As mudanças com a saída de Bolton

A saída de Bolton aumenta as chances de um acordo comercial EUA-China

Spengler
The Asia Times

13 de setembro de 2019

O presidente Trump precisa de um acordo comercial com a China o mais rápido possível para evitar uma desaceleração acentuada da economia dos EUA, como pesquisas recentes deixaram claro.

Não haverá acordo a menos que os EUA encontrem uma maneira de recuar seus esforços para manter a principal empresa de telecomunicações da China, Huawei, fora dos mercados mundiais. A demissão sumária de hoje do conselheiro de Segurança Nacional John Bolton aumenta as perspectivas de um acordo, embora a motivação imediata para a saída de Bolton esteja provavelmente em outro lugar.

China e Estados Unidos pareciam seguir um acordo comercial no início de dezembro de 2018, quando XI Jinping e Donald Trump jantaram à margem de uma reunião de cúpula em Buenos Aires - exceto que o Canadá prendeu o CFO da Huawei Meng Wangzhou no aeroporto de Vancouver. Não sei sobre a prisão, mas seu conselheiro de segurança nacional John Bolton, como Bolton disse mais tarde em uma entrevista de rádio.

Algumas semanas antes, o governo dos EUA iniciou uma campanha para convencer seus aliados a excluir a Huawei da implantação de redes de banda larga 5G, como o Wall Street Journal informou pela primeira vez em 23 de novembro de 2018. A prisão de Meng Wanzhou, o primeiro uso de poderes extraterritoriais no caso de uma suposta violação de sanções, houve uma declaração de guerra ao campeão nacional chinês. Nos meses seguintes, os Estados Unidos proibiram as empresas de tecnologia dos EUA de fornecer componentes e software à Huawei e exigiram que seus aliados boicotassem seus sistemas de rede 5G.

Todas as ordens presidenciais direcionadas à Huawei foram elaboradas pela equipe de Bolton nos escritórios do Conselho de Segurança Nacional no prédio do escritório executivo ao lado da Casa Branca. O consultor de segurança nacional de Trump não concebeu a campanha contra a Huawei, mas ele representou os pontos de vista da comunidade de inteligência dos EUA na Casa Branca e ajudou a formular a lógica do esforço para prejudicar a liderança de mercado da Huawei. A Huawei, alegou o governo dos EUA, pode criar portas secretas nos roteadores e roubar dados, comprometendo a segurança cibernética de qualquer país que forneça. Tão perigosa era a Huawei, alegaram autoridades dos EUA, que os EUA poderiam reduzir o compartilhamento de informações com esses países.

Na minha opinião, isso foi um engano voluntário da parte dos espiões da América, com o objetivo de desviar a atenção de um tipo diferente de problema. Não acredito que o embaixador Bolton tenha tentado enganar alguém, mas parece provável que ele tenha sido capturado pela agenda da comunidade de inteligência. Como escrevi no Asia Times em 7 de julho:

O alarme da comunidade de inteligência dos EUA sobre a liderança chinesa em banda larga móvel 5G tem menos a ver com a ameaça de espionagem chinesa do que com a probabilidade de a espionagem eletrônica se tornar quase impossível, graças à criptografia quântica. Eu tive várias conversas sobre o assunto com fontes americanas e chinesas, mas essa conclusão parece óbvia de fontes públicas.

A comunidade de inteligência dos EUA gasta quase US $ 80 bilhões por ano, incluindo US $ 57 bilhões para o Programa Nacional de Inteligência e US $ 20 bilhões para o Programa de Inteligência Militar. A inteligência de sinais (SIGINT), principalmente a espionagem eletrônica, ocupa a maior parte do orçamento. Entre outras coisas, a Agência de Segurança Nacional registrou mais de meio bilhão de chamadas e mensagens de texto dos americanos em 2017.

Em resposta a uma ação do Ato de Liberdade de Informação da União Americana das Liberdades Civis, a Agência de Segurança Nacional admitiu - pela segunda vez - que espionou indevidamente os americanos. A capacidade dos espíritos de explorar as conversas de possíveis terroristas, líderes estrangeiros como Angela Merkel, da Alemanha, e muito bem quem quiser, é uma fonte de enorme poder e justificativa para o financiamento contínuo.

