Rússia -Magreb

Relações Rússia-Magreb: os objetivos geopolíticos e econômicos de Moscou

 

A região do Magrebe, com uma população estimada em mais de 100 milhões de pessoas, tem sido uma região geográfica interessante para os principais atores globais devido aos seus enormes recursos naturais inexplorados. Argélia, Líbia, Mauritânia, Marrocos e Tunísia estabeleceram a União do Magrebe Árabe em 1989 para promover a cooperação e a integração econômica. A união incluiu o Saara Ocidental implicitamente sob a filiação de Marrocos e encerrou a longa guerra fria de Marrocos com a Argélia por este território. No entanto, esse progresso foi de curta duração e a união agora está adormecida.

Que, no entanto, a região é uma importante porta de entrada para a Europa e para a África Subsaariana. A Europa particularmente tem algum investimento, assim também os Estados Unidos. Agora, a Rússia está avançando constantemente pela Líbia, que é um espinho de guerra, e pelo Marrocos e pela Tunísia, politicamente problemáticos. Isso comparou a Rússia tem relações de confiança significativas com o Egito.

Enquanto a Rússia se preparava febrilmente para a segunda cúpula de líderes totalmente africanos, Kester Kenn Klomegah realizou uma entrevista por e-mail com foco em alguns aspectos das relações Rússia-Magreb com o Dr. Chtatou Mohamed , professor sênior de política do Oriente Médio na Universidade Internacional de Rabat (IUR ), bem como ciências da educação na Universidade Mohammed V em Rabat, Marrocos.

Seguem trechos da entrevista.

Kester Kenn Klomegah : Em termos de diplomacia geopolítica, como avaliamos o interesse e a abordagem da Rússia desde o colapso soviético na região do Magrebe? As atuais mudanças políticas representam desafios para a Rússia?

Dr. Chtatou Mohamed : Dado o seu afastamento geográfico, o Magreb não constituiu – ao contrário do Médio Oriente – um pólo de grande interesse estratégico para a União Soviética, e isto até ao período da descolonização na década de 1950. A partir daí, e principalmente com a guerra de independência da Argélia, Moscou começou a investir nessa sub-região do mundo árabe. De fato, como no Mashreq, a posição soviética critérios estratégicos, o que explicava a escolha de uma parceria com a Argélia já em 1962, e depois, em menor escala, com a Líbia do coronel Kadafi depois que ele assumiu o poder em 1969.

No entanto, foi mais em nome da luta “anti-imperialista” do que de uma real proximidade ideológica que essas alianças se formaram. De fato, durante todo o período da Guerra Fria, o poder soviético não podia contar com retransmissores locais para fortalecer sua influência. Os partidos magrebinos de persuasão comunista estavam, de fato, longe de ter o peso e a influência de seus pares do Oriente Médio, como no Iraque ou no Irã. Eles foram prontamente removidos do poder e até reprimidos após a independência, mesmo que alguns de seus líderes tenham sido posteriormente cooptados pelos regimes em vigor, principalmente no Marrocos e na Argélia. No entanto, o terceiro-mundismo revolucionário reivindicado tanto por Argel como por Trípoli, ainda que não pretendesse ser baseado na ideologia marxista-leninista, foi percebido pela URSS como conforme aos seus interesses e às suas projeções político-estratégicas.

Por tudo isso, os dirigentes dos dois países “amigos” do Magrebe, tendo em conta o interesse que uma cooperação alargada com Moscovo (que passou também por ligações com países satélites da Europa de Leste, nomeadamente em termos de segurança com a República Democrática Alemã ), tiveram o cuidado de manter certa distância desse parceiro, recusando qualquer forma de sujeição de acordo com os princípios do não alinhamento.

Hoje, o Magrebe não é um interesse fundamental para a Rússia, mas sim uma fonte de oportunidades econômicas e políticas. A redistribuição russa no Magrebe, que começou durante o segundo mandato de Vladimir Putin em 2004 e tem sido ao longo da última década, conta com novos vetores, distintos da antiga aura anti-imperialista de que a União Soviética se beneficiou na Argélia e na Líbia. Três em especial se destacam: (1) Investimento na esfera econômica; (2) Maior cooperação no campo da segurança, e; (3) Uma visão compartilhada de questões internacionais e regionais.

