O governo de Joe Biden continua se gabando do sucesso das sanções internacionais em punir a Rússia por invadir a Ucrânia. Mas essa vanglória é cada vez mais vazia, tanto no que diz respeito à extensão da unidade internacional quanto ao sucesso das sanções. Em vez de ser uma história de sucesso, a campanha de sanções liderada pelos Estados Unidos contra a Rússia está rapidamente se tornando outro exemplo de tática cronicamente fracassada.
A propaganda do governo sobre amplo apoio global se baseia principalmente em 2 resoluções condenando a invasão que a Assembleia Geral da ONU aprovou, uma em março de 2022 e outra em fevereiro de 2023 . No entanto, ambas as resoluções eram medidas puramente simbólicas e desdentadas. Eles não comprometeram os Estados membros a tomar qualquer ação. No entanto, mais de um quinto dos membros da ONU, incluindo atores-chave como China, África do Sul e Índia, desafiaram a pressão de Washington e deram votos negativos ou abstenções.
Uma indicação mais gráfica e substantiva da relutância de países que ainda não estão na órbita geopolítica de Washington em se juntar à cruzada contra Moscou é sua recusa em impor sanções econômicas. Com exceção do bloco da OTAN e dos antigos dependentes de segurança dos EUA no Leste Asiático, o mapa global é quase desprovido de países que adotaram medidas punitivas. Essa ausência de apoio em todo o Oriente Médio, África e América Latina é especialmente impressionante.
As sanções ocidentais prejudicaram a economia da Rússia , mas foram decididamente menos eficazes do que as jactâncias de Washington implicariam. Após um declínio breve e acentuado, o rublo se tornou uma das moedas mais fortes internacionalmente, zombando da previsão do presidente Biden de que logo se tornaria “os escombros”. A Rússia também continua sendo uma importante potência exportadora em termos de energia e alimentos. De fato, o Kremlin tem sido notavelmente bem-sucedido em transferir suas exportações dos mercados europeus para os de outras regiões. Mais notavelmente, substituiu a Arábia Saudita como a maior fonte de petróleo e gás natural da China . A colaboração nessa questão é apenas um sinal de uma aliança bilateral emergenteentre os gigantes asiáticos – um desenvolvimento que dá pesadelos aos planejadores militares dos EUA.
O fracasso da estratégia liderada pelos Estados Unidos de sanções econômicas contra a Rússia não deveria ser uma surpresa. Campanhas semelhantes têm um longo histórico de serem uma ferramenta de política externa ineficaz. A Coréia do Norte não capitulou às exigências de Washington, apesar da enorme pressão econômica desde meados do século XX. As sanções dos EUA contra Cuba, agora em sua sétima década, e contra o Irã, agora em sua quinta década, produziram frustrações semelhantes para os formuladores de políticas dos EUA.
O trabalho acadêmico seminal de Gary Hufbauer, Jeffrey Schott e Kimberly Ann Elliott, Economic Sanctions Reconsidered , documentou como as sanções raramente alcançavam seus objetivos políticos. Edições mais recentes do livro confirmam a conclusão com uma certeza ainda maior. As sanções são inconvenientes para o regime visado – e criam sofrimento substancial para pessoas inocentes naquele país – mas raramente obrigam o regime a capitular ou mesmo a fazer grandes concessões. Como Hufbauer, Schott e Elliott demonstram, esse resultado é especialmente verdadeiro quando a questão em jogo é uma questão de alta prioridade para a liderança política do país.
A habitual ineficácia das sanções é motivo suficiente para rejeitar tal opção política, mas sua crueldade generalizada deve ser um motivo ainda mais convincente. Infelizmente, as autoridades americanas e ocidentais parecem alheias ou insensíveis a esse problema. As sanções em curso contra a Rússia sem dúvida prejudicaram os donos de lojas turísticas em São Petersburgo, onde os navios de cruzeiro agora estão proibidos de parar. No entanto, como levar um vendedor de bonecas de meia-idade à falência deveria obrigar Vladimir Putin a cessar sua guerra contra a Ucrânia permanece um mistério.
Sem dúvida, o exemplo mais chocante de insensibilidade sobre os danos colaterais que as sanções econômicas infligem foi um comentário feito por Madeleine Albright em meados da década de 1990. A repórter do CBS 60 Minutes, Lesley Stahl, citou relatos de que as sanções internacionais lideradas pelos EUA contra o Iraque, ainda em vigor anos após a Guerra do Golfo Pérsico, custaram a vida de 500.000 crianças iraquianas. Quando perguntado se a apólice valia esse preço, Albright respondeu : “Acho que é uma escolha muito difícil, mas o preço – achamos que vale a pena”. Foi um comentário incrivelmente insensível, mas há poucas evidências de que os sucessores de Albright nas administrações republicana ou democrata tenham adotado uma atitude mais esclarecida.
Continuar a impor sanções econômicas que infligem sofrimento a civis inocentes é uma política indigna de um país decente. Os Estados Unidos e a OTAN precisam abandonar esse curso em relação à Rússia e aos outros alvos da ira de Washington.
*
Nenhum comentário:
Postar um comentário