Os EUA, o Irã e outros países da região se arrependerão da decisão de Biden.
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Nahal Toosi relata que Biden decidiu não remover o Corpo da Guarda Revolucionária Islâmica (IRGC) da lista de organizações terroristas estrangeiras há pelo menos um mês:
O presidente Joe Biden finalizou sua decisão de manter a Guarda Revolucionária Islâmica do Irã em uma lista negra de terroristas, de acordo com um alto funcionário ocidental, complicando ainda mais os esforços internacionais para restaurar o acordo nuclear iraniano de 2015.
Outra pessoa familiarizada com o assunto disse que Biden transmitiu sua decisão durante uma ligação telefônica em 24 de abril com o primeiro-ministro israelense Naftali Bennett, acrescentando que a decisão foi transmitida como absolutamente final e que a janela para concessões iranianas foi fechada.
Remover a designação foi provavelmente a última chance que Biden tinha de salvar o acordo nuclear. Autoridades de alto escalão dos EUA, incluindo o secretário de Estado Blinken, confirmaram que a remoção da designação não teria efeito prático significativo no financiamento ou nas operações do IRGC, mas o presidente optou por mantê-la sabendo que poderia torpedear as negociações para reviver o acordo. Talvez o governo iraniano abandone sua demanda no final, mas agora eu não daria dois centavos para as chances do JCPOA sobreviver além deste ano. Trump adicionou o IRGC à lista com o propósito expresso de dificultar a reentrada dos EUA no acordo, e Biden caiu direto na armadilha. A escrita estava na parede várias semanas atrás. Agora temos a confirmação de que a diplomacia de Biden foi pesada na balança e considerada deficiente.
A decisão de Biden de deixar todo o IRGC na lista é errada, mas mais do que isso é uma decisão notavelmente estúpida porque a designação não serviu para nada. Não se trata de ponderar entre diferentes prioridades e considerar as compensações entre elas. Se os EUA ganharam algo com a manutenção do IRGC na lista, pode haver pelo menos algo para debater, mas o próprio governo não acredita que a designação importe. Como Peter Beinart apontou no início deste mês, “por sua própria admissão, o governo Biden está arriscando o acordo nuclear com o Irã por nada”. Biden está colocando em risco o que deveria ser um grande sucesso político para preservar um gesto vazio de hostilidade.
O IRGC já estava sob sanções antes de ser adicionado à lista e estaria sob sanções se tivesse sido retirado da lista. Todos que prestavam atenção a essa questão entendiam que a concessão teria sido principalmente simbólica, mas mesmo isso era mais do que os EUA estavam dispostos a conceder. John Carl Baker estava falando por muitos de nós quando disse isso em resposta à notícia:
Isso é como a prova A no que me deixa louco sobre a política externa dos EUA: mesmo as menores concessões estão fora dos limites, mesmo que isso signifique o colapso de um grande acordo diplomático.
O enquadramento cínico dos falcões iranianos de que Biden estaria “recompensando” os terroristas se ele fizesse essa concessão para salvar a face definiu o debate. Eles podem comemorar que sua campanha de mentiras e enganos sobre o acordo nuclear prevaleceu mais uma vez. O governo que se gabava de que “a diplomacia está de volta” provavelmente apenas descartou sua melhor chance de uma grande vitória diplomática porque estava com medo da ótica.
Daniel Benjamin e Jason Blazakis escreveram um bom artigo explicando que a designação terrorista era inútil:
O terrorismo apoiado pelo Irã é uma questão séria, mas a designação da Guarda Revolucionária como uma organização terrorista foi um movimento estupendamente pouco sério em primeiro lugar, uma sanção que não trouxe nenhuma pressão discernível sobre o grupo ou o Irã de forma mais ampla.
Em vez disso, é um artefato da abordagem bizarra da última administração, marcada principalmente por simbolismo vazio, birras e demonstrações pueris de ressentimento destinadas a comunicar antipatia máxima. Não tinha nada a ver com o avanço dos interesses dos EUA.
A disposição do governo Biden de acompanhar essa abordagem falida tornou muito provável que eles não tenham nada a mostrar por mais de um ano de negociações. Benjamin e Blazakis defendem fortemente que Biden não teria concedido nada de importante se tivesse concordado com a exigência do governo iraniano. Como eles dizem, a designação “era apenas mais uma política imaginária de Trump”. Por alguma razão, Biden optou por tratar o produto dessa política imaginária como se fosse real e mais importante do que reviver um acordo de não proliferação bem-sucedido. Os EUA, o Irã e outros países da região se arrependerão da decisão de Biden. Se o JCPOA entrar em colapso, como muitos de nós esperamos agora, Biden será aquele que desferiu o golpe fatal.
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