Dez problemas com a política externa de Biden - e uma solução
A presidência de Biden ainda está em seus primeiros dias, mas não é muito cedo para apontar áreas no reino da política externa em que nós, como progressistas, ficamos desapontados - ou mesmo enfurecidos.
Há um ou dois desenvolvimentos positivos, como a renovação do Novo Tratado START de Obama com a Rússia e a iniciativa do Secretário de Estado Blinken para um processo de paz liderado pela ONU no Afeganistão, onde os Estados Unidos finalmente estão se voltando para a paz como último recurso, após 20 anos perdidos no cemitério dos impérios.
Em geral, porém, a política externa de Biden já parece presa no atoleiro militarista dos últimos vinte anos, muito longe de sua promessa de campanha de revigorar a diplomacia como a principal ferramenta da política externa dos EUA.
Ao final de seu segundo mandato, Obama obteve duas conquistas diplomáticas significativas com a assinatura do acordo nuclear com o Irã e a normalização das relações com Cuba. Assim, os americanos progressistas que votaram em Biden tinham alguns motivos para esperar que sua experiência como vice-presidente de Obama o levasse a restaurar e construir rapidamente as conquistas de Obama com o Irã e Cuba como base para a diplomacia mais ampla que ele prometeu.
A esse respeito, Biden está seguindo os passos de Obama e Trump, que prometeram novas abordagens para a política externa, mas na maioria das vezes fizeram uma guerra sem fim.
Em vez disso, o governo Biden parece firmemente entrincheirado atrás dos muros de hostilidade que Trump construiu entre a América e nossos vizinhos, desde sua renovada Guerra Fria contra a China e a Rússia até suas sanções brutais contra Cuba, Irã, Venezuela, Síria e dezenas de países ao redor do mundo, e ainda não há notícias sobre cortes no orçamento militar que cresceu 15% desde o ano fiscal de 2015 (ajustado pela inflação).
Apesar das intermináveis condenações democratas de Trump, a política externa de Biden até agora não mostra nenhuma mudança substantiva em relação às políticas dos últimos quatro anos. Aqui estão dez dos pontos baixos:
1. Falha em se reingressar rapidamente ao acordo nuclear com o Irã. O fracasso do governo Biden em se juntar imediatamente ao JCPOA, como Bernie Sanders prometeu fazer em seu primeiro dia como presidente, transformou uma vitória fácil para o compromisso prometido de Biden com a diplomacia em uma crise diplomática totalmente evitável.
2. U.S. Bombing Wars Rage On - Agora em segredo. Também seguindo os passos de Trump, Biden aumentou as tensões com o Irã e o Iraque ao atacar e matar as forças iraquianas apoiadas pelo Irã que desempenham um papel crítico na guerra contra o ISIS no Iraque e na Síria. Previsivelmente, o ataque aéreo de Biden em 25 de fevereiro falhou em encerrar os ataques de foguetes contra bases profundamente impopulares dos EUA no Iraque, que a Assembleia Nacional Iraquiana aprovou uma resolução para encerrar há mais de um ano.
A retirada de Trump do JCPOA e a imposição de sanções brutais de "pressão máxima" ao Irã foram amplamente condenadas por democratas e aliados dos EUA. Mas agora Biden está fazendo novas exigências ao Irã para apaziguar os falcões que se opuseram ao acordo o tempo todo, arriscando um resultado no qual ele não conseguirá restabelecer o JCPOA e a política de Trump se tornará efetivamente sua política. A administração Biden deve retomar o negócio imediatamente, sem pré-requisitos.
O ataque dos EUA na Síria foi condenado como ilegal por membros do próprio partido de Biden, revigorando os esforços para revogar as Autorizações de 2001 e 2002 para o Uso da Força Militar que os presidentes usaram indevidamente por 20 anos. Outros ataques aéreos que o governo Biden está conduzindo no Afeganistão, Iraque e Síria estão envoltos em sigilo, uma vez que não voltou a publicar os Resumos do Poder Aéreo mensais que todos os outros governos publicam desde 2004, mas que Trump interrompeu um ano atrás.
4. Apegando-se à política absurda de Trump de reconhecer Juan Guaidó como presidente da Venezuela. O governo Biden perdeu a oportunidade de estabelecer uma nova abordagem em relação à Venezuela quando decidiu continuar a reconhecer Juan Guaidó como “presidente interino”, descartou as negociações com o governo de Maduro e parece estar congelando a oposição moderada que participa das eleições.
3. Recusar-se a responsabilizar a MBS pelo assassinato do jornalista saudita Jamal Khasssoghi. Ativistas de direitos humanos ficaram gratos que o presidente Biden divulgou o relatório de inteligência sobre o horrível assassinato do colunista Jamal Khashoggi do Washington Post, que confirmou o que já sabíamos: que o príncipe herdeiro saudita Mohammad Bin Salman (MBS) aprovou o assassinato. Ainda assim, quando se tratou de responsabilizar a MBS, Biden engasgou.
