3 de fevereiro de 2023

Febre da guerra: depois da Ucrânia, Taiwan?

 

Por Marc Vandepitte


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No final de janeiro, um importante general dos EUA declarou que uma guerra por Taiwan poderá estourar em dois anos. Em breve nos encontraremos diante de um segundo ponto de conflito na Ásia depois da Ucrânia? Colocamos a questão ao especialista em China Dirk Nimmegeers .

Para entender completamente o que exatamente está acontecendo, é importante entender o status especial de Taiwan. Você pode explicar um pouco esse status?

Taiwan tem seu próprio governo e parlamento, mas essencialmente não é um estado soberano ou independente porque faz parte da China. Quase todos os estados do mundo, incluindo os EUA, reconhecem isso. Taiwan, por exemplo, não tem assento na ONU.

Há apenas uma China com governo baseado em Pequim. A entidade política taiwanesa foi instalada em 1949 pelo lado perdedor da guerra civil chinesa, depois de ter sido expulsa do resto do país pelo Partido Comunista da China.

Legalmente, a ilha faz parte da China há séculos, como Flandres faz parte da Bélgica ou a Frísia faz parte da Holanda. De certa forma, você pode ver Taiwan como uma província rebelde.

Qual é a relação da China com esta 'província rebelde'?

A política da China permanece imutável há anos: Taiwan deve se reunir pacificamente com o resto do país. Pequim gostaria de ver os laços econômicos entre o continente e a província insular restaurados com a mesma força de até recentemente. Mais contatos sociais e culturais também seriam benéficos.

No entanto, Pequim sempre alertou – e o faz sempre que é gravemente provocada – que qualquer declaração de independência de Taiwan ou movimentos sérios nesse sentido levariam a uma resposta militar. Essencialmente, a 'questão de Taiwan' é doméstica, que os chineses de ambos os lados do Estreito de Taiwan resolverão entre si.

Como eles veem essa questão em Taiwan?

Em Taiwan, existem dois partidos principais. Atualmente, o Partido Popular Democrático (DPP) está no poder. Este partido está pressionando pelo separatismo. A posição do DPP e de seu atual líder Tsai Ing-wen é que Taiwan já é independente e que China e Taiwan não pertencem um ao outro.

Isso contrasta com a visão do outro grande partido político taiwanês, o Kuomintang (KMT). Este partido ainda é leal à constituição de 'uma China', que assumiu que um governo de Taiwan conseguiria recuperar todo o território chinês. Claro, o KMT também sabe que isso se tornou uma ilusão, e é por isso que o partido elaborou o 'Consenso de 1992'.

Esta afirma que "existe apenas uma China, mas isso é interpretado de forma diferente em ambos os lados do Estreito". Para Pequim e o KMT, esta continua sendo uma boa base para contatos e negociações mútuos. Os separatistas do DPP sempre se recusaram a reconhecer esse Consenso.

E qual é a posição dos EUA sobre o assunto? 

Tradicionalmente, os EUA sustentam a opinião de que Taiwan é de fato parte da China e que existe apenas uma China, com Pequim como capital. Em 1982, os EUA prometeram eliminar gradualmente as vendas de armas para Taiwan. 

Ao se encontrar com Xi no G20 em Bali em novembro de 2022, Biden reiterou que os EUA mantêm sua política de 'Uma China'. O presidente dos Estados Unidos também afirmou então que ele e seu governo continuam a favor do status quo, ou seja, a situação em que Taiwan não declara independência, mas continua operando de forma autônoma. Os EUA interviriam militarmente se qualquer uma das partes envolvidas mudasse esse status quo unilateralmente e pela força.

Então, os EUA aderem à manutenção do status quo?

O que aconteceu nos meses anteriores e posteriores à conversa em Bali levanta sérias dúvidas sobre a sinceridade das declarações de Biden. Em vez disso, parece que Washington está encorajando os políticos separatistas e militaristas mais imprudentes de Taiwan.

É como se os EUA quisessem cumprir sua própria profecia de que a guerra com a China é inevitável. Parece que os líderes em Washington estão se preparando para esse conflito e recrutando ou pressionando aliados para se juntarem a ele.

Você poderia detalhar isso concretamente?

Primeiro, você tem a estratégia global dos EUA. Washington vai gastar somas sem precedentes em armamentos. Anualmente, o Congresso destinará US$ 858 bilhões aos militares. São US $ 45 bilhões a mais do que Biden havia solicitado e é tanto quanto os gastos dos próximos nove países juntos.