Hoje, o estado federal da Rússia está cada vez mais presente nos países do norte da África; parceria estratégica com Argélia, Marrocos e Egito, e está entre os principais atores da crise líbia.

A Rússia e os países do Magrebe procuram sobretudo cultivar as suas relações económicas. Estas relações abrangem vários domínios como a energia, os produtos agrícolas, o turismo, o espaço ou, no caso da Argélia, a venda de armas. Para Moscou, isso também responde à necessidade de lidar com as sanções da União Europeia impostas após a anexação da Crimeia em 2014, buscando alternativas aos produtos europeus, principalmente agroalimentares. A Rússia encontra um desejo semelhante do lado do Magreb, onde existe o desejo de diversificar as parcerias até agora dominadas pelos países da União Europeia. Em 2016, a Rússia tornou-se assim, ao passar a França, no primeiro fornecedor de trigo para a Argélia e assim permaneceu desde então. Cabe destacar que a projeção econômica russa na região não responde necessariamente a uma estratégia estatal impulsionada pelo Kremlin,

Os países do Norte de África desenvolveram consideravelmente as suas relações com a Rússia, tal como anteriormente com a China, sem contudo se proibirem de cooperar com as outras potências ocidentais. Seu objetivo é aproveitar qualquer oportunidade que surja para desenvolver suas economias e evitar permanecer alinhados e dependentes de um único polo como nos tempos da Guerra Fria, já que o mundo está cada vez mais multipolar.

Portanto, surgem perguntas: quais são os interesses mútuos por trás desse renascimento nas relações entre a Rússia e os países do norte da África e quais são as perspectivas futuras dessas relações?

A Rússia tem uma frota de guerra e uma frota mercante no Mar Negro. Este mar está localizado entre a Europa, o Cáucaso e a Anatólia, é um mar semifechado, pois só se comunica com o Mediterrâneo através do Estreito de Bósforo, Mar de Mármara e Estreito de Dardanelos. Portanto, o Mediterrâneo é um corredor de acesso inevitável para os navios russos, conectados aos seus portos do Mar Negro, para irem ao Oceano Atlântico pelo Estreito de Gibraltar, ou ao Oceano Índico pelo Canal de Suez.

Para o Kremlin, os países do Norte de África têm uma importância geoestratégica primordial a nível marítimo, pois os seus navios mercantes e navios de guerra que transitam no Mar Mediterrâneo atravessam 3 passagens obrigatórias que fazem fronteira com: o Egipto pelo Canal de Suez, a Tunísia pelo Estreito de Sicília e Marrocos para o Estreito de Gibraltar. Essas passagens obrigatórias são, do ponto de vista da liberdade de navegação, eclusas que podem ser facilmente controladas pelos países que as fazem fronteira em ambos os lados.

No plano geoeconômico, os cinco países árabes do Norte da África apresentam-se para o Kremlin como uma interface inevitável para entrar no continente africano, rico em matérias-primas e apresentado como o grande mercado consumidor mundial no futuro por causa da explosão demográfica de sua população. Foi durante sua visita à Argélia em 2006 que Putin estabeleceu o primeiro marco para o retorno da Rússia à África. É também o Egito, que desempenhou um papel de liderança na organização da 1ª cúpula Rússia-África em outubro de 2019 em Sochi.

Os interesses econômicos da Rússia na África estão crescendo cada vez mais nos últimos anos, o comércio de Moscou com os países africanos ultrapassou US$ 20 bilhões em 2019. Esse valor ainda é inferior ao da China (US$ 204 bilhões), dos EUA e até de alguns países europeus, como França e Alemanha.

A Rússia pretende diversificar seu comércio com os países africanos apostando em alta tecnologia, como energia nuclear civil (no Egito) e lançamentos de satélites (em Angola e Tunísia). A Rússia também é muito ativa no setor médico na África, campanha de vacinação contra o vírus Ebola na Guiné, etc…

KKK : Os Estados Unidos e a União Europeia têm instrumentos estratégicos concretos, por exemplo, o ALC EUA-Magreb e a Parceria Euro-Mediterrânica. O que poderia ser descrito como a ferramenta econômica estratégica da Rússia no norte da África?

