“[Este é] o mais próximo que o Iêmen esteve de um progresso real em direção a uma paz duradoura.”
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Uma delegação da Arábia Saudita chegou à capital do Iêmen, Sana'a, ao lado de negociadores de Omã com o objetivo de chegar a uma solução para a prolongada guerra no Iêmen. Isso marca uma grande virada em um conflito que começou há mais de oito anos e foi caracterizado como um impasse entre os Houthis do Iêmen e uma coalizão de forças anti-Houthi apoiadas e lideradas pela Arábia Saudita e pelos Emirados Árabes Unidos (EAU).
Essa reviravolta indiscutivelmente inesperada - surpreendente, dada a guerra de anos da Arábia Saudita contra um grupo que eles caracterizam como " rebeldes aliados do Irã ”- é o resultado de negociações iniciadas no início de 2022 entre o governo da Arábia Saudita e o governo do Iêmen em Sana ' a, liderados por Ansar Allah - também conhecidos como Houthis. Os houthis têm, de fato, governado grande parte do norte do Iêmen nos últimos oito anos.
Este é " o mais próximo que o Iêmen esteve de um progresso real em direção à paz duradoura ”, observou Hans Grundberg , enviado das Nações Unidas ao Iêmen, à Associated Press no início deste mês. Grundberg instou ambas as partes a " iniciar um processo político inclusivo sob os auspícios da ONU para encerrar o conflito de maneira sustentável. ”
Embora os termos de qualquer acordo ainda não tenham sido divulgados, este momento sinaliza a seriedade das negociações e a probabilidade de um acordo político duradouro entre as partes em conflito após anos de guerra assimétrica em que centenas de milhares de iemenitas foram mortos , outros milhões foram passou fome e o Iêmen foi praticamente deixado em ruínas .
Guerra e Fome
Após a Primavera Árabe de 2011 , protestos pacíficos em todo o país começaram no Iêmen, que acabaram com o ditador de longa data do Iêmen, o presidente Ali Abdullah Saleh , transferindo o poder para seu então vice-presidente Abd Rabbu Mansour Hadi em 2011 .
Nos anos seguintes, Hadi se agarrou ao poder depois de não atender às demandas de todas as várias facções do país. Enquanto isso, Ansar Allah subiu ao poder após protestos contra a restrição do governo aos subsídios aos combustíveis e, eventualmente, tomou a capital Sana'a no final de 2014 e forçou Hadi a prisão domiciliar.
Apesar desses eventos tumultuosos, um acordo negociado pela ONU foi alcançado entre Hadi, os Houthis e outras facções, mas esse acordo foi descarrilado. Logo depois que o novo rei saudita nomeou seu filho, Mohammed bin Salman , como vice-príncipe herdeiro e ministro da Defesa no início de 2015 , a Arábia Saudita formou uma coalizão de vários países vizinhos e, juntamente com o apoio ocidental – principalmente do governo Obama – lançou ataques aéreos contra os Houthis e impuseram um bloqueio naval visando alimentos, remédios, combustível e outros suprimentos essenciais em um esforço para restabelecer Hadi como o principal chefe do governo. Isso foi ratificado na resolução 2216 da ONU, que forneceu cobertura para esses ataques e a imposição do bloqueio sob o pretexto de um " embargo de armas".
Enquanto isso, Hadi fugiu para Riad e continuou a contar com o apoio saudita nos próximos anos, enquanto os Emirados Árabes Unidos treinavam e financiavam o Conselho de Transição do Sul (STC), um grupo separatista cujos objetivos declarados são separar-se da união iemenita.
Apesar do total apoio militar dos Estados Unidos e de outros aliados, incluindo venda de armas , inteligência, logística, treinamento, apoio a alvos e, até o final de 2018 , reabastecimento aéreo, a coalizão liderada pela Arábia Saudita não conseguiu capturar a região mais populosa do Iêmen do Houthis. Os houthis, por outro lado, uniram forças com seu inimigo de longa data, o ex-presidente Saleh, e formaram um governo e uma resistência armada à coalizão liderada pelos sauditas.
Mesmo após a queda e subsequente morte de Saleh em dezembro de 2017 , depois que ele mudou para o lado da coalizão saudita, os Houthis continuaram a controlar grande parte da unidade pré- 1990 no norte do Iêmen, onde reside 70 % a 80 % da população. No entanto, as tentativas dos Houthis de capturar Marib, uma importante província rica em petróleo e gás, falharam .
