10 de março de 2022

Ministério das Relações Exteriores da China: Posição sobre a Rússia e a Ucrânia



Por briefing da Rota da Seda

O ministro das Relações Exteriores da China, Wang Yi, tem estado ocupado com declarações sobre o conflito na Ucrânia e a posição da China na extensão de seu apoio à Rússia. Elas são importantes porque afetam a posição geopolítica na Eurásia, as relações de Pequim com Moscou como aliada e a continuidade do comércio multilateral na região.

Wang declarou expressamente que “China e Rússia manterão o foco estratégico e avançarão constantemente nossa parceria estratégica abrangente de coordenação para uma nova era”, sugerindo que não há mudança em seu apoio à Rússia. Embora as opiniões sobre o tratamento da situação na Ucrânia possam diferir, o eixo China-Rússia em andamento em termos de parceria estratégica parece destinado a continuar. Pequim há muito desconfia das intenções de Washington e já foi submetida a sanções, incluindo quase sanções na forma das guerras tarifárias China-EUA de 2018-2021. Os formuladores de políticas de Pequim estudarão as fraquezas do sistema russo, além das táticas dos EUA em termos de engajar seus aliados, incluindo importantes economias asiáticas, como Japão, Cingapura e Coréia do Sul, para agir em termos tão radicais contra Moscou. Até certo ponto,

Ao mesmo tempo, Pequim precisa do apoio de Moscou em energia e outras necessidades comerciais, além de assistência vital para trazer paz e segurança à Ásia Central após a saída dos EUA do Afeganistão e os recentes distúrbios no Cazaquistão. As questões de energia e segurança são de profunda importância para Pequim, e é por isso que se espera que seu relacionamento com Moscou continue.

Wang realizou uma coletiva de imprensa para discutir essas questões. Fornecemos detalhes da seguinte forma:

Reuters : “A ação militar da Rússia na Ucrânia se expandiu para alvos não militares. A China fará mais para ajudar a resolver o conflito?”

Wang : “Na questão da Ucrânia, a China adotou uma atitude objetiva e imparcial. Avaliamos a situação de forma independente e deixamos nossa posição clara com base nos méritos da questão. 

Como diz um provérbio chinês, é preciso mais de um dia frio para congelar um metro de gelo. A situação na Ucrânia tornou-se o que é hoje por uma série de razões complexas. O que é necessário para resolver questões complexas é uma cabeça fria e uma mente racional, não jogando lenha na fogueira que só intensifica a situação. A China acredita que, para resolver a crise atual, devemos defender os propósitos e princípios da Carta das Nações Unidas (ONU) e respeitar e proteger a soberania e a integridade territorial de todos os países. Devemos aderir ao princípio da segurança indivisível e acomodar as preocupações legítimas de segurança das partes envolvidas. Devemos resolver as disputas por meios pacíficos, por meio do diálogo e da negociação. E devemos ter em mente a paz e a estabilidade de longo prazo da região e estabelecer um equilíbrio,

Do jeito que as coisas estão, a comunidade internacional deve fazer esforços contínuos em duas prioridades.

Uma prioridade é facilitar o diálogo para a paz. A China fez alguns esforços nesse sentido e manteve comunicações estreitas com as partes relevantes. No segundo dia do conflito, o presidente Xi Jinping conversou com o presidente Vladimir Putin ao telefone e expressou o desejo da China de ver a Rússia e a Ucrânia realizarem negociações de paz o mais rápido possível. O presidente Putin respondeu positivamente, e desde então a Rússia e a Ucrânia tiveram duas rodadas de negociações. Esperamos que a próxima terceira rodada faça mais progressos. A China acredita que quanto mais tensa a situação, mais importante é a continuidade das negociações. Quanto maior o desacordo, maior a necessidade de sentar e negociar.