No mínimo, o governo deveria ter imposto as mesmas sanções ao MBS, incluindo congelamento de ativos e proibição de viagens, que os EUA impuseram a figuras de escalão inferior envolvidas no assassinato. Em vez disso, como Trump, Biden está casado com a ditadura saudita e seu diabólico príncipe herdeiro.
O governo também disse que não estava "com pressa" para suspender as sanções de Trump, apesar de um estudo recente do Government Accountability Office detalhando seu impacto negativo sobre a economia e de um contundente relatório preliminar de um Relator Especial da ONU, que observou seu "efeito devastador sobre toda a população da Venezuela. ” A falta de diálogo com todos os atores políticos na Venezuela corre o risco de consolidar uma política de mudança de regime e guerra econômica nos próximos anos, semelhante à política fracassada dos EUA em relação a Cuba, que dura 60 anos.
5. Seguindo Trump em Cuba em vez de Obama. A administração Trump anulou todo o progresso rumo às relações normais alcançadas pelo presidente Obama, sancionando o turismo e as indústrias de energia de Cuba, bloqueando os embarques de ajuda do coronavírus, restringindo as remessas a familiares, colocando Cuba na lista de "patrocinadores estatais do terrorismo" e sabotando a política internacional de Cuba. missões médicas, que eram uma importante fonte de receita para seu sistema de saúde.
6. Aumentando a Guerra Fria com a China. Biden parece comprometido com a Guerra Fria autodestrutiva de Trump e a corrida armamentista com a China, falando duramente e aumentando as tensões que levaram a crimes de ódio racistas contra povos do Leste Asiático nos Estados Unidos. Mas são os Estados Unidos que cercam e ameaçam militarmente a China, e não o contrário. Como o ex-presidente Jimmy Carter explicou pacientemente a Trump, enquanto os Estados Unidos estão em guerra há 20 anos, a China investiu em infraestrutura do século 21 e em seu próprio povo, tirando 800 milhões deles da pobreza.
Esperávamos que Biden começasse imediatamente a desvendar as políticas de confronto de Trump, mas atender aos exilados cubanos na Flórida para ganho político doméstico aparentemente tem precedência sobre uma política humana e racional em relação a Cuba, tanto para Biden quanto para Trump.
Biden deveria, em vez disso, começar a trabalhar com o governo cubano para permitir o retorno dos diplomatas às suas respectivas embaixadas, levantar todas as restrições às remessas, facilitar as viagens e trabalhar com o sistema de saúde cubano na luta contra o COVID-19, entre outras medidas.
7. Deixar de levantar sanções penosas e ilegais durante uma pandemia. Um dos legados da administração Trump é o uso devastador de sanções dos EUA em países ao redor do mundo, incluindo Irã, Venezuela, Cuba, Nicarágua, Coréia do Norte e Síria. Os relatores especiais da ONU os condenaram como crimes contra a humanidade e os compararam a cercos medievais. Como a maioria dessas sanções foi imposta por ordem executiva, o presidente Biden poderia facilmente revogá-las. Antes mesmo de assumir o poder, sua equipe anunciou uma revisão completa, mas, três meses depois, ainda não havia feito nada.
O maior perigo deste momento da história, exceto uma guerra nuclear total, é que essa postura militar agressiva dos EUA não apenas justifique os orçamentos militares ilimitados dos EUA, mas gradualmente forçará a China a converter seu sucesso econômico em poder militar e seguir os Estados Unidos no trágico caminho do imperialismo militar.
Sanções unilaterais que afetam populações inteiras são uma forma ilegal de coerção, como intervenção militar, golpes e operações secretas, que não têm lugar em uma política externa legítima baseada na diplomacia, no Estado de Direito e na resolução pacífica de conflitos. Eles são especialmente cruéis e mortais durante uma pandemia, e o governo Biden deve tomar medidas imediatas, levantando amplas sanções setoriais para garantir que todos os países possam responder adequadamente à pandemia.
Achamos que ele deveria interromper TODAS as vendas de armas para a Arábia Saudita e os Emirados Árabes Unidos, aplicando a Lei Leahy, que proíbe a assistência militar a forças que cometem violações graves dos direitos humanos, e a Lei de Controle de Exportação de Armas, segundo a qual armas americanas importadas podem ser usadas apenas para fins legítimos Defesa pessoal. Não deve haver exceções a essas leis dos EUA para a Arábia Saudita, Emirados Árabes Unidos, Israel, Egito ou outros aliados dos EUA em todo o mundo.
8. Não fazer o suficiente para apoiar a paz e a ajuda humanitária ao Iêmen. Biden pareceu cumprir parcialmente sua promessa de interromper o apoio dos EUA à guerra no Iêmen quando anunciou que os EUA parariam de vender armas "ofensivas" aos sauditas. Mas ele ainda não explicou o que isso significa. Quais vendas de armas ele cancelou?