DCM : Enquanto a China tem sido o foco da atenção pública no continente africano há alguns anos, Moscou não está mais atrás. Após uma ausência prolongada desde o fim da União Soviética, a Rússia está se tornando cada vez mais ativa, misturando presença de forças armadas, venda de armas, investimento econômico, poder brando e apoio diplomático.

Na cúpula do BRICS em Joanesburgo, em 27 de julho de 2018, o presidente russo levantou a ideia de uma cúpula russo-africana reunindo todos os líderes do continente e ele próprio. Essa iniciativa ambiciosa não deixa os atores tradicionais estabelecidos neste campo preocupados com o fato de as propostas russas se mostrarem atraentes o suficiente para vários chefes de estado locais.

De fato, a Rússia pretende retornar ao continente onde sua presença tem oscilado muitas vezes. Mesmo na década de 1970, auge do domínio soviético sobre a África, sua presença era episódica, com raras exceções, como na Argélia, Líbia e Angola. Em seguida, o afastamento gradual de muitos chefes de Estado aliados da União Soviética levou Mikhail Gorbachev, a partir de 1988, a enfraquecer gradualmente os laços com o continente. Estes não sobreviveram ao desaparecimento da URSS em 1991, e o período de Yeltsin soou a sentença de morte para essas amizades. Foi somente no segundo mandato de Vladimir Putin, a partir de 2008, que iniciativas tímidas foram tomadas para lembrar a alguns países o papel passado da Rússia.

Uma das mudanças notáveis ​​da era da Guerra Fria é que a nova política russa no Magrebe não depende mais apenas do parceiro histórico da Argélia, mas também se estende a estados anteriormente negligenciados, nomeadamente Marrocos e Tunísia, devido aos seus laços políticos e históricos ao mundo ocidental. A Líbia é um caso especial.

O interesse renovado da Rússia no Magrebe baseia-se em vários parâmetros que já foram essencialmente bem identificados. Em primeiro lugar, há o desenvolvimento de parcerias econômicas, seja nos campos de armamentos, energia, infraestrutura ou agricultura. Em seguida, por ordem de prioridade, estão as questões de segurança, com a luta contra o terrorismo e o jihadismo, mas de forma mais ampla os efeitos da crise líbia, mesmo que o investimento da Rússia nesta questão pareça menos desenvolvido e partidário do que parece à primeira vista.

A ênfase colocada no aspecto político-diplomático, cristalizado a partir das revoltas árabes e mais particularmente desde a derrubada do regime líbio após a intervenção da OTAN em 2011, constitui o parâmetro mais inovador desse reinvestimento russo. Como no resto do mundo árabe, Moscou está defendendo o status quo, ou melhor, um “princípio de conservação” definido por seu apoio aos regimes em vigor, não interferência nos assuntos internos de um estado e sua oposição ao regime. mudança por meio da intervenção militar estrangeira.

Embora as visões e modos de ação preferidos da Rússia no Magreb pareçam bastante bem identificados, as percepções e expectativas, mas também as possíveis reservas sobre o Magrebe, são mais raramente expressas pelos líderes desses países e pouco estudadas no nível acadêmico. Talvez devêssemos olhar para isso, no que diz respeito aos poderes em causa, uma preocupação de discrição quanto aos aspectos sensíveis desta componente de política externa – isto é particularmente verdade para a Argélia – uma área sobre a qual geralmente pouco comunicam e para os académicos comunidade de pesquisa no norte da África, a falta de conhecimento relacionado à história, geografia e cultura da Rússia contemporânea.

Se há, sem dúvida, do lado magrebino e com nuances importantes de um país para outro, um interesse manifesto no desenvolvimento ou no aprofundamento da parceria com Moscou, podem permanecer dúvidas sobre os objetivos da Rússia, especialmente em Rabat e Túnis. Apesar disso, as orientações gerais e regionais da política russa são geralmente bem percebidas nas capitais magrebinas, porque correspondem a visões locais sem, no entanto, ter o caráter intrusivo que por vezes recriminou aos parceiros históricos europeus (França, Itália, Espanha) e parceiros americanos.

