrando em um ambiente nuclear não regulamentado. Tal resultado poderia reproduzir a intensa corrida armamentista que foi a marca registrada das primeiras décadas da era nuclear. Tanto os Estados Unidos quanto a Rússia têm estoques maciços de ogivas e material físsil em reserva para escolher, se quiserem. Se a China decidir aumentar os níveis de arsenal dos EUA e da Rússia - um desenvolvimento anteriormente considerado improvável, mas agora em debate - os cálculos de dissuasão podem se tornar mais complicados, tornando a situação mais perigosa. Uma Coreia do Norte sem restrições, juntamente com uma China mais assertiva, poderia desestabilizar ainda mais a segurança do Nordeste Asiático.
Como escrevemos no ano passado e enfatizamos novamente agora, qualquer crença de que a ameaça da guerra nuclear tenha sido vencida é uma miragem.
Resposta insuficiente a um clima cada vez mais ameaçado
No ano passado, alguns países tomaram medidas para combater as mudanças climáticas, mas outros - incluindo os Estados Unidos, que formalizaram sua retirada do Acordo de Paris, e o Brasil, que desmantelou políticas que protegiam a floresta amazônica - deram grandes passos para trás . A tão esperada Cúpula de Ação Climática da ONU, em setembro, ficou aquém do pedido do Secretário-Geral António Guterres de que os países não venham com "discursos bonitos, mas com planos concretos". Os cerca de 60 países que se comprometeram (em termos mais ou menos vagos) As emissões líquidas zero de dióxido de carbono representam apenas 11% das emissões globais. A conferência climática da ONU em Madri também ficou decepcionada. Os países envolvidos nas negociações mal chegaram a um acordo, e o resultado foi pouco mais do que uma cutucada fraca, pedindo aos países que considerassem reduzir ainda mais suas emissões. O acordo não avançou no fornecimento de apoio adicional aos países mais pobres para reduzir as emissões e lidar com os impactos climáticos cada vez mais prejudiciais.
Os comentários falados continuaram, com alguns governos agora ecoando o uso de muitos cientistas do termo "emergência climática". Mas as políticas e ações que os governos propuseram dificilmente eram proporcionais a uma emergência. A exploração e a exploração de combustíveis fósseis continuam a crescer. Um relatório recente da ONU constata que o apoio governamental global e o investimento do setor privado colocaram em andamento os combustíveis fósseis para serem superproduzidos em mais do dobro do nível necessário para atender às metas de redução de emissões estabelecidas em Paris.
Não é de surpreender que essas tendências continuem refletidas em nossa atmosfera e ambiente: as emissões de gases de efeito estufa aumentaram novamente no ano passado, levando as emissões anuais e as concentrações atmosféricas de gases de efeito estufa a recordes. O mundo está caminhando na direção oposta às claras exigências da ciência climática e da aritmética simples: as emissões líquidas de dióxido de carbono precisam diminuir para zero para que o mundo pare o acúmulo contínuo de gases de efeito estufa. As emissões mundiais estão indo na direção errada.
As consequências das mudanças climáticas na vida das pessoas em todo o mundo foram impressionantes e trágicas. A Índia foi devastada em 2019, tanto por ondas de calor recordes quanto por inundações recordes, cada uma causando um grande impacto nas vidas humanas. Incêndios florestais do Ártico à Austrália e muitas regiões entraram em erupção com uma frequência, intensidade, extensão e duração que degradam ainda mais os ecossistemas e colocam em risco as pessoas. Não é uma boa notícia quando incêndios florestais surgem simultaneamente nos hemisférios norte e sul, tornando a noção de uma "estação de fogo" limitada cada vez mais uma coisa do passado.
Os efeitos dramáticos de uma mudança climática, juntamente com o progresso glacial das respostas do governo, surpreendentemente levaram a uma crescente preocupação e raiva entre um número crescente de pessoas. As mudanças climáticas catalisaram uma onda de engajamento, ativismo e protesto dos jovens que parece semelhante à mobilização desencadeada por desastres nucleares e temores por armas nucleares nas décadas de 1970 e 1980. Os políticos estão percebendo e, em alguns casos, começando a propor políticas dimensionadas para a urgência e magnitude do problema climático. Esperamos que o apoio público a políticas climáticas fortes continue a se espalhar, as empresas acelerem seus investimentos em tecnologias de baixo carbono, o preço da energia renovável continuará a declinar e os políticos tomarão medidas. Também esperamos que esses desenvolvimentos aconteçam com rapidez suficiente para levar à grande transformação necessária para verificar as mudanças climáticas.