A outra prioridade é evitar uma crise humanitária massiva. Para este fim, a China deseja propor uma iniciativa de seis pontos:

Primeiro, certifique-se de que as operações humanitárias respeitem os princípios de neutralidade e imparcialidade e evite politizar questões humanitárias;

Em segundo lugar, dar total atenção às pessoas deslocadas dentro e da Ucrânia e fornecer-lhes abrigo adequado; 

Terceiro, garantir a proteção de civis e prevenir desastres humanitários secundários na Ucrânia;

Quarto, proporcionar atividades de ajuda humanitária seguras e tranquilas, incluindo o acesso humanitário rápido, seguro e desimpedido;

Quinto, garantir a segurança dos cidadãos estrangeiros na Ucrânia, permitir-lhes uma saída segura e ajudá-los a regressar aos seus países de origem; e Sexto, apoiar o papel de coordenação da ONU na canalização da ajuda humanitária e o trabalho do Coordenador de Crise da ONU para a Ucrânia.

A China continuará seus esforços para conter a crise humanitária. A Cruz Vermelha da China fornecerá à Ucrânia uma parcela de suprimentos humanitários de emergência o mais rápido possível”.

Grupo de Mídia Internacional Rossiya Segodnya (RT): 

“O Ocidente está aumentando as sanções contra a Rússia. Como isso afetará as relações Rússia-China?” Nota : Notícias contínuas sobre sanções ocidentais impostas à Rússia  aqui )

Wang : “A China e a Rússia são membros permanentes do Conselho de Segurança da ONU e os vizinhos próximos e parceiros estratégicos mais importantes um do outro. Nosso relacionamento é uma das relações bilaterais mais cruciais do mundo. Nossa cooperação não apenas promove os interesses de ambos os povos, mas também contribui para a paz, a estabilidade e o desenvolvimento no mundo. 

No ano passado, os dois lados comemoraram o 20º aniversário do Tratado China-Rússia de Boa Vizinhança e Cooperação Amistosa. Dado o cenário estratégico internacional cada vez mais complexo, nosso compromisso compartilhado com a amizade duradoura e a cooperação mutuamente benéfica, conforme consagrado no Tratado, é altamente relevante e importante não apenas para ambos os lados, mas também para países em todo o mundo.

Desejo enfatizar que a relação China-Rússia é valorizada por sua independência. Baseia-se na não aliança, não confronto e não segmentação de terceiros. Está livre de interferências ou discórdias semeadas por terceiros. Isso é o que a experiência histórica nos ensinou e uma inovação nas relações internacionais. Não muito tempo atrás, os dois lados emitiram uma declaração conjunta sobre as relações internacionais entrando em uma nova era e desenvolvimento sustentável global. Ele envia uma mensagem inequívoca ao mundo de que a China e a Rússia se opõem conjuntamente às tentativas de reviver a mentalidade da Guerra Fria ou provocar confrontos baseados em ideologias, e defendem uma maior democracia nas relações internacionais, bem como os propósitos e princípios da Carta da ONU.

A relação China-Rússia é fundamentada em uma lógica clara da história e impulsionada por uma forte dinâmica interna. e a amizade entre os povos chinês e russo é sólida. Há uma perspectiva brilhante de cooperação entre os dois lados. Não importa quão precária e desafiadora seja a situação internacional, a China e a Rússia manterão o foco estratégico e avançarão constantemente nossa parceria estratégica abrangente de coordenação para uma nova era”.

Xinhua: “A China está evacuando muitos de seus cidadãos da Ucrânia. Você pode compartilhar mais informações sobre isso?”

Wang : “Com a escalada das tensões na Ucrânia, o Comitê Central do Partido Comunista da China e o Conselho de Estado estão muito preocupados com a segurança de todos os cidadãos chineses na Ucrânia. O secretário-geral Xi Jinping assumiu um interesse pessoal, perguntou repetidamente sobre a situação e exigiu todos os esforços para garantir a segurança dos cidadãos chineses. O Ministério das Relações Exteriores da China (MFA) ativou seu mecanismo consular de resposta a emergências, mantendo comunicações diplomáticas com a Ucrânia, Rússia e países vizinhos e emitindo alertas e lembretes de segurança para compatriotas chineses na Ucrânia”.