Assim, a abordagem russa responde a expectativas de diversificação em termos de parceria que correspondem a uma necessidade econômica e não estratégica. Essa relação parece ser facilitada por uma convergência de pontos de vista sobre as grandes questões regionais e os princípios que regem as relações internacionais, talvez também pelos limites que lhe são impostos. No entanto, certas expectativas do lado magrebino poderão ser desiludidas, nomeadamente no que diz respeito aos investimentos económicos, mas também a uma possível tentativa de mediação russa para facilitar um processo de resolução da crise líbia, sabendo que Moscovo tem algumas condições.

Uma das ferramentas discretas usadas pela Rússia no Magrebe e na África é o Grupo Wagner que está presente na Argélia prestando ajuda tática à Frente Polisario que combate o Marrocos no Saara Ocidental e na Líbia, ao lado das forças do Marechal Haftar.

O Grupo Wagner deve ser abordado como uma entidade nebulosa ou informal, pois é uma estrutura sem existência jurídica. Ao contrário de outras empresas militares privadas russas, que são muitas e das quais o RSB-Group é um exemplo bem conhecido, a Wagner não está registrada como empresa comercial. A falta de um status legal definido de Wagner é vantajosa para o governo russo, pois permite negar a responsabilidade por suas ações quando o grupo é mobilizado em diferentes campos.

As ligações entre o executivo russo e Wagner são importantes e assumem várias formas. Primeiramente, logisticamente, o treinamento dos integrantes do grupo Wagner ocorreu na Rússia, em uma base militar pertencente às forças armadas russas. Algumas das armas disponíveis para os membros da Wagner na Síria e na Líbia vieram do excedente militar russo, e sua implantação geralmente é realizada por aeronaves militares russas. Além disso, o Grupo Wagner é financiado por um empresário considerado próximo de Vladimir Putin, Yevgeny Prigozhin, que garantiu alguns contratos bastante grandes no Kremlin, particularmente no negócio de catering.

Assim, há ligações logísticas militares óbvias e afinidades pessoais entre o Grupo Wagner e o governo russo. No entanto, o vínculo entre as duas entidades não é orgânico e nem todas as intervenções de Wagner estão vinculadas ao executivo russo. Às vezes, eles procedem de uma lógica mais lucrativa, específica para os interesses pessoais de Yevgeny Prigozhin.

Em primeiro lugar, o Grupo Wagner pode participar de operações armadas. Nisso, não é apenas uma empresa militar privada, mas uma empresa mercenária. Como exemplos, o grupo foi contratado pelo governo sírio para libertar o campo petrolífero sírio Al Sha'er em Homs do Estado Islâmico após a batalha de Palmyra em 2016, mas também como apoio ao Exército Árabe Sírio (SAA) nos combates em Khusham em fevereiro de 2018. Wagner também apoiou as ofensivas do Marechal Haftar contra Trípoli em 2019 e 2020. O grupo participou de operações armadas no norte de Moçambique contra insurgentes islâmicos que buscam estabelecer um estado independente na província de Cabo Delgado e, mais recentemente com o exército da República Centro-Africana contra a Coalizão Patriota.

No que diz respeito à estratégia russa na região, tem havido um interesse renovado na África Subsaariana na última década. A diplomacia de defesa, ou seja, o fortalecimento da presença do país por meio da ferramenta militar (treinamento ou presença física), tem sido um instrumento importante para a Rússia desde 2014-2015, e particularmente nesta região. Cerca de vinte acordos foram assinados entre Moscou e países da África Subsaariana no campo da defesa desde aquela data.

Questões econômicas também motivam o renovado interesse russo na região. No campo dos armamentos, os países da zona são uma clientela interessante para a Rússia. Em 2010, eles representavam 10% das vendas de armas russas. Hoje eles respondem por 30%, tornando a Rússia o principal fornecedor de armas para a região.