Mas as ações de muitos líderes mundiais continuam aumentando o risco global, em um momento em que o oposto é urgentemente necessário.
A crescente ameaça de guerra de informação e outras tecnologias disruptivas
A guerra nuclear e as mudanças climáticas são grandes ameaças ao mundo físico. Mas a informação é um aspecto essencial da interação humana, e as ameaças à ecosfera da informação - especialmente quando combinadas com o surgimento de novas tecnologias desestabilizantes em inteligência artificial, espaço, hipersônica e biologia - pressagiam uma instabilidade global perigosa e multifacetada.
Nos últimos anos, os líderes nacionais cada vez mais descartaram informações com as quais não concordam como notícias falsas, promulgando suas próprias mentiras, exageros e falsas declarações em resposta. Infelizmente, essa tendência se acelerou em 2019. Os líderes alegaram que suas mentiras eram verdadeiras, questionando a integridade e criando desconfiança pública em instituições nacionais que historicamente proporcionavam estabilidade e coesão social.
Nos Estados Unidos, há um antagonismo político ativo em relação à ciência e um crescente sentimento de desdém sancionado pelo governo pela opinião de especialistas, criando medo e dúvida em relação à ciência bem estabelecida sobre mudanças climáticas e outros desafios urgentes. Os países há muito tentam empregar propaganda a serviço de suas agendas políticas. Agora, no entanto, a internet fornece acesso amplo e barato a audiências em todo o mundo, facilitando a transmissão de mensagens falsas e manipuladoras para grandes populações e permitindo que milhões de indivíduos se entreguem a seus preconceitos, preconceitos e diferenças ideológicas.
O recente surgimento dos chamados "deepfakes" - gravações de áudio e vídeo que são essencialmente indetectáveis como falsas - ameaça minar ainda mais a capacidade dos cidadãos e tomadores de decisão de separar a verdade da ficção. As falsidades resultantes têm o potencial de criar caos econômico, social e militar, aumentando a possibilidade de mal-entendidos ou provocações que podem levar à guerra e fomentando a confusão pública que leva à inação em questões sérias que o planeta enfrenta. O acordo sobre os fatos é essencial à democracia e à ação coletiva eficaz.
Outras novas tecnologias, incluindo desenvolvimentos em engenharia biológica, armas de alta velocidade (hipersônicas) e armas espaciais, apresentam outras oportunidades de interrupção.
As tecnologias de engenharia genética e biologia sintética estão agora cada vez mais acessíveis, prontamente disponíveis e se espalhando rapidamente. Globalmente, governos e empresas estão coletando grandes quantidades de dados relacionados à saúde, incluindo dados genômicos, ostensivamente com o objetivo de melhorar a assistência médica e aumentar os lucros. Mas os mesmos dados também podem ser úteis no desenvolvimento de armas biológicas altamente eficazes, e as divergências em relação à verificação da Convenção sobre Armas Biológicas e Tóxicas continuam colocando o mundo em risco.
A inteligência artificial está progredindo em um ritmo frenético. Além da preocupação com o desenvolvimento de IA marginalmente controlado e sua incorporação ao armamento que tomaria decisões de extermínio sem a supervisão humana, a IA agora está sendo usada em sistemas militares de comando e controle. Pesquisa e experiência demonstraram a vulnerabilidade desses sistemas a hackers e manipulação. Dadas as deficiências conhecidas da IA, é crucial que o sistema de comando e controle nuclear permaneça firmemente nas mãos dos tomadores de decisão humanos.