Agencia EFE : “A China acredita que suas relações cada vez mais estreitas com a Rússia e o conflito na Ucrânia podem afetar suas relações com a Europa e a União Europeia?”

Wang : “A China e a Europa são duas grandes forças para a paz mundial, dois grandes mercados para o desenvolvimento comum e duas grandes civilizações para o progresso humano. A relação China-Europa não é direcionada a terceiros, nem é subjugada ou controlada por terceiros. O diálogo e a cooperação entre os dois lados com base no respeito mútuo e no benefício mútuo adicionarão mais fatores estabilizadores a um mundo instável.

A China e a Europa tiveram uma cooperação frutífera em 2021. Deixem-me dar dois exemplos. O comércio China-UE ultrapassou US$ 800 bilhões no ano passado pela primeira vez, ressaltando a alta complementaridade dos laços econômicos e comerciais. O China-Europe Railway Express realizou mais de 15.000 viagens de carga, um aumento de 29% ano a ano, e desempenhou um papel ativo na promoção da cooperação internacional contra o COVID-19, garantindo a estabilidade das cadeias industriais e de suprimentos e facilitando a recuperação econômica global.

Dito isto, algumas forças estão descontentes ao ver o crescimento constante das relações China-Europa. Eles fabricam a narrativa da “ameaça da China”, jogam com a concorrência com a China, clamam por ver a China como um “rival sistêmico”, e até impõem sanções e provocam confronto com a China. Tanto a China quanto a Europa devem estar em alerta máximo contra esses desenvolvimentos. A cooperação China-Europa, passando por décadas de altos e baixos, está profundamente enraizada em um sólido apoio público, amplos interesses comuns e necessidades estratégicas semelhantes. Essa cooperação goza de grande resiliência e potencial. Não pode ser revertida por nenhuma força.

A China vê suas relações com a Europa de uma perspectiva estratégica de longo prazo. A política da China em relação à Europa é firme e consistente. Ele não será afetado por qualquer mudança de eventos. Continuaremos a apoiar a independência da Europa e uma UE unida e próspera. Enquanto isso, esperamos que a Europa desenvolva uma percepção mais independente e objetiva da China, adote uma política chinesa mais pragmática e racional e trabalhe com a China para se opor a uma nova Guerra Fria e defender e agir no verdadeiro multilateralismo.

No futuro, os dois lados precisam trabalhar juntos para o sucesso da Cimeira China-UE e outros eventos importantes da agenda política. Buscaremos maior sinergia estratégica, expandiremos a cooperação prática, avançaremos na coordenação multilateral, aprofundaremos o intercâmbio interpessoal e administraremos adequadamente as diferenças, de modo a entregar conjuntamente benefícios mais concretos ao mundo”.

Khabar 24 News Channel (Cazaquistão) :  “Este ano marca o 30º aniversário das relações diplomáticas entre a China e os cinco países da Ásia Central. O que a China fará para cumprir as metas estabelecidas na cúpula virtual realizada no início deste ano para comemorar o aniversário?”

Wang :  “A China sempre acredita que uma Ásia Central em crescimento, próspera, estável e dinâmica é do interesse comum da China e de outros países da região. Continuaremos a seguir os princípios de respeito mútuo, amizade de boa vizinhança, solidariedade em tempos difíceis e benefício mútuo, ao trabalhar com os países da Ásia Central para forjar uma parceria estratégica com substância rica, resultados frutíferos e amizade duradoura, e construir uma China -Comunidade da Ásia Central com um futuro compartilhado.” Nota: a China e os cinco países da Ásia Central realizaram uma recente cúpula regional em janeiro. Mais sobre isso aqui ).

Global Times (China) : “Tendo sediado uma “Cúpula para a Democracia” no ano passado que foi amplamente considerada malsucedida, os EUA planejam realizar outra este ano. Como a China responderá?”

Wang :  “No ano passado, os EUA realizaram uma cúpula em nome da promoção da democracia. No entanto, a chamada “Cúpula pela Democracia” excluiu quase metade de todos os países do planeta, traçou descaradamente uma linha ideológica entre os países e criou divisão no mundo. O ato violou o espírito da democracia. A realização de outra cúpula desse tipo receberia ainda menos apoio em todo o mundo.