Finalmente, a estratégia russa tem uma dimensão geopolítica. Enquanto o contexto entre a Rússia e os países ocidentais é altamente conturbado, e caracterizado em particular por um regime de sanções e contra-sanções, Moscou tem mais espaço de manobra com os países da África Subsaariana. No entanto, as tensões entre a Rússia e os países ocidentais também estão presentes na África subsaariana: as questões em torno do grupo Wagner são uma das facetas dessa crise.

KKK : Você detecta alguma competição e rivalidade entre os principais atores estrangeiros por influência na região? Na sua opinião, quão eficaz e útil a aliança emergente China-Rússia poderia ser nos países do Magrebe?

DCM : A impressão é impressionante de um flashback das tensões Oeste-Rússia que caracterizaram a segunda metade do século 20, desde o rescaldo da Segunda Guerra Mundial até o colapso da URSS em 1991. Os dois campos rivais estão começando a esboçar abertamente a comparação, embora os observadores notem diferenças significativas.

Após o advento gradual da multipolaridade do mundo desde o início dos anos 2000, a maioria dos países árabes mediterrâneos se abriu para praticamente todas as grandes potências mundiais, EUA, China, Rússia, potências europeias e potências emergentes. O objetivo é atender melhor aos interesses de seus povos e encontrar soluções para os problemas que impedem seu desenvolvimento, aproveitando as oportunidades apresentadas por cada um desses poderes.

Atualmente as relações geopolíticas da maioria dos países árabes mediterrâneos com a Rússia são boas, mesmo para aqueles que foram aliados dos EUA durante o período de bipolaridade mundial ao longo dos anos da Guerra Fria (caso do Egito e do Marrocos).

Argel, 2 de outubro de 2021, o governo argelino decide retirar seu embaixador em Paris e fechar seu espaço aéreo para aeronaves militares francesas. Esta decisão foi motivada por um discurso de Emmanuel Macron sobre a questão da memória argelina, que foi considerado desrespeitoso. Este incidente representa o segundo ato de um impasse político-diplomático entre a Argélia e a França, que decidiu no final de setembro reduzir drasticamente a emissão de vistos para cidadãos dos países do Magrebe. Desde essa medida, as relações entre os dois países continuaram se deteriorando, enfraquecendo ainda mais a popularidade da França em um continente africano que já atrai a cobiça de muitas potências, como a Rússia, aliada histórica da Argélia, cujos olhos agora estão voltados para o Mali .

Desde o início dos anos 2000, a Rússia colocou a África e o Mediterrâneo no centro de sua política externa. Essa posição tornou-se ainda mais importante em 2015, quando Moscou viu a Síria como uma forma de reafirmar seu status de potência internacional ao mesmo tempo em que defende sua segurança e seus interesses econômicos, que são o combate ao terrorismo e o desenvolvimento de acordos comerciais em torno da energia.

Nesse paradigma, a potência regional que é a Argélia é um aliado de escolha, especialmente porque suas relações estão em bom nível desde o fim da Guerra Fria. Moscou e Argel compartilham uma concepção semelhante de política interna e externa. O relatório da Fundação Mediterrâneo para Estudos Estratégicos destaca isso :

“No final, a Rússia e a Argélia compartilham muitas representações e preconceitos comuns: um foco na estabilidade sacrossanta (particularmente pela importância dada à luta contra o terrorismo), uma preferência pela flexibilidade nas relações diplomáticas e uma vontade de contribuir – através da mediação – para a resolução de conflitos. Os dois países compartilham a mesma aspiração de se afirmarem como potência independente e de se estabelecerem como potência regional e internacional, respectivamente. Essa convergência de visão leva os dois estados a se ajudarem mutuamente. Um exemplo é o caso de Vladimir Putin que não hesita em retransmitir os discursos anticolonialistas de Argel incentivando os países africanos a se mobilizarem pela independência política e econômica.

