Em entrevista ao Ben Shapiro Show do The Daily Wire, o ex-primeiro-ministro de Israel – e o provável próximo primeiro-ministro – Benjamin Netanyahu afirmou no domingo que tinha um plano B ingênuo para forçar a mudança de regime no Irã. Netanyahu disse: “Com satélites voando baixo” e outros dispositivos em miniatura, “você pode quebrar o domínio deles (do regime) – seu monopólio da informação. Isso começa a desafiá-los.”
Netanyahu insistiu que “há dispositivos do tamanho de uma caixa de fósforos” que podem ajudar a desestabilizar o regime iraniano. "Há muitas outras coisas que eu poderia falar, mas não vou", acrescentou.
O político agressivo falava em um momento decisivo em que se esperava que Teerã desse seus “pensamentos finais” ao “texto final” da União Europeia em nome dos americanos, ao final das longas negociações de 16 meses em Viena que permitiriam a Washington para retornar ao acordo nuclear de 2015 conhecido como Plano de Ação Abrangente Conjunto (JCPOA).
A tese de Netanyahu era que Israel não pode e não vai colocar todos os seus ovos na cesta americana. Ele ilustrou sarcasticamente o ponto, narrando o quão ingênuos os principais diplomatas americanos poderiam ser, como atesta o retorno do Talibã ao poder no Afeganistão.
Por outro lado, a grande questão também é quão ingênuos seriam os iranianos ao colocar seus ovos na cesta americana quando se trata de sua segurança nacional. Dos detalhes disponíveis até agora, a resposta do Irã, que foi transmitida a Bruxelas na noite de segunda-feira, concentra-se principalmente em questões pendentes relacionadas a sanções e garantias em torno do engajamento econômico. Um porta-voz da UE reagiu hoje: “Estamos estudando isso e consultando os outros participantes do JCPOA e os EUA no caminho a seguir”.
Um relatório da IRNA diz que a resposta do Irã é “pedir flexibilidade” do lado dos EUA, sem dar detalhes, já que um acordo final está “mais próximo do que nunca se os EUA aceitarem os requisitos de um acordo sustentável e confiável em ação”. [Enfase adicionada.]
O ministro das Relações Exteriores do Irã , Hossein Amirabdollahian , disse ontem que o Irã mostrou flexibilidade suficiente e os EUA sabem disso e que foi a vez deste último “mostrar flexibilidade desta vez”. De fato, o relatório da IRNA também acrescenta vagamente que “o desacordo é sobre três questões, duas das quais foram aceitas oralmente pelos EUA, mas o Irã insiste em incluí-las no texto”.
É importante ressaltar que a resposta de Teerã fica aquém de uma rejeição da proposta da UE. O Nour News, site iraniano vinculado ao Conselho Supremo de Segurança Nacional, informou ontem após uma reunião extraordinária presidida pelo presidente Ebrahim Raisi que um “resultado final” dependerá da resposta dos EUA às “exigências legais do Irã”.
O resultado final parece ser que Teerã precisa de garantias de que a promessa de engajamento econômico do Ocidente não será mais uma quimera, como aconteceu com o acordo de 2015. É concebível que o Irã queira que esse aspecto seja incluído no texto do acordo.
A partir dos detalhes disponíveis, Teerã não faz mais questão de a AIEA buscar a responsabilidade do Irã pelo “urânio perdido” ou sobre o IRGC continuar a permanecer na lista de vigilância dos grupos terroristas dos EUA. Mas a ênfase está na eficácia da implementação e na durabilidade do novo acordo.
A última experiência mostra que, a menos que o POTUS coloque seu peso no acordo, ele fica sem leme. O paradoxo é que o prazo de validade de um novo acordo está longe de ser certo, embora nenhuma data de validade seja colocada em seu rótulo. Tudo depende do usuário final – neste caso, as empresas ocidentais que podem desconfiar de um relacionamento de longo prazo com o Irã, de olho em Washington.
Por sua vez, a criticidade do petróleo iraniano para salvar as economias da UE significa que Bruxelas agora será uma parte interessada genuína, garantindo a implementação do novo acordo que levanta as sanções às exportações de petróleo de Teerã e impede o acordo no curto e médio prazos.
Enquanto isso, a avaliação do especialista é que, mesmo que sejam feitos investimentos em larga escala pelos países produtores de petróleo, há um período de gestação para que os resultados na forma de aumento da capacidade produtiva apareçam.
Depois, há também a questão de os países produtores de petróleo terem interesse próprio nos preços elevados do petróleo. Um relatório no fim de semana mostrou que a Saudi Aramco dobrou seus lucros devido aos altos preços do petróleo.
Basta dizer que, desta vez, as forças do mercado – alta demanda por petróleo e a necessidade das economias ocidentais se recuperarem da recessão – fornecem uma garantia razoável de que a UE e os EUA não ousam atrapalhar o carrinho de maçãs. Certamente, o Irã não pode deixar de estar ciente disso.
As probabilidades, portanto, parecem favorecer a conclusão do novo acordo em Viena. Como mostra uma declaração na segunda-feira dos chamados Elders, não há escassez de conselhos para persuadir o regime iraniano a ser razoável e cooperativo. E é difícil ver como Teerã deixará esse momento passar como história.
Dito isso, Teerã também pode esperar. O status quo não é tão ruim, como alguns podem dizer. Afinal, o Irã está vendendo seu petróleo e gerando renda apreciável e, o que é mais importante, o ambiente internacional criou mais espaço recentemente para ele manobrar, ao mesmo tempo em que avança seu programa nuclear. (Veja uma entrevista recente com Ali Akbar Velayati , conselheiro sênior do líder supremo aiatolá Seyed Ali Khamenei em assuntos internacionais e ex-ministro das Relações Exteriores por mais de dezesseis anos entre 1981 e 1997.)
A agência de notícias Fars, próxima ao IRGC, citou o MRE Amirabdollahian dizendo que o Irã tem um “Plano B” se nenhum acordo puder ser alcançado. Como ele disse, “o fracasso em reviver o pacto não seria o fim do mundo”.
Da perspectiva americana também, o governo Biden não pode esperar fazer qualquer capital político com o acordo nas eleições de meio de mandato de 8 de novembro, como se este fosse um grande acordo de controle de armas. Claro, Biden certamente será criticado pelos republicanos.
Se alguma coisa, após o ataque com faca a Salman Rushdie e o suposto plano para matar o ex-assessor de segurança nacional da Casa Branca John Bolton , a ótica provavelmente não é agradável para a equipe de Biden ter uma sessão de fotos com autoridades iranianas.
A Reuters observou ironicamente em uma análise: “A falta de melhores opções políticas para Washington e a visão de Teerã de que o tempo está do seu lado podem deixar o acordo pendente”. Netanyahu provavelmente sente que sua caixa de fósforos como engenhoca ainda pode ter seus usos. As eleições estão marcadas para 1º de novembro em Israel.
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