A China pratica a democracia popular em todo o processo. É uma democracia de base ampla, genuína e eficaz, que conta com o endosso e o apoio sinceros do povo chinês. Em janeiro deste ano, a maior empresa de consultoria de relações públicas do mundo, Edelman, divulgou uma pesquisa. Em 2021, a confiança entre os cidadãos chineses em seu governo foi um recorde de 91%, novamente no topo do mundo e atingindo o nível mais alto em uma década. Pesquisas conduzidas pela Universidade de Harvard por muitos anos também produziram resultados semelhantes. O mundo reconhece a democracia da China e temos plena confiança em nosso caminho.

A civilização humana, se comparada a um jardim, deveria ser um lugar diverso em que a democracia em diferentes países florescesse como uma centena de flores. Estabelecer um padrão para a democracia após o sistema dos EUA é antidemocrático. A intromissão nos assuntos internos de outros países em nome da democracia só prejudicaria as pessoas desses países. Colocar o próprio sistema em um pedestal não é apenas contra o espírito da democracia, mas também significa um desastre para a democracia.

Esperamos trocas e aprendizado mútuo com outros países com base na igualdade. Vamos promover o verdadeiro espírito da democracia, despojar a pseudodemocracia de seus vários tipos de charada e tornar as relações internacionais mais democráticas para injetar impulso ao progresso humano”. Nota : Mais informações sobre as percepções da “Cúpula para a Democracia” dos Estados Unidos aqui )

Bloomberg (EUA) : “Que semelhanças existem entre a situação atual na Ucrânia e a questão de Taiwan? Qual a probabilidade de você dizer que há conflito no Estreito de Taiwan no momento?”

Wang :  “Deixe-me primeiro deixar claro que a questão de Taiwan e a questão da Ucrânia são de natureza diferente e não são comparáveis. Mais fundamentalmente, Taiwan é uma parte inalienável do território da China, e a questão de Taiwan é inteiramente assunto interno da China. A questão da Ucrânia surgiu da disputa entre dois países, a saber, Rússia e Ucrânia. Algumas pessoas, embora se manifestem sobre o princípio da soberania na questão da Ucrânia, continuaram minando a soberania e a integridade territorial da China na questão de Taiwan. Este é um ato flagrante de padrões duplos.

Existe tensão no Estreito de Taiwan. Sua causa raiz é que as autoridades do DPP se recusam a reconhecer o princípio de uma só China e tentam mudar o status quo de que ambos os lados do Estreito de Taiwan pertencem a uma única e mesma China. As autoridades do DPP tentaram criar “duas Chinas” ou “uma China, uma Taiwan” para deturpar a história de Taiwan e cortar as raízes de Taiwan. Isso, no final, só vai arruinar o futuro de Taiwan. Algumas forças nos EUA, em uma tentativa de conter o rejuvenescimento da China, toleraram e encorajaram o crescimento de forças separatistas pela “independência de Taiwan” e tentaram desafiar e esvaziar o princípio de uma só China. Isso viola gravemente as normas básicas das relações internacionais e coloca em sério risco a paz e a estabilidade no Estreito de Taiwan. Isso não apenas colocaria Taiwan em uma situação precária,  

Devo salientar que os dois lados do Estreito de Taiwan compartilham as mesmas raízes históricas e culturais e pertencem à mesma China. O futuro e a esperança de Taiwan residem no desenvolvimento pacífico das relações através do Estreito e na reunificação com o continente, não em contar com as promessas vazias de forças externas. Buscar apoio estrangeiro para conquistar a independência é um beco sem saída. O esquema de usar Taiwan para conter a China está fadado ao fracasso. Taiwan eventualmente retornará ao abraço da pátria.”

Discussões Wang / Borrell

Wang também manteve conversas telefônicas com Josep Borrell, Alto Representante da UE para Relações Exteriores e Política de Segurança. Essas conversas são de interesse, pois Borrell não é confiável para Moscou devido ao seu apoio ao líder da oposição russa Alexei Navalny, e sua posição em nomear um cristão alemão para negociar a paz na Sérvia, que tem conflitos cristãos/muçulmanos.