À medida que os combates continuavam e o bloqueio ao Iêmen aumentava, a população iemenita enfrentava uma economia em ruínas e a destruição de seus sistemas de saúde. Isso levou a surtos como cólera e difteria, reduziu as instalações de saúde funcionais para 50 % e deixou mais de 80 % dos iemenitas precisando de comida, água e remédios. Com mais de 17 milhões de pessoas enfrentando insegurança alimentar em 2022 , a ONU alertou que " condições catastróficas" e " semelhantes à fome" foram projetadas para aumentar cinco vezes para os mais vulneráveis.
Palestras Anteriores
No início de 2022 , após uma série de ataques liderados pela Arábia Saudita que mataram pelo menos 80 civis e interromperam a internet do Iêmen por quatro dias, e ataques de Houthi que atingiram uma instalação de petróleo em Jeddah e uma instalação de armazenamento em Abu Dhabi, as partes em conflito iniciaram negociações de cessar-fogo. em Omã.
Embora longe de ser a primeira paz - um acordo de cessar-fogo foi alcançado em abril de 2022 e estendido duas vezes até outubro daquele ano - eles interromperam os ataques aéreos apoiados pelos EUA pela primeira vez desde março de 2015 .
Apesar da insistência dos EUA e da Arábia Saudita de que esta guerra foi travada em nome de Hadi - o " legítimo" chefe de governo do Iêmen - ele estava praticamente impotente e permaneceu em Riad desde que deixou o Iêmen em 2015 . Essa fachada caiu quando os governos saudita e dos Emirados Árabes Unidos afastaram Hadi e o substituíram por um conselho de oito homens, todos apoiados pela Arábia Saudita ou pelos Emirados Árabes Unidos. Embora o Conselho tenha sido formado para unificar os grupos anti-Houthis, visto que a maioria já havia travado batalhas contra os Houthis, seus interesses conflitantes logo levaram a lutas internas, especialmente em Shabwa , onde as forças STC apoiadas pelos Emirados Árabes Unidos lutaram contra as forças Islah apoiadas pela Arábia Saudita.
Paz Agora?
No ano desde que o primeiro cessar-fogo foi alcançado em 2022 , os combates no terreno continuaram nas principais áreas do sul, incluindo Shabwa e al-Mahra. E quando as exigências de Houthi para pagar aos funcionários do governo seus salários há muito atrasados usando as receitas do petróleo e do gás não foram atendidas, eles responderam atacando as instalações de petróleo para impedir a exportação de petróleo e gás.
Agora, esta condição-chave parece ter sido cumprida em um projeto de acordo no mês passado, e relatórios de um roteiro para a paz incluem a emissão de pagamentos a funcionários do governo usando as receitas do gás e do petróleo em troca dos Houthis, permitindo que as exportações ocorram.
Mas para alcançar um acordo de paz duradouro, a soberania do Iêmen deve ser restaurada e o bloqueio deve ser totalmente suspenso. Embora as negociações com a Arábia Saudita sejam um primeiro passo importante para aliviar o sofrimento dos iemenitas, os Emirados Árabes Unidos também devem abrir mão do controle de áreas estratégicas como o estreito de Bab al-Mandab e a ilha de Socotra, que ocuparam e recentemente militarizaram .
O fracasso da coalizão em consolidar o poder entre os grupos em guerra no sul do Iêmen, que eles controlam desde 2015 , ressalta a importância de cessar toda a intervenção estrangeira e apoio financeiro às facções em guerra. Isso inclui o papel dos Estados Unidos, que tem sido fundamental para aprofundar a guerra nos últimos oito anos, apesar dos esforços legislativos para acabar com esse envolvimento inconstitucional.
Embora as reuniões em Sanaa entre autoridades sauditas e houthis sejam uma promessa de paz com a coalizão liderada pela Arábia Saudita, um fim significativo para a guerra só pode ocorrer quando todos os iemenitas que lutaram em ambos os lados da guerra - os houthis, Saleh e O Congresso Geral do Povo de Hadi, o partido Islah, o STC e outros - se enfrentam em negociações diretas e esboçam um caminho a seguir sem o apoio financeiro e militar de governos estrangeiros. Quando as intervenções estrangeiras abertas e encobertas cessarem, o Iêmen finalmente terá a chance de traçar seu próprio curso.
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