29 de agosto de 2022

Armamento da água: a Turquia flexiona seus músculos sobre a Síria e o Iraque

O Eufrates, o rio mais longo da Ásia Ocidental, é a fonte de conflitos atuais e futuros entre a Turquia e seus vizinhos, enquanto Ancara se esforça para projetar poder na região

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Por Erman Cete

Em 27 de outubro de 2021, o vice-representante permanente da China na ONU, Geng Shuang , fez uma declaração inesperada sobre a Turquia e seu papel na Síria em um briefing do Conselho de Segurança da ONU sobre a Síria.

Shuang culpou a Turquia por “invadir ilegalmente o nordeste da Síria” e “cortar o serviço de abastecimento de água da estação de água de Alouk”, localizada em Al-Hasakah e é uma fonte de água crítica para quase 600.000 moradores.

A acusação de Shuang refletiu o que o governo sírio vem reclamando há décadas, e alguns grupos curdos nos últimos anos. As disputas por fontes de água entre a Turquia, por um lado, e a Síria, Iraque (e mais recentemente o Irã ), por outro, têm sido um dos problemas de segurança mais prementes nesta parte da Ásia Ocidental.

Uma história de disputa

Em 1923, as potências aliadas e a recém-criada República da Turquia assinaram o Tratado de Paz de Lausanne. Incluído no Tratado está uma cláusula sobre os rios Eufrates e Kuveyk e uma disposição de que a Turquia deve consultar o vizinho Iraque antes de realizar qualquer obra hidráulica.

No entanto, o problema surgiu com o projeto turco de Keban Dam em 1964. Como resultado da construção da hidrelétrica – a primeira grande a ser construída no Eufrates – tanto o Iraque quanto a Síria levantaram preocupações sobre a diminuição dos níveis de água do rio.

Mais tarde, em 1976, três países fecharam um acordo sobre o projeto da barragem de Karakaya, e a Turquia concordou em liberar 500 metros cúbicos por segundo de água do Eufrates. Mas durante a década de 1990, o Iraque e a Síria alegaram que esse volume não era suficiente e pediram à Turquia que aumentasse o volume de água para 700 metros cúbicos por segundo.

O megaprojeto turco de irrigação e energia hidráulica, Projeto Sudeste da Anatólia (sigla em turco, GAP), ainda está assolando os dois países. A Turquia iniciou o projeto na década de