Há um crescente investimento e implantação de armas hipersônicas que limitarão severamente os tempos de resposta disponíveis para os países-alvo e criarão um grau perigoso de ambiguidade e incerteza, pelo menos em parte devido à sua provável capacidade de carregar ogivas nucleares ou convencionais. Essa incerteza pode levar a uma rápida escalada de conflitos militares. No mínimo, essas armas são altamente desestabilizadoras e pressagiam uma nova corrida armamentista.
Enquanto isso, o espaço se tornou uma nova arena para o desenvolvimento de armas, com vários países testando e implantando recursos anti-satélite de cinética, laser e radiofreqüência, e os Estados Unidos criando um novo serviço militar, a Força Espacial.
A tendência global geral é de guerra complexa, de alta tecnologia, altamente automatizada e de alta velocidade. A natureza computadorizada e cada vez mais assistida pela IA das forças armadas, a sofisticação de suas armas e as novas doutrinas militares mais agressivas afirmadas pelos países mais fortemente armados podem resultar em uma catástrofe global.
Como o mundo deve responder
Dizer que o mundo está mais próximo do dia do juízo hoje do que durante a Guerra Fria - quando os Estados Unidos e a União Soviética tinham dezenas de milhares de armas nucleares a mais do que agora - é fazer uma afirmação profunda que exige explicações sérias. Depois de muita deliberação, os membros do Conselho de Ciência e Segurança concluíram que as complexas ameaças tecnológicas que o mundo enfrenta são hoje pelo menos tão perigosas quanto eram no ano passado e no ano anterior, quando marcamos o Relógio entre dois minutos e meia-noite (como mais perto do que nunca, e o mesmo cenário anunciado em 1953, depois que os Estados Unidos e a União Soviética testaram suas primeiras armas termonucleares).
Mas este ano, aproximamos o relógio 20 segundos da meia-noite, não apenas porque as tendências em nossas principais áreas de preocupação - armas nucleares e mudanças climáticas - falharam em melhorar significativamente nos últimos dois anos. Nós movemos o Relógio para a meia-noite, porque os meios pelos quais os líderes políticos haviam gerenciado esses perigos potencialmente finais da civilização estão sendo desmantelados ou prejudicados, sem um esforço realista para substituí-los por novos ou melhores regimes de gestão. De fato, a infraestrutura política internacional para controlar o risco existencial está se degradando, deixando o mundo em uma situação de alta e crescente ameaça. Os líderes globais não estão respondendo adequadamente para reduzir esse nível de ameaça e neutralizar o esvaziamento de instituições políticas internacionais, negociações e acordos que visam contê-lo. O resultado é um risco crescente e crescente de desastre.
Certamente, algumas dessas tendências negativas estão em desenvolvimento há muito tempo. O fato de poderem ser vistos a quilômetros de distância, mas ainda assim terem permissão para ocorrer não é apenas desanimador, mas também um sinal de disfunção fundamental nos esforços do mundo para gerenciar e reduzir o risco existencial.
No ano passado, chamamos o estado extremamente preocupante de segurança mundial de um "novo anormal" insustentável.
"Neste estado de coisas extraordinariamente perigoso, a guerra nuclear e as mudanças climáticas representam sérias ameaças à humanidade, mas ainda não foram resolvidas", escrevemos. “Enquanto isso, o uso da guerra de informações cibernética por países, líderes e grupos subnacionais de várias faixas ao redor do mundo exacerba essas enormes ameaças e põe em perigo o ecossistema de informações que sustenta a democracia e a civilização como a conhecemos. Ao mesmo tempo, outras tecnologias disruptivas complicam e escurecem ainda mais a situação de segurança mundial. ”
Essa situação perigosa permanece - e continua a se deteriorar. Combinando as ameaças nucleares, climáticas e de guerra de informação, a capacidade política e institucional do mundo para lidar com essas ameaças e reduzir a possibilidade de uma catástrofe em escala de civilização diminuiu. Devido à tendência governamental mundial de disfunção ao lidar com ameaças globais, nos sentimos compelidos a avançar o Relógio do Dia do Juízo Final. A necessidade de ação de emergência é urgente.
