Questões já giram em torno de quanto o novo governo de Oz está disposto a contribuir para o pacto de segurança Quad e AUKUS
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Eventos climáticos extremos são o novo normal. O uso de armas nucleares pelos militares russos de Vladimir Putin é agora uma possibilidade impensável. E a China de Xi Jinping, nosso maior parceiro comercial e superpotência em ascensão, está fechando as portas.
Portanto, não há pressão, então, para nosso recém-criado 31º primeiro-ministro enquanto ele voa para o Diálogo de Segurança Quadrilátero em Tóquio esta semana.
O desafio imediato que o primeiro-ministro Anthony Albanese e a ministra das Relações Exteriores Penny Wong enfrentam é assegurar aos aliados e amigos a continuidade e a certeza. Mas mais do que isso, a mudança de governo apresenta uma oportunidade de construir confiança na capacidade da Austrália, uma vez tida como certa, de liderança visionária e decência humilde.
O Quad envolve Índia, Japão, Estados Unidos e Austrália. Começou em 2007, sob George W. Bush e John Howard, mas durante o tempo de Kevin Rudd, a Austrália recuou devido a preocupações com a abordagem dos Estados Unidos à China.
O primeiro-ministro Turnbull reviveu o acordo em 2017, à medida que aumentavam as preocupações sobre a expansão militar da China no Mar do Sul da China. Em março de 2021, os líderes do Quad emitiram uma declaração conjunta . “The Spirit of the Quad” falava de uma “ordem marítima baseada em regras nos mares do Leste e do Sul da China” que apoiava um “Indo-Pacífico Livre e Aberto”.
Nas reuniões desta semana, o Japão e a Índia estarão procurando sinais de que a Austrália leva a sério o envolvimento com a Ásia. Outro velho amigo com ligações profundas e estabelecidas na Ásia, a França, estará procurando por sinais de uma redefinição.
Os EUA revisarão suas expectativas sobre o que a Austrália, sob um governo trabalhista, está preparada para contribuir tanto para o diálogo de segurança Quad quanto para o pacto de segurança trilateral AUKUS .
Albanese e Wong compartilham muito em comum com o presidente dos EUA, Joe Biden, e o secretário de Estado, Antony Blinken. Suas reuniões presenciais nesta semana em Tóquio têm o potencial de redefinir a abordagem dos aliados para a China e o Indo-Pacífico muito além do que era provável ou possível sob Donald Trump e Scott Morrison.
A questão chinesa
Um dos maiores desafios do nosso tempo é reverter a queda nas relações entre a China e o Ocidente. As apostas são imensas, não apenas para defesa e segurança, comércio e economia, mas também respostas globais às mudanças climáticas e o curso futuro da sociedade chinesa e a vida de 1,4 bilhão de pessoas.
Biden e Blinken também estarão procurando sinais de que o novo governo trabalhista albanês está tão comprometido com o AUKUS quanto o governo de Morrison. A revelação na semana passada de que, ao contrário das expectativas em Washington DC, os trabalhistas não foram consultados sobre o AUKUS, levantou dúvidas sobre o funcionamento do pacto de segurança.
Os detalhes operacionais de como o AUKUS poderia transformar nosso ambiente de segurança imediato também não foram totalmente explicados. Tal como acontece com o Quad, os potenciais benefícios e ameaças para a Austrália vão muito além das questões de defesa e segurança.
Novas oportunidades com Wong
Durante décadas, o envolvimento da Austrália com a Ásia careceu do investimento sustentado de capital financeiro, político e social necessário. Albanese diz que quer mudar isso, destacando a Indonésia como uma das principais prioridades de seu governo.
Apesar de viver no limite das maiores e mais rápidas economias e sociedades do planeta, a Austrália tem sido muito preguiçosa, míope e avarenta em se envolver verdadeiramente com a Ásia. Nossos problemas atuais com as proibições comerciais chinesas apontam para uma falha em se envolver mais amplamente com a China e o resto da Ásia.
Sob Penny Wong, o Departamento de Relações Exteriores e Comércio tem o potencial de desempenhar um papel crítico na proteção dos interesses de segurança mais amplos da Austrália. A história pessoal de Wong, bem como seu formidável intelecto, serão os principais ativos em nosso envolvimento com a Ásia.
Os desafios enfrentados pelo novo ministro da Defesa – entendido como Richard Marles – cruzam-se fortemente com os de Wong. A chocante invasão da Ucrânia pela Rússia e o inesperado curso da guerra contêm muitas lições para a Austrália.
A primeira é a importância das alianças e instituições internacionais, como a OTAN e a União Européia. Antes da invasão da Ucrânia pela Rússia, era fácil criticar a OTAN e a UE e questionar sua utilidade e substância. Não mais .
O Quad, AUKUS, ANZUS e a aliança de inteligência Five Eyes, juntamente com a ASEAN, são entidades muito diferentes da OTAN e da UE, mas a guerra na Ucrânia os lança sob uma nova luz. Diplomacia, confiança e construção de relacionamentos são tão importantes para a defesa e segurança quanto tanques, caminhões e aviões.
Outras lições da Ucrânia
O próximo Livro Branco de Defesa da Austrália, que provavelmente será lançado em 2023, será moldado tanto pela ascensão da China quanto pelo declínio da Rússia. As experiências da guerra na Ucrânia , o papel crítico da logística, a utilidade de certos tipos de equipamentos, como tanques, e o impacto da cultura organizacional serão estudados de perto.
Em tudo isso, há desafios e grandes oportunidades para a Austrália. Já está claro que inteligência, TI e drones desempenharam um papel crítico na defesa da Ucrânia. A Austrália tem uma capacidade considerável para inovar e desenvolver sistemas críticos, hardware e tecnologia relacionados, em benefício da segurança nacional e regional.
Não é preciso dizer que a Austrália precisa se preparar para a guerra e fazer tudo o que puder para evitar a guerra. Este último depende muito do primeiro, junto com a diplomacia e a construção de relacionamentos.
Não se esqueça das mudanças climáticas
A guerra, na pior das hipóteses, constitui uma ameaça existencial. O mesmo acontece com as alterações climáticas.
Os resultados notáveis das eleições federais de 2022 apontam para a percepção de milhões de australianos de que eventos mais frequentes e severos, incêndios, inundações, secas e calor intenso representam uma ameaça imediata à segurança.
Nem o LNP nem os trabalhistas pretendiam que esta fosse uma eleição climática. Mas claramente era. Este foi um exemplo de eleitores comuns estarem bem à frente dos líderes dos dois partidos maiores.
Os impactos das mudanças climáticas contribuirão diretamente para a estabilidade política e social em nossa região. Crises na segurança alimentar e hídrica, aumento do nível do mar e eventos climáticos severos e um aumento do impacto de doenças de animais para humanos, como o Covid-19, significam que as respostas às mudanças climáticas são essenciais para gerenciar a segurança nacional e regional.
A nação e a região estão observando e olhando para o novo governo australiano para liderança em segurança e isso inclui as mudanças climáticas.
Greg Barton , Presidente em Política Islâmica Global, Alfred Deakin Institute for Citizenship and Globalisation, Deakin University .
Imagem em destaque: O novo líder australiano enfrenta uma série de problemas de segurança urgentes. Imagem: Twitter
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