Enquanto isso, os esforços dos EUA para suprimir a Huawei ganharam vida própria. No Wall Street Journal hoje, o financista George Soros, um inimigo político amargo do presidente Trump, exigiu saber se Trump “venderá os EUA na Huawei”, incluindo a questão da tecnologia em um acordo comercial geral. Soros escreveu: “A China é uma rival perigosa em inteligência artificial e aprendizado de máquina. Mas, por enquanto, ainda depende de cerca de 30 empresas americanas para fornecer à Huawei os principais componentes necessários para competir no mercado 5G. Enquanto a Huawei permanecer na lista de entidades, ela carecerá de tecnologia crucial e será seriamente enfraquecida ... No entanto, o presidente Trump poderá em breve minar sua própria política na China e ceder a vantagem a Pequim. ”

Não acho que a proibição de exportar componentes dos EUA para a Huawei vá desacelerar seus esforços na banda larga 5G. Com poucas exceções, esses componentes são facilmente adquiridos em outros lugares, e a China tem um programa de cheques em branco para eliminar a dependência das tecnologias dos EUA desde março de 2018, quando os EUA proibiram a venda de chips para aparelhos para a ZTE da China.

Ainda assim, é estranho encontrar o liberal Soros atacando o presidente Trump, por assim dizer, da direita. O establishment dos EUA quer lançar qualquer chave inglesa nas obras, na esperança de atrasar a Huawei por tempo suficiente para descobrir o que ela quer fazer a seguir. Não parece estar funcionando. Na semana passada, a Deutsche Telekom se tornou o último país europeu a inaugurar redes 5G usando equipamentos da Huawei.

Morris Lore relata em lightreading.com: “Antes do lançamento do 5G da Deutsche Telekom, a Three, a Vodafone e a EE de propriedade da BT haviam ativado as redes 5G construídas pela Huawei no Reino Unido, apesar da indecisão do governo sobre o futuro papel dos fornecedores chineses. A Vodafone também está usando os equipamentos da Huawei para dar suporte aos serviços 5G na Itália, Romênia e Espanha, explicando por que tem sido o oponente mais vociferante da Europa na campanha anti-Huawei. Em outros lugares, a Huawei está presente na Suíça e na Finlândia, onde equipa Sunrise e Elisa, respectivamente. ”

Para grande vergonha da América, toda a Eurásia ignorou suas imprecações contra a Huawei. A campanha de alto nível de Bolton, acompanhada pelo secretário de Estado Mike Pompeo, fracassou e o presidente Trump não gosta de fracassar.

Bolton é bastante o falcão da China. Em janeiro de 2018, três meses antes de assumir o cargo, ele argumentou no Wall Street Journal que os EUA deveriam colocar tropas em Taiwan. A China está feliz em vê-lo nas costas. O editor do Global Times, Hu Xijin, twittou: “Bolton também nunca teve um papel positivo nas questões da China, embora não seja a razão pela qual ele foi demitido. Eu acredito que as pessoas que mantêm uma postura política extrema são paranóicas e difíceis de se entender. A notícia de que Bolton foi demitido provavelmente atraiu aplausos na Casa Branca.

Exatamente a forma como um acordo de comércio e tecnologia pode estar longe de ser claro. Os EUA não podem simplesmente deixar o assunto da Huawei cair, mas podem concordar com testes e triagens abrangentes dos produtos da Huawei. O fundador da Huawei, Ren Zhengfei, disse ao colunista do New York Times Thomas Friedman que a Huawei está “aberta a compartilhar nossas tecnologias e técnicas 5G com empresas americanas, para que elas possam construir sua própria indústria 5G”. Ele acrescentou que as empresas americanas podem “alterar o código do software. Nesse caso, os EUA terão garantia de segurança da informação. ”

Em suma, a Huawei ofereceu chamar o blefe americano sobre seu suposto roubo de dados e abrir sua tecnologia proprietária à inspeção americana. A comunidade de inteligência e os falcões da China, em geral, não vão gostar disso, e a partida de Bolton remove um falcão de um ninho particularmente importante.

Minha opinião é que o domínio da Huawei de uma tecnologia de mudança de jogo realmente representa uma ameaça para os Estados Unidos, mas que a dança de guerra de doninhas de John Bolton não fará nenhum bem aos Estados Unidos. Se os EUA querem manter a superioridade tecnológica, precisam criar campeões nacionais que possam melhor da Huawei, e isso exige um comprometimento maciço do financiamento federal de P&D. Enquanto isso, o presidente Trump pode ter que se comprometer com a China para evitar uma recessão e derrota nas eleições de 2020.