A Divisão da Síria? EUA a construir "Zonas de Deslocamento" adicionais: Tillerson
Em seu depoimento perante o Comitê de Relações Exteriores do Senado em 30 de outubro, o secretário de Estado Rex Tillerson disse aos legisladores que os EUA estão trabalhando para criar zonas adicionais de desestruturação na Síria. A secretária não disse onde exatamente as zonas serão construídas. É lógico supor que o principal diplomata significou as partes do sul e do sudeste da Síria sob o controle das Forças Democráticas Sírias (SDF) lideradas pelos EUA e milícias curdas.
A área representa cerca de um terço do território nacional com aproximadamente 70% de hidrocarbonetos na Síria. Tillerson enfatizou que ele não estava falando sobre zonas de demarcação para dividir o país. Ele disse que a mudança de regime não era o objetivo, mas o executivo dos EUA se aproximará dos legisladores para obter autorização para agir contra o governo de Bashar Assad, se necessário.
O secretário não disse que o plano pressupõe um aumento da presença militar, mas, uma vez estabelecido, outras zonas inevitavelmente exigirão mais pessoal militar para levar a cabo a missão. Se a criação das zonas for coordenada com outros atores, não serão apenas os americanos. Os militares da Rússia, da Jordânia e dos EUA estão controlando as zonas de desmantelar nas províncias de Deraa, Quneitra e As-Suwayda localizadas na parte sudoeste da Síria. Se o Sr. Tillerson estava falando sobre um movimento unilateral, a presença militar dos EUA aumentará substancialmente, incluindo unidades de armadura e outros equipamentos militares pesados.
A questão da criação de zonas adicionais de desaceleração não estava na agenda das conversas de Astana na Síria realizadas nos dias 30 a 31 de outubro. Os EUA foram convidados como observadores, mas nada foi dito sobre o plano que o Secretário Tillerson anunciou ao Congresso. Criar zonas de escalação nunca é todas as rosas. Por exemplo, o processo não está funcionando sem problemas na província de Idlib. As forças turcas controlam o norte da província, mas a maior parte do território está sob o controle do grupo terrorista Hay'at Tahrir al-Sham, que está excluído das negociações de paz.
"Existe um nível bastante alto de tensão lá e ainda há uma ameaça de ofensivas por grupos radicais implantados lá", disse Alexander Lavrentyev, chefe da delegação russa nas conversas de Astana sobre a crise da Síria, acrescentando: "Mas esperamos que os nossos parceiros turcos, no final, cumprirão a sua parte das obrigações relativas à zona de escalação Idlib e estabilizarão a situação ".
Se for feito unilateralmente, o estabelecimento de zonas adicionais mencionadas por Tillerson significa que a administração dos Estados Unidos tomou a decisão de manter as forças governamentais pró-Síria longe do território controlado pela coalizão norte-americana. Não será uma contribuição para o processo de paz. Coincide com o tempo com a França impulsionando uma nova iniciativa da Síria na ONU. Os EUA e a Grã-Bretanha já expressaram seu apoio à proposta francesa. Não se pode excluir que a criação de zonas adicionais de desembarque do qual o Sr. Tillerson falou é parte do plano de liquidação de pós-guerra dos EUA-Reino Unido e da França na Síria.
Moscou está empurrando uma iniciativa própria. A proposta do presidente Putin de convocar o congresso de grupos étnicos e religiosos sírios, incluindo as autoridades lideradas pelo curdo no norte da Síria, agendada para 18 de novembro em Sochi, foi discutida à margem da reunião de Astana (30 a 31 de outubro). A idéia de criar o "Congresso do Diálogo Nacional da Síria" foi mencionada pela primeira vez na 14ª reunião anual do Club de Discussão de Valdai (16 a 19 de outubro). Vladimir Putin acredita que o congresso pode ser um passo importante para um acordo político e também pode ajudar a elaborar uma nova constituição para o país. Enviado especial da ONU para a Síria Staffan de Mistura concordou em participar do evento. Cerca de 1.500 representantes de 33 partidos e movimentos foram convidados a participar.
O plano de Moscou pressupõe a participação dos EUA e até mesmo grandes poderes fora da região - Arábia Saudita, Estados Unidos e Egito - na solução pacífica baseada na integridade territorial da Síria.
Até agora, as negociações entre a oposição e o governo sírio foram difíceis. A ideia é de um fórum de reconciliação patrocinado pela Rússia, é oposto pelo oposto Comitê de Negociações Elevadas e pela Coalizão Nacional Síria (SNC). Eles podem obstruir o processo, mas não diminuirá o papel da Rússia como um jogador-chave capaz de pressionar os poderes regionais para as concessões e preparado para mostrar a própria flexibilidade. É importante que a iniciativa diplomática da Rússia tenha o apoio de Damasco, Teerã e Ancara.
Talvez, as perspectivas do sucesso da iniciativa patrocinada pela Rússia fizeram com que a administração dos EUA anunciasse os planos para construir zonas adicionais de desestruturação na Síria. Se a coalizão apoiada pelos EUA estabelecesse as zonas unilateralmente para apresentar outros atores com um fato consumado, seria a maneira de dividir a Síria ao contrário do que o esforço de paz de Genebra patrocinado pela ONU, bem como a Astana iniciada pela Rússia e Irã e Turquia. fala, tentou alcançar. Caso contrário, deveria se tornar parte da agenda internacional. O plano dos EUA para construir zonas adicionais de desaceleração foi anunciado como um tapado durante as audiências do Congresso. A maneira como foi feito faz pensar que será um movimento unilateral tomado para obstruir o plano de paz da Rússia. A divisão do país em zonas controladas por coalizões opostas é contrária aos interesses dos sírios. Este é um desenvolvimento muito preocupante que pode potencialmente dificultar as perspectivas de uma paz estável na Síria.
Alex Gorka é um analista de defesa e diplomática.
A imagem em destaque é do autor.
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