Com essa corrida armamentista, eles colocaram particularmente a Rússia e a China na mira. Não é nem isso que estou dizendo, o próprio Washington é muito aberto sobre isso. Dois documentos estratégicos dos EUA argumentam isso e explicam como Washington planeja lidar com isso. A Estratégia de Segurança Nacional (2022) e a Revisão da Postura Nuclear (2022) chegam a afirmar em linguagem belicosa que os EUA têm o direito de usar uma bomba nuclear com o objetivo de 'dissuadir ataques estratégicos', ou seja, não apenas ataques nucleares!

O comentarista indiano Vijay Prashad observa, 'isso, combinado com a recusa de Washington em adotar uma estratégia de 'não primeiro uso', com a modernização de Washington de seu arsenal nuclear e com a retirada de Washington do Tratado de Mísseis Nucleares de Alcance Intermediário, significou o medo de muitos países – certamente pela China e pela Rússia – que os Estados Unidos possam posicionar mísseis de alcance intermediário em suas proximidades e armar-lhes com ogivas nucleares.' Cercando a China, mais especificamente no Indo-Pacífico, os EUA estão expandindo sua frota. Pactos como o AUKUS , o tratado militar entre Estados Unidos, Grã-Bretanha e Austrália, também estão aumentando a aposta militar na região.   Assim é a cooperação militar britânica com o Japão, um país que, como a Alemanha, está dobrando seus gastos militares por instigação dos EUA e da OTAN.

Washington agora tem acordos com a Austrália para mover armas nucleares com bombardeiros B-52 e B-1 para a Austrália. Os gastos com a chamada Iniciativa de Dissuasão do Pacífico serão aumentados em US$ 11,5 bilhões.

É claro, e novamente, Washington não nega, que tudo isso é dirigido principalmente contra a China.

Essa estratégia militar anda de mãos dadas com a guerra econômica. Recentemente, Biden lançou uma verdadeira guerra de fichas contra a China . Com amplas restrições à exportação, os EUA estão tentando por todos os meios bloquear o desenvolvimento econômico, tecnológico e militar da China.

Essa é a estratégia geral. Que papel Taiwan desempenha nisso?

Alguém poderia argumentar que Taiwan recebeu o papel de uma espécie de base militar pelos EUA. Washington parece determinado a usar Taiwan contra a China como está usando a Ucrânia contra a Rússia, por maiores que sejam as diferenças entre a guerra que já está sendo travada e a que parece estar sendo preparada.

Muitas vezes, os presidentes dos EUA quebraram as promessas de 1982 de reverter e parar de armar Taiwan. A administração Biden, no entanto, está levando isso mais longe. Conseguiu convencer os atuais líderes da ilha a usar a compra de enormes quantidades de armas para aumentar os lucros dos fabricantes de armas dos EUA.

Sob o orçamento militar planejado recentemente, Taiwan receberá US$ 10 bilhões em ajuda militar adicional. Para isso, virão outros US$ 6,5 bilhões sob uma nova lei chamada Lei de Política de Taiwan .

A Casa Branca quer investir em 'jogos de guerra, exercícios militares em larga escala e uma presença militar rotativa contínua dos EUA'. A Câmara dos Representantes pede à Marinha dos EUA que convide a marinha de Taiwan para os exercícios militares da Orla do Pacífico em 2024.

Em 7 de janeiro, outro contratorpedeiro da Marinha dos EUA navegou pelo Estreito de Taiwan, o primeiro trânsito desse tipo relatado pela Marinha dos EUA este ano. Como sempre, Washington afirma que é uma operação de 'liberdade de navegação', enquanto a China obviamente não impede a navegação comercial e não tem intenção de dar um tiro no pé assim.

Novas 'visitas oficiais' provocativas e ilegais a Taipei (o autoproclamado 'governo' de Taiwan), nos moldes de Nancy Pelosi , estão sendo preparadas no recém-eleito parlamento dos EUA.

Como o governo de Taiwan responde a isso?

O partido separatista no poder saúda essas ações e pede constantemente mais armas. Taipei está estendendo o serviço militar de quatro meses para um ano e está fazendo todo o possível para convencer a população de que existe uma ameaça militar da China. Existem até planos para ensinar crianças em jardins de infância a distinguir o som dos projéteis de artilharia.

Na frente econômica, Taipei também está se juntando à escalada. Grandes empresas como a Taiwan Semiconductor Manufacturing Company (TSMC) estão sendo forçadas a estabelecer fábricas nos Estados Unidos em uma tentativa de cortar a cooperação óbvia e benéfica entre os dois lados do Estreito de Taiwan.

Você coloca o belicismo do lado dos EUA, mas a maioria das pessoas aqui tem a impressão oposta e assume que a China é o agressor.