Os EUA também devem aceitar sua parcela de responsabilidade pelo que muitos chamam de a maior crise humanitária do mundo hoje e fornecer ao Iêmen recursos para alimentar seu povo, restaurar seu sistema de saúde e reconstruir seu país devastado. Uma recente conferência de doadores arrecadou apenas US $ 1,7 bilhão em promessas, menos da metade dos US $ 3,85 bilhões necessários. Biden deve restaurar e expandir o financiamento da USAID e o apoio financeiro dos EUA às operações de socorro da ONU, da OMS e do Programa Mundial de Alimentos no Iêmen. Ele também deve pressionar os sauditas para reabrir o ar e os portos marítimos e dar peso diplomático dos EUA aos esforços do enviado especial da ONU, Martin Griffiths, para negociar um cessar-fogo.
9. Não apoiar a diplomacia do Presidente Moon Jae-in com a Coreia do Norte. O fracasso de Trump em fornecer alívio das sanções e garantias explícitas de segurança à Coreia do Norte condenou sua diplomacia e se tornou um obstáculo para o processo diplomático em andamento entre os presidentes coreanos Kim Jong-un e Moon Jae-in, que é filho de refugiados norte-coreanos. Até agora, Biden deu continuidade a sua política de ameaças e sanções draconianas.
As negociações devem envolver compromissos concretos de não agressão do lado dos EUA e um compromisso de negociar um acordo de paz para encerrar formalmente a Guerra da Coréia. Isso abriria caminho para uma península coreana desnuclearizada e a reconciliação que tantos coreanos desejam - e merecem.
A administração Biden deve reviver o processo diplomático com medidas de fortalecimento da confiança, como a abertura de escritórios de ligação, flexibilização de sanções, facilitação de reuniões entre famílias coreano-americanas e norte-coreanas, permitindo que as organizações humanitárias dos EUA retomem seu trabalho quando as condições do COVID permitirem e impedindo os EUA. Exercícios militares da Coreia do Sul e voos com bombas nucleares B-2.
Biden deve reduzir os conflitos dos EUA com a China e a Rússia e, em vez disso, começar a tarefa crítica de transferir dinheiro do Pentágono para necessidades domésticas urgentes. Ele deve começar com pelo menos o corte de 10 por cento que 93 deputados e 23 senadores já votaram. No longo prazo, Biden deve buscar cortes mais profundos nos gastos do Pentágono, como no projeto da Rep. Barbara Lee de cortar US $ 350 bilhões por ano do orçamento militar dos EUA, para liberar recursos que precisamos desesperadamente para investir em saúde, educação, limpeza energia e infraestrutura moderna.
10. Nenhuma iniciativa para reduzir os gastos militares dos EUA. No final da Guerra Fria, ex-altos funcionários do Pentágono disseram ao Comitê de Orçamento do Senado que os gastos militares dos EUA poderiam ser cortados pela metade nos próximos 10 anos. Essa meta nunca foi alcançada e, em vez de um “dividendo de paz” pós-Guerra Fria, o complexo militar-industrial explorou os crimes de 11 de setembro de 2001 para justificar uma extraordinária corrida armamentista unilateral. Entre 2003 e 2011, os EUA responderam por 45% dos gastos militares globais, superando em muito seu próprio pico de gastos militares da Guerra Fria.
Agora, o complexo militar-industrial está contando com Biden para escalar uma nova Guerra Fria com a Rússia e a China como o único pretexto plausível para novos orçamentos militares recordes que estão preparando o cenário para a Terceira Guerra Mundial.
Um caminho progressivo para o futuro
Essas políticas, comuns aos governos democrata e republicano, não só infligem dor e sofrimento a milhões de nossos vizinhos em outros países, mas também causam deliberadamente instabilidade que pode a qualquer momento se transformar em guerra, mergulhar um estado que antes funcionava no caos ou gerar uma situação secundária crise cujas consequências humanas serão ainda piores do que a original.
Todas essas políticas envolvem esforços deliberados para impor unilateralmente a vontade política dos líderes dos EUA a outras pessoas e países, por métodos que consistentemente apenas causam mais dor e sofrimento às pessoas que alegam - ou fingem - querer ajudar.
Os sucessos diplomáticos de Obama com Cuba, Irã e Rússia demonstraram que negociar com os inimigos dos EUA para fazer a paz, melhorar as relações e tornar o mundo um lugar mais seguro é uma alternativa perfeitamente viável para tentar forçá-los a fazer o que os Estados Unidos querem, bombardeando, morrendo de fome e sitiando seu povo. Este é de fato o princípio central da Carta das Nações Unidas e deveria ser o princípio central da política externa de Biden.
Biden deveria descartar o pior das políticas de Obama e Trump e, em vez disso, escolher o melhor deles. Trump, reconhecendo a natureza impopular das intervenções militares dos EUA, iniciou o processo de trazer as tropas dos EUA do Afeganistão e do Iraque para casa, que Biden deve seguir adiante.Medea Benjamin é cofundadora da CODEPINK for Peace e autora de vários livros, incluindo Inside Iran: The Real History and Politics of the Islamic Republic of Iran.
Nicolas J. S. Davies é um jornalista independente, pesquisador do CODEPINK e autor de Blood On Our Hands: the American Invasion and Destruction of Iraq.
A imagem em destaque é da OffGuardian
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