Existem muitos passos práticos e concretos que os líderes poderiam adotar - e os cidadãos deveriam exigir - para melhorar o estado atual e absolutamente inaceitável dos assuntos de segurança mundial. Entre eles:
Os líderes dos EUA e da Rússia podem retornar à mesa de negociações para: restabelecer o Tratado INF ou tomar outras medidas para coibir uma corrida armamentária desnecessária em mísseis de médio alcance; estender os limites do New START para além de 2021; buscar reduções adicionais nas armas nucleares; discutir uma redução do status de alerta dos arsenais nucleares de ambos os países; limitar os programas de modernização nuclear que ameaçam criar uma nova corrida armamentista nuclear; e iniciar negociações sobre guerra cibernética, defesas de mísseis, militarização do espaço, tecnologia hipersônica e eliminação de armas nucleares no campo de batalha.
Os países do mundo devem se dedicar publicamente à meta de temperatura do acordo climático de Paris, que restringe o aquecimento "bem abaixo" 2 graus Celsius acima do nível pré-industrial. Esse objetivo é consistente com visões de consenso sobre ciência climática e, apesar das ações climáticas inadequadas até o momento, pode muito bem permanecer ao seu alcance se grandes mudanças no sistema energético mundial e no uso da terra forem realizadas imediatamente. Se esse objetivo for atingido, os países industrializados precisarão reduzir rapidamente as emissões, indo além de suas promessas iniciais inadequadas e apoiando os países em desenvolvimento, para que possam ultrapassar os padrões arraigados e intensivos em combustível fóssil anteriormente perseguidos pelos países industrializados.
Os cidadãos dos EUA devem exigir ação climática de seu governo. A mudança climática é uma ameaça séria e agravante para a humanidade. Os cidadãos devem insistir para que o governo o reconheça e aja de acordo. A decisão do presidente Trump de retirar os Estados Unidos do acordo de mudança climática de Paris foi um erro grave. Quem vencer a eleição presidencial dos EUA em 2020 deve reverter essa decisão.
Os Estados Unidos e outros signatários do acordo nuclear com o Irã podem trabalhar juntos para restringir a proliferação nuclear no Oriente Médio. O Irã está prestes a violar os principais limites do acordo. Quem vencer a eleição presidencial dos Estados Unidos em 2020 deve priorizar o tratamento desse problema, seja através do retorno ao acordo nuclear original ou através da negociação de um acordo novo e mais amplo.
A comunidade internacional deve iniciar discussões multilaterais destinadas a estabelecer normas de comportamento, domésticas e internacionais, que desencorajam e penalizam o mau uso da ciência. A ciência fornece o holofote do mundo em tempos de neblina e confusão. Além disso, é necessária atenção concentrada para impedir que a tecnologia da informação mine a confiança do público nas instituições políticas, na mídia e na existência da própria realidade objetiva. A guerra de informações com habilitação cibernética é uma ameaça para o bem comum. As campanhas de decepção - e os líderes que pretendem embaçar a linha entre fato e fantasia politicamente motivada - são uma ameaça profunda a democracias eficazes, reduzindo sua capacidade de lidar com armas nucleares, mudanças climáticas e outros perigos existenciais.
A situação de segurança global é insustentável e extremamente perigosa, mas essa situação pode ser melhorada se os líderes buscarem mudanças e os cidadãos exigirem. Não há razão para o Relógio do Juízo Final não se afastar da meia-noite. Isso já aconteceu no passado, quando líderes sábios agiram, sob pressão de cidadãos informados e engajados em todo o mundo. Acreditamos que o envolvimento cívico em massa será necessário para obrigar a mudança que o mundo precisa.
Cidadãos de todo o mundo têm o poder de desmascarar a desinformação das mídias sociais e melhorar as perspectivas de longo prazo de seus filhos e netos. Eles podem insistir nos fatos e desconsiderar o absurdo. Eles podem exigir - por meio de protestos públicos, nas urnas e de muitas outras maneiras criativas - que seus líderes tomem medidas imediatas para reduzir as ameaças existenciais da guerra nuclear e das mudanças climáticas. Agora são 100 segundos para meia-noite, a situação mais perigosa que a humanidade já enfrentou. Agora é a hora de nos unir - e agir.
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A imagem em destaque é do teleSUR
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