No entanto, uma vez que nos afastamos das declarações políticas, é fácil ver que, por trás de seus ares de mentor, a Rússia é um ator que goza de uma forma de dependência da Argélia por meio de cooperação desigual em várias áreas-chave. Assim, em 2017, Dmitri Medvedev, então chefe do Estado russo, assinou com Argel nada menos que seis (6) documentos sobre a cooperação russo-argelina em diversas áreas, como justiça, energia, educação ou saúde. Também não é anedótico que a escolha da vacina no combate ao Covid-19 tenha sido a vacina Sputnik-V. Tal escolha reflete claramente a desconfiança da Argélia em relação a outras potências ocidentais, mas acima de tudo a posição inevitável da Rússia como patrocinadora de um estado argelino que é fraco demais para prosperar sozinho. Ao oferecer sua ajuda a uma Argélia frágil, a Rússia garante, sem se expor, uma verdadeira ancoragem no continente africano.

Após a crise de 2008, o posicionamento geopolítico de Pequim no cenário internacional permanece altamente ambíguo. Por um lado, a China é descrita como um país em desenvolvimento por causa dos problemas econômicos e políticos internos que enfrenta (a natureza de seu crescimento econômico, desafios ambientais, luta contra a desigualdade, tensões sociais). Esses obstáculos estruturais exigem reformas que retardam sua implantação internacional. Por outro lado, a China é percebida como um grande país emergente, dado o seu forte crescimento económico e o seu estatuto de segunda maior economia do mundo, o que a empurra mecanicamente a ter um maior interesse pelas questões internacionais e a afastar-se da sua política de “ não interferência.

Hoje, o posicionamento de Pequim é caracterizado por abordagens que às vezes são cautelosas quando as questões lhe dizem respeito menos, e às vezes mais assertivas quando se trata de questões de vizinhança onde seus interesses podem estar diretamente em jogo. Afinal, essa política ambivalente e seus problemas internos explicam o posicionamento da China: uma verdadeira potência emergente no plano econômico, mas ainda não completamente no plano geopolítico.

No entanto, a China já tem tanto peso no cenário internacional que está mudando a ordem mundial. A questão é saber até que ponto estará disposto e capaz de transformar o funcionamento do sistema internacional. De muitas maneiras, o surgimento da aliança Rússia-China fortalecerá a mão desses dois países política, econômica e socialmente no Magreb. Muitos veem o surgimento de tão importante bloco como uma alternativa viável ao Ocidente que oprimiu e explorou a região durante séculos. Hoje muitos estudantes magrebinos vão para o leste para estudar e muitos empresários vão para lá para fazer comércio.

KKK : Como funciona o “soft power” nesta região? Quais poderiam ser as expectativas do bloco do Magreb durante a próxima segunda cúpula Rússia-África planejada para novembro de 2022?

DCM : A região do Norte de África passou por uma modernização extremamente rápida. Alfabetização crescente (em menos de cinquenta anos, as sociedades da região alcançaram uma taxa de alfabetização de mais de 70% entre os adultos e perto de 100% em todos os países entre os 15-24 anos, incluindo as mulheres) ou a afirmação do lugar da mulher são sinais de uma modernização em curso. As estruturas demográficas e socioculturais desses países estão mudando e a ordem política de suas sociedades, o que explica parte da instabilidade na região e da “Primavera Árabe”. Outros países, onde as frustrações são grandes e onde os Estados lutam para responder às aspirações políticas e econômicas de suas populações, podem vivenciar episódios semelhantes.

Nos últimos anos, o suposto retorno da Rússia ao continente africano chamou a atenção. Não são apenas os meios de comunicação que estão interessados ​​nele, mas também diplomatas e governos de países que, desde a queda da URSS, estão em competição econômica no continente.

O aumento desse interesse começou com a realização da primeira cúpula Rússia-África em Sochi, em outubro de 2019. A segunda cúpula, prevista para 2022, está ajudando a reforçar a hipótese de reposicionamento da Rússia no continente. Será este um verdadeiro ponto de viragem geoestratégico? Ou podemos suspeitar de recomposições táticas em busca de mercados de exportação de armas ou a exploração de minerais raros?

A empresa de segurança privada Wagner, dirigida por um homem próximo a Vladimir Putin, tornou-se o principal instrumento do reengajamento de Moscou no continente, em um cenário de rivalidade e tensão com o Ocidente.