A mídia chinesa relatou a discussão da seguinte forma:

“Wang Yi expressou que a China lamenta o fato de que a situação na Ucrânia tenha chegado a esse ponto. As sanções não resolverão o problema, e o aumento das sanções só tornará a situação mais complicada e agravada. A prioridade imediata é evitar uma crise humanitária. O lado chinês apresentou publicamente uma iniciativa de seis pontos para evitar uma crise humanitária na Ucrânia. O principal objetivo é promover a formação de uma força conjunta da comunidade internacional e evitar que a situação humanitária na Ucrânia se deteriore ainda mais.

Wang Yi disse que também devemos encorajar a Rússia e a Ucrânia a realizar negociações de paz. A China defendeu o diálogo desde o início. Espera-se que a comunidade internacional apoie a Rússia e a Ucrânia na condução de negociações sérias, não apenas para continuar as negociações, mas também para negociar um cessar-fogo, a cessação da guerra e a paz. A China está disposta a continuar a desempenhar um papel construtivo na desescalada da situação da melhor maneira possível. Espera-se também que o lado europeu tenha um diálogo abrangente e sério com o lado russo sobre questões de segurança europeias no futuro e forme um quadro de segurança europeu equilibrado, eficaz e sustentável baseado no princípio da indivisibilidade da segurança.

Wang Yi disse que, na situação atual, a China e a UE, como duas grandes forças do mundo, devem fazer esforços conjuntos para se preparar bem para a reunião dos líderes China-UE e enviar um sinal positivo e positivo ao mundo”.

Resumo por Chris Devonshire-Ellis

É notável em termos do conflito na Ucrânia que Wang sugeriu que Pequim e Bruxelas deveriam trabalhar juntos para discutir questões de segurança europeias e especificamente omitiu a menção dos Estados Unidos a esse respeito, uma indicação de que Pequim vê Washington como protagonista no desenvolvimento da situação da Ucrânia. . Isso ocorre depois que o Ocidente se convenceu a impor sanções à China no final do ano passado por questões relacionadas aos uigures em Xinjiang, retórica que só aumentou após a saída ignominiosa dos EUA do Afeganistão. Os produtos fabricados em Xinjiang, a maior província da China em tamanho geográfico, foram sancionados por Washington e pela União Européia. A China negou as alegações de 'genocídio' e declarou que a repressão dos uigures é uma questão de segurança – parcialmente causada pela instabilidade regional após a retirada dos EUA. Certamente,

Os senadores dos EUA também estão agora clamando publicamente por assassinatos, um desenvolvimento político extraordinário – e perigosamente antagônico.

Resta ver como a Rússia especialmente se recuperará de ter sua economia efetivamente jogada no ar, no entanto, agora depende da China mais do que nunca como um parceiro comercial confiável. A China apoiará a Rússia, no entanto, isso também virá com restrições geopolíticas, especialmente no Extremo Oriente russo, onde o descontentamento com a propriedade da Rússia de Vladivostok está fervendo com certas facções chinesas que se referem a ele como Haishanwai , bem como influência na Central Ásia.

A China está realizando um ato de equilíbrio aqui e buscará apoiar a Rússia (e tirar alguma vantagem) enquanto pressiona a UE a conversar mais com ela como um contrapeso à influência dos EUA – especialmente agora que a Rússia parece ter perdido essa capacidade, pelo menos menos para o futuro imediato. Bruxelas será cautelosa, mas alguns políticos da UE continuam amistosos especialmente com a China, e o apoio à Rússia ainda permanece em certos círculos, especialmente entre aqueles que veem a influência americana e os ganhos obtidos com o confronto na Ucrânia como um pouco convenientes demais. A consequência será o apoio contínuo à Rússia, um exame de onde estão as falhas, bem como uma pressão considerável da China para ter mais voz na segurança euro-asiática e europeia.

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Silk Road Briefing

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