Parceria Estratégica Rússia-Mongólia
Mongólia serve de lição de gestão geopolítica para o Ocidente
Por Padraig McGrath
Em 2 de setembro, o presidente russo Vladimir Putin iniciou uma visita de dois dias à capital da Mongólia Ulaanbaatar, na conclusão da qual será assinado um tratado permanente de amizade mútua e extensa parceria estratégica com o presidente da Mongólia Khaltmaagiin Battulga. Este novo tratado contém um foco particular na cooperação em infra-estrutura, mas também inclui aspectos econômicos e científicos. Em um desenvolvimento paralelo, a iniciativa da Comunidade das Ferrovias do Leste Asiático incluirá a Coréia do Norte, Coréia do Sul, China, Japão, Rússia e Mongólia, e há esperanças de que ela também se desenvolva em uma parceria estratégica que inclua comércio, cooperação energética e alguns aspectos de segurança. cooperação.
Sem dúvida, a afinidade pessoal entre os presidentes Putin e Battulga, aprimorada por suas realizações como judocas de elite, facilitou o caminho para esse tratado. No entanto, para entender a trajetória de desenvolvimento da Mongólia e suas relações mutuamente benéficas com a Rússia e a China, precisamos olhar além das considerações interpessoais.
Primeiro, vamos analisar os fundamentos históricos, geográficos, demográficos e econômicos.
A Mongólia tem a 18ª maior área de superfície do mundo, mas apenas a 134ª maior população do mundo. Possui a menor densidade populacional de qualquer Estado-nação soberano na Terra. No entanto, a Mongólia também possui depósitos minerais extremamente impressionantes, com cobre, ouro e carvão os mais notáveis entre eles. Os minerais são responsáveis por 80% de todas as exportações da Mongólia, com o gado representando a maior parte do restante.
Coloque esses fatos juntos e, prima facie, poderíamos inicialmente justificar-nos ao imaginar que os mongóis eram perpetuamente propensos à ansiedade geoestratégica. No entanto, parece haver muito pouca evidência de que esse seja realmente o caso. A Mongólia serve como um exemplo de gerenciamento geopolítico pragmático e sem conflitos por parte de sua própria liderança e também por parte da Federação Russa e da República Popular da China. A profundidade e a complexidade das interconexões entre as trajetórias de desenvolvimento da Rússia, Mongólia e China como civilizações distintas, mas polinizadoras, e as interconexões entre suas populações ancestrais estão muito além do escopo deste artigo, portanto, limitarei minha discussão sobre o assunto. histórico, começando com o pós-guerra imediato.
Com a fundação da República Popular da China em 1949, foi assinado um tratado de reconhecimento mútuo com a Mongólia, e a RPC concordou em reconhecer a admissão da Mongólia nas Nações Unidas, finalmente resolvendo a questão da soberania de uma vez por todas, em 1961. Cooperação entre a União Soviética e a Mongólia eram extensas. Em uma entrevista ao jornal mongol Odriyn Sonin publicada em 1º de setembro, o presidente Putin chamou a atenção para a vitória conjunta russo-mongol sobre os japoneses nas batalhas de Khalkhin Gol em 1939, que atrasou a entrada do Japão na segunda guerra mundial e, assim, fez com que mais unidades do Exército Vermelho disponíveis para a Batalha de Moscou. O presidente Putin também fez questão de observar a dívida de gratidão da Rússia com o povo mongol, que enviou ajuda ao Exército Vermelho durante a Grande Guerra Patriótica. Essa ajuda incluía o envio de cavalos para unidades de cavalaria soviéticas e roupas quentes para os soldados do Exército Vermelho.
No entanto, com essa história emocionante apresentada de maneira superficial, ainda não é necessário explicar que, dada a geografia, a demografia e os recursos naturais da Mongólia, a manutenção de uma Mongólia estável e segura sempre exigirá uma gestão geopolítica pragmática e não conflituosa por parte da Mongólia. liderança política própria e pelas lideranças políticas da Federação Russa e da RPC.
A boa notícia é que isso está realmente acontecendo.
Todas as partes envolvidas reconhecem que o mundo precisa de amortecedores.
Não há uma lição aqui para os arquitetos da catástrofe ucraniana?
Em relação à Ucrânia, perdi a conta do número de vezes que ouvi pessoas argumentarem que
"O Presidente Kuchma (ou Yanukovych) cometeu o erro de tentar sentar em dois banquinhos ..."
Sempre fiquei confuso com esse argumento - nos casos de Kuchma e Yanukovych, "sentar em dois bancos" era a única política pragmática ou viável. Desde que a Rússia pudesse ter garantido proteções contra a inundação de seus mercados através do comércio entreposto e contra a perspectiva de a OTAN avançar para suas fronteiras, e enquanto a UE não ficasse gananciosa por mais uma colônia, a política de “sentar-se” em duas cadeiras ”teria sido a política ideal para a manutenção de uma Ucrânia segura, estável e próspera.
Infelizmente, a liderança da UE não estava preparada para fazer esse tipo de compromisso pragmático. A União Aduaneira da Eurásia ofereceu à Ucrânia US $ 15 bilhões em ajuda sem restrições, acesso imediato sem quotas a todos os seus mercados e status de parceiro igual. A UE não estava preparada para atender a essa oferta - eles só queriam uma colônia agrícola com algumas canções de ninar de "direitos humanos" misturadas para pacificar os nativos crédulos (um pouco como os britânicos convencendo os australianos aborígines a renunciar a qualquer reivindicação de suas terras ancestrais em troca para sacos de contas de vidro coloridas).
Os aborígenes nunca tinham visto vidro antes, muito menos vidro colorido brilhante. Eles argumentaram que deve ter sido muito valioso.
De qualquer forma, de volta à Ucrânia, assim que a União Aduaneira da Eurásia ofereceu à Ucrânia um acordo comercial melhor do que a UE estava disposta a oferecer, imediatamente desencadeou um golpe de Estado pró-ocidental.
Em contraste, a Mongólia não é um exemplo refrescante de pragmatismo geopolítico?
O presidente Battulga entende que a soberania de seu país é melhor mantida por meio de uma política comercial equilibrada e uma política de IDE. Além disso, ele está absolutamente comprometido com o princípio, consagrado na constituição da Mongólia, de que os recursos naturais da Mongólia pertencem ao povo da Mongólia e devem ser usados em seu benefício. O que vemos na Mongólia é um modelo de soberania baseado no reconhecimento multilateral e respeitoso mútuo do status da Mongólia como reserva natural.
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A imagem em destaque é de en.kremlin.ru
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