Este é o início de uma mudança estratégica que veria um novo “Russafrique” apoiando “Chinafrique” em uma conspiração antiocidental? Ou uma fantasia midiática que dramatiza avanços pontuais e oportunistas, muitas vezes frágeis? A chegada de instrutores e paramilitares russos da empresa de segurança privada Wagner, que fica próxima ao Kremlin, no Mali, no final de 2021, está levantando questionamentos na Europa e nos Estados Unidos sobre os planos de Moscou na África. Através da multiplicação dos acordos de defesa e das atividades do Grupo Wagner, a Rússia conseguiu intrometer-se em vários países africanos: Mali, Líbia, Sudão, República Centro-Africana, Moçambique… ao longo de cerca de cinco anos.

No Egito, em 2014, a Rússia se aproximou do recém-eleito presidente Al-Sissi. Aproveitou-se do desligamento americano após a Primavera Árabe e assinou um contrato de armas de US$ 3,5 bilhões. Outros acordos ligarão os dois países: tratados de cooperação militar (fornecimento de armas e treinamento), um acordo para a construção da primeira usina nuclear egípcia, um escoamento econômico para seus grãos, etc. Mais recentemente, os dois países assinaram um contrato para fornecer caças russos Su-35 para o Egito.

A Rússia está, assim, rapidamente se tornando o principal vendedor de armas na África. No período 2014-2019, forneceu 49% das armas vendidas ao continente, muito à frente dos outros principais contribuintes: Estados Unidos (14%), China (13%) e França (6,1%).

No entanto, estes contratos dizem principalmente respeito ao Norte de África, sendo o quadro muito mais misto para a África Ocidental, por exemplo. A Rússia não esteve envolvida em nenhum grande acordo de armas com o Mali, com exceção do acordo de 2016, onde o Mali assinou um contrato com a Rússia para quatro helicópteros de combate Mi-35M.

O retorno da Rússia à África não se limita ao cancelamento de dívidas e à venda de armas. Em 2018, o comércio da Rússia com o continente africano atingiu US$ 20 bilhões (17,2% a mais que no ano anterior) e seus investimentos chegaram a US$ 5 bilhões (muito longe dos US$ 130 bilhões investidos por ano pela China). A sua capacidade de oferecer tecnologias procuradas pelos países africanos dá-lhe um lugar de eleição. Por exemplo, coopera com Argélia, Nigéria, Zâmbia e Egito no campo nuclear. Além disso, suas empresas estão particularmente presentes na exploração de minerais, petróleo ou gás. Gazprom, Rosneft e Lukoil são muito ativos no Saara, Norte da África, Nigéria e Gana.

Estas ligações também foram reforçadas do ponto de vista diplomático, com a organização da primeira cimeira Rússia-África em Sochi, em outubro de 2019, que permitirá à Rússia reunir cerca de trinta chefes de Estado africanos e assinar vários tratados bilaterais ( a declaração conjunta menciona “92 acordos, contratos e memorandos de entendimento […] com um valor total de 1.400 bilhões de rublos” . da França).

A realpolitik russa pode explicar a crescente influência da Rússia na África. Ao contrário de outros atores como os Estados Unidos ou a França, que podem condicionar a concessão de ajudas ou a assinatura de parcerias ao respeito de determinados princípios, a Rússia não exige quaisquer condições relacionadas com a democracia ou os direitos humanos. É o caso da Nigéria, onde os Estados Unidos cancelaram um contrato que já havia sido assinado por violações de direitos humanos por forças nigerianas na luta contra o Boko Harm. Essa retirada permitiu que a Rússia assinasse um novo contrato de armas com o país.

Com a decisão de retornar e aumentar sua influência no continente, e especialmente na região do Magrebe, a Rússia precisa fazer esforços consistentes, pelo menos, para abordar aspectos significativos dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) na África. Que, no entanto, o agravamento da crise líbia e a deterioração das relações com os Estados europeus são os dois únicos obstáculos que podem limitar ou retardar mais seriamente esta nascente cooperação económica. Os próximos anos serão, sem dúvida, decisivos para a concretização de projetos estruturantes entre a Federação Russa e o Magrebe.

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