Nuvens negras se formam sobre o acordo com o Irã enquanto o prazo do Trump se aproxima
Nuvens negras estão se formando sobre o acordo nuclear com o Irã enquanto o calendário marcha em direção ao prazo final de 12 de maio estabelecido pelo presidente Trump para melhorar o acordo ou ver os Estados Unidos efetivamente se retirarem dele.
Quando Trump estendeu a ajuda às sanções do Irã em janeiro, ele prometeu que seria a última vez, a menos que os aliados europeus concordassem com um acordo suplementar para consertar o que o presidente vê como os problemas fundamentais do pacto nuclear negociado pelo governo Obama.
E enquanto as negociações com os europeus estão em andamento, as esperanças por uma solução estão se desvanecendo cada vez mais.
“Todos os dias, tenho uma nova porcentagem sobre se vamos conseguir um novo contrato. Hoje não há acordo de 51/49 ”, disse Behnam Ben Taleblu, pesquisador da Fundação para a Defesa das Democracias, que prefere mudar o acordo em vez de descartá-lo.
Trump assumiu o cargo prometendo acabar com o "pior negócio já negociado".
O pacto assinado entre o Irã e os Estados Unidos, a China, a França, a Rússia, o Reino Unido e a Alemanha proporcionou a Teerã bilhões em ajuda humanitária em troca de cortes em seu programa nuclear.
Trump vê três questões principais: várias cláusulas do pôr do sol, inspetores não podem exigir a visualização de alguns locais militares e não abordam o programa de mísseis balísticos do Irã e o apoio a terroristas.
Durante o primeiro ano de Trump no cargo, sua equipe de segurança nacional argumentou que era do interesse dos EUA permanecer no acordo - uma postura que influenciou a decisão de Trump de decertificar a conformidade do Irã com o acordo, mas não para reimpor as sanções. A desclassificação teve pouca influência nos fundamentos do negócio, mas a reimposição de sanções poderia condená-lo.
Agora, dois dos funcionários do governo que apoiaram a permanência no acordo foram demitidos e estão sendo substituídos por falcões leais do Irã.
Enquanto membro do Congresso em 2016, o indicado pelo secretário de Estado, Mike Pompeo, argumentou que o acordo com o Irã “virtualmente garantiu que o Irã terá a liberdade de construir um arsenal de armas nucleares.” Após a eleição de Trump, Pompeo, atualmente diretor da CIA, disse que ele olhou para a frente para reverter este negócio desastroso.
Ao anunciar a demissão do ex-secretário de Estado Rex Tillerson e a indicação de Pompeo, Trump concentrou-se no acordo com o Irã.
"Nós discordamos das coisas", disse Trump sobre Tillerson. “Você olha para o acordo com o Irã. Eu acho que é terrível, acho que ele sentiu que estava tudo bem. Eu queria quebrar isso; ele se sentiu diferente ”.
Mas partidários do acordo com o Irã vêem a escolha de John Bolton por Trump como seu conselheiro de segurança nacional como a maior sentença de morte do acordo.
Bolton redigiu um editorial enquanto o acordo estava sendo negociado, intitulado "Para deter a bomba do Irã, o Bomb Irã". Ele também incentivou Trump a "revogar o acordo nuclear com o Irã em seus primeiros dias no cargo" no ano passado.
Tillerson pode estar esperando por um acordo-quadro com os europeus que permita a Trump salvar a cara sem matar o acordo, dizem os especialistas, mas é improvável que Pompeo e Bolton aceitem algo que seja em grande parte simbólico.
"Os pontos de vista de Bolton e Pompeo importam bastante" para o sucesso ou fracasso das negociações européias, disse Taleblu. "Eu não acho que os dois vão se contentar com qualquer coisa que esteja apenas cruzando t's e pontilhando i's."
Desde o anúncio de Trump em janeiro, funcionários do Departamento de Estado liderados pelo diretor de planejamento político Brian Hook tiveram várias rodadas de negociações com a França, o Reino Unido e a Alemanha, a chamada E3.
Hook disse que o departamento está se preparando para um acordo com os europeus ou uma retirada do acordo nuclear.
"Sempre temos que nos preparar para qualquer eventualidade e, por isso, estamos envolvidos em planejamento de contingência porque não se responsabilizámos por não participar", disse Hook a repórteres no mês passado, depois de voltar de reuniões em Berlim e Viena. "Estamos meio que acompanhando isso."
O ultimato de Trump em janeiro também incluiu uma chamada ao Congresso para aprovar uma legislação para consertar o acordo nuclear. Mas os esforços do Congresso estagnaram enquanto aguarda os resultados das negociações com os europeus.
"É 100 por cento com a administração, o que significa que eles têm que convencer a E3 de que existe um acordo subseqüente", disse o presidente do Comitê de Relações Exteriores do Senado, Bob Corker (R-Tenn.) Aos repórteres no mês passado. "Se eles fizerem isso, consideraremos a legislação nacional depois que isso ocorrer."
Mesmo se o E3 concordar com sanções para o desenvolvimento de mísseis de longo alcance do Irã, como foi discutido, o Conselho da União Européia teria que assinar por unanimidade
Barbara Slavin, diretora da Future Iran Initiative do Atlantic Council, disse que há duas datas em abril que podem determinar o sucesso dessas negociações.
A primeira é uma reunião do Conselho da UE em meados de abril, que pode sinalizar a resposta da UE a um acordo subsequente. A segunda é a visita do presidente francês Emmanuel Macron em 24 de abril a Washington.
"Essa seria a última chance de promover uma visão do acordo de uma forma que Trump poderia estar disposto a ouvir, porque ele gosta de Macron", disse Slavin.
Slavin também disse que Trump pode ser persuadido a renovar as renúncias de sanções, porque Pompeo pode não ser confirmado até 12 de maio e a equipe de segurança nacional está se preparando para uma reunião com o líder da Coréia do Norte.
"Este poderia ser o argumento para ficar lá", disse ela. "Mas tudo isso é muito racional e, como sabemos, temos um presidente que obtém as opiniões políticas de 'Fox & Friends'."
Mas mesmo que Trump não renuncie a sanções, o acordo pode sobreviver, disseram especialistas. A Europa poderia se mover para proteger suas empresas das sanções dos EUA para fazer negócios com o Irã ou o governo Trump poderia optar por não impor sanções imediatamente, significando que o Irã ainda obteria benefícios do acordo, mesmo que os Estados Unidos não façam parte dele.
Slavin também previu que o Irã não quer abandonar o acordo imediatamente após a retirada dos EUA.
"O Irã pelo menos inicialmente esperará para ver o que todo mundo faz", disse ela.
Outros estavam menos esperançosos.
"Estou bastante pessimista", disse Trita Parsi, presidente do Conselho Nacional Iraniano-Americano, que apóia o acordo.
Parsi argumentou que as ameaças de Trump para matar o acordo já assustaram as empresas do Irã, tornando a opinião iraniana contra o acordo.
"Eu acho que mesmo que ele não esteja literalmente puxando o gatilho, ele já puxou o gatilho. É apenas uma morte lenta ”, disse Parsi, autor de“ Perdendo um Inimigo: Obama, o Irã e o Triunfo da Diplomacia ”.
"Se os europeus tivessem feito mais investimentos antes, talvez sobrevivessem, mas, a menos que realmente aumentem o investimento, é muito difícil ver o acordo sobreviver".
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