Receio que as pessoas o façam de fato. Políticos, comentaristas, acadêmicos e meios de comunicação de massa fazem o possível todos os dias para convencer o povo dos EUA e seus aliados de que é a China que está cada vez mais agressiva e uma ameaça aos seus vizinhos e à paz.

Por exemplo, o Centro de Estudos Estratégicos e Internacionais realizou um estudo baseado em uma simulação de uma possível 'invasão' de Taiwan pelo Exército de Libertação do Povo Chinês em 2026, para descobrir que isso levaria a pesadas perdas para as partes envolvidas : China continental, a ilha de Taiwan e os EUA com seu aliado Japão.

No início de janeiro, a conhecida revista americana Foreign Policy lançou uma edição especial com 12 ensaios de ex-diretores da CIA, comandantes militares americanos, ex-secretário-geral da OTAN, ministro do governo Trump e representantes de think tanks.

Eles acham que a vitória da Ucrânia é iminente na guerra iniciada pela Rússia e apresentam o que consideram algumas lições a serem aprendidas com ela. Para alguns, a lição é: 'devemos definitivamente dissuadir a China armando muito mais Taiwan'. Outros já estão falando sem rodeios sobre a melhor maneira de travar uma guerra contra a China 'em defesa de Taiwan'.

Agora mesmo, um importante general dos EUA declarou que uma guerra por Taiwan poderia estourar em dois anos . Relembrando as palavras de Biden sobre o 'menos do status quo' e a 'mudança unilateral e violenta do status quo', parece claro que são precisamente os EUA os culpados disto, com contactos e visitas que tratam os líderes taiwaneses como se fossem eram representantes oficiais de um estado independente, com armamento em grande escala e propaganda de guerra.

Sim, mas certamente você não pode ignorar o fato de que a China regularmente destaca força militar na região; esse foi o caso, por exemplo, logo após a visita do presidente do Parlamento Pelosi a Taiwan.

Como eu disse, a China visa uma reunificação pacífica. Mas também quer que os acordos anteriores sejam respeitados. Cada vez que os EUA e Taiwan vão longe demais em suas táticas de salame para aproximar a independência de Taiwan, parando apenas em declarar essa independência por meio de uma proclamação contundente, o governo chinês se defenderá da provocação com exercícios simbólicos para mostrar que não não pretende abrir mão da opção militar.

Durante esses exercícios, a força aérea chinesa também cruza a fronteira da Zona de Identificação de Defesa Aérea (ADIZ) declarada por Taiwan. Claro, a China não reconhece essa zona de identificação de defesa aérea porque tal coisa só pode ser estabelecida por um estado reconhecido. A fronteira imaginária não existia até recentemente porque a China queria mostrar sua boa vontade.

Ainda assim, enquanto Washington e Taipei intensificam seus preparativos para a guerra, Pequim fará o possível para não cair na armadilha de uma corrida armamentista. No entanto, a China nunca desistirá de sua aspiração de reunir Taiwan com a pátria e está fazendo todos os esforços para que isso aconteça de forma não violenta no caminho para o modelo de 'um país com dois sistemas'.

Para tal, Pequim quer retomar o desenvolvimento favorável das relações económicas, de investimento e comércio entre o continente e a ilha, bem como os reencontros entre familiares e outros contactos interpessoais. Uma evolução pacífica que foi interrompida pelas vitórias eleitorais do separatista DPP, que rapidamente emergiu como aliado dos governos Trump e Biden com sua nova postura agressiva.

Finalmente, você acha que pode haver uma guerra em Taiwan?

Não sou clarividente, mas tal guerra deve ser evitada a todo custo. A guerra na Ucrânia, por mais terrível que seja, será uma brincadeira de criança comparada com o que pode nos esperar em uma guerra por Taiwan. 

Devemos tentar manter a calma e não ser influenciados pela febre da guerra que atualmente assola grande parte do establishment nos EUA e na Europa. O movimento pela paz certamente tem seu trabalho aqui.

A entrevista foi conduzida por Marc Vandepitte

Fonte: https://www.dewereldmorgen.be/artikel/2023/02/01/oorlogskoorts-na-oekraine-taiwan/

Observação:

 No 3º comunicado de entendimentos entre os EUA e a China de 17/8/1982, o parágrafo 5 afirma que os EUA ..'não buscam realizar uma política de longo prazo de vendas de armas para Taiwan, que suas vendas de armas para Taiwan não ultrapassará, nem em termos qualitativos nem quantitativos, o nível das fornecidas nos últimos anos desde o estabelecimento das relações diplomáticas entre os Estados Unidos e a China, e que pretende reduzir gradualmente a sua venda de armas a Taiwan, liderando, um período de tempo, para uma resolução final'..


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