EUA Tentarão Forçar Índia e Japão a Tomar medidas contra Mianmar
Por Paul Antonopoulos
O Conselho de Segurança das Nações Unidas expressou preocupação em uma declaração de 4 de fevereiro sobre o estado de emergência em Mianmar, bem como a prisão de líderes políticos. A declaração apelou à libertação imediata de todos os detidos e ao acesso seguro e desobstruído de ajuda humanitária aos necessitados, ao mesmo tempo que reafirma a soberania, independência política, integridade territorial e unidade de Mianmar.
A declaração foi acordada com relativa rapidez entre todos os participantes do Conselho de Segurança, após uma discussão privada sobre o golpe de 2 de fevereiro. Conforme notado por fontes diplomáticas, o texto da declaração era mais suave do que o projeto original proposto pelo Reino Unido. O documento não mencionou ou condenou o golpe militar em Mianmar. China e Rússia afirmam que não podem aceitar a politização da declaração conjunta sobre a intervenção nos assuntos de Mianmar. Isso é apoiado por uma declaração feita pelo Ministério das Relações Exteriores da China, que apelou à comunidade internacional para criar um ambiente externo favorável para que Mianmar resolva adequadamente suas diferenças internas e ajude a alcançar a estabilidade política e social.
Na quinta-feira, em seu primeiro discurso de política externa no Departamento de Estado como presidente dos EUA, Joe Biden disse que discutiu a situação em Mianmar com seus parceiros e aliados. Entre os mais importantes deles estavam a Índia e o Japão.
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O Conselheiro de Segurança Nacional dos EUA, Jake Sullivan, também discutiu a situação em Mianmar com os embaixadores da Associação das Nações do Sudeste Asiático (ASEAN) em Washington. Ele descreveu os eventos em Mianmar como um golpe e destacou a importância do apoio regional para a restauração imediata da democracia. Não está claro se Washington busca especificamente o apoio dos países da ASEAN sobre sua posição em relação a Mianmar. A julgar pela declaração de Sullivan, Washington está considerando diferentes opções para punir o país. Enquanto isso, a ASEAN, com base em seus princípios fundamentais, evitou qualquer ideia de interferir nos assuntos de Mianmar e exortou as partes opostas a resolver seu conflito de forma legal e pacífica.
Com a ASEAN relutante em servir aos interesses dos EUA em Mianmar por meio da imposição de sanções e outros métodos, Washington deve olhar para seus outros parceiros na região do Indo-Pacífico, a saber, Índia e Japão. É improvável que a Índia consiga cumprir as sanções dos EUA contra Mianmar, enquanto o Japão poderia fazê-lo, mas com cuidado para não prejudicar suas empresas que operam no país do sudeste asiático. Índia e Japão estão se aproximando militarmente, economicamente e politicamente um do outro e dos EUA. Eles estão construindo seus próprios projetos de infraestrutura na região, incluindo Mianmar, que os EUA encorajam como um meio de impedir a China de expandir sua influência através do Cinturão e Road Initiative.
Alguns países da ASEAN têm posições extremamente restritas em relação a Mianmar, em parte devido à presença de centenas de milhares de imigrantes de Mianmar em seu território. Como exemplo, 80% de todos os trabalhadores migrantes na Tailândia vêm de Mianmar, representando cerca de 2,6 milhões de trabalhadores migrantes registrados. Isso se soma aos 3-4 milhões de Mianmarenses não registrados na Tailândia. Cerca de 340.000 cidadãos de Mianmar vivem na Malásia, com mais de 154.000 registrados para asilo. Existem cerca de 200.000 birmaneses em Cingapura. Entre esses mianmarenses nos países da ASEAN estão apoiadores militares e aqueles que fugiram do país devido ao regime militar. Portanto, esses países têm uma abordagem cautelosa em relação aos eventos em Mianmar.
No entanto, há muitas dúvidas de que a Índia seguirá os passos dos EUA com sanções econômicas. É mais provável que o Japão imponha algum tipo de sanção econômica a Mianmar apenas se Washington o fizer. Tóquio não tomará essa decisão unilateralmente devido aos seus enormes interesses econômicos em Mianmar. O Japão, ao contrário dos EUA, não cortará os laços com Mianmar por causa de um regime militar, pois qualquer deterioração nas relações acabará por levar a um aumento da influência chinesa no país.
Altos funcionários japoneses e indianos sempre se reúnem com os chefes do governo civil, juntamente com representantes da elite militar. Isso se deve aos laços estreitos que os militares japoneses e indianos têm com os mianmarenses.
O Ministério da Defesa japonês treina oficiais de Mianmar em medicina militar, aviação, ajuda humanitária em desastres e até mesmo na língua japonesa. Os dois lados apoiam intercâmbios acadêmicos e oficiais de Mianmar até treinam na Academia de Defesa Japonesa.
Por sua vez, a Índia depende do apoio militar de Mianmar para lutar contra os separatistas nos estados do nordeste que fazem fronteira com Mianmar, que muitas vezes buscam asilo no país. Além disso, as operações separatistas minam a segurança e a estabilidade de vários corredores econômicos que a Índia está construindo através de Mianmar para chegar à Tailândia, Laos, Camboja e Vietnã. Esse corredor econômico também desafia o domínio econômico chinês nesses países. É por esta razão que a Índia pode tolerar o governo militar e o autoritarismo em Mianmar, pois garante a preservação do estado, em vez de vê-lo se desintegrar em vários países menores, o que complicará os avanços econômicos, bem como encorajará movimentos separatistas no nordeste da Índia.
Embora Washington provavelmente queira contar com o apoio da Índia e do Japão para pressionar os militares de Mianmar, Nova Déli e Tóquio têm interesses investidos significativos no país do sudeste asiático, o que também inclui tentativas de limitar a influência chinesa. Portanto, Washington receberá apenas apoio limitado da Índia e do Japão, apesar de esses dois países se tornarem aliados e parceiros importantes dos EUA na região do Indo-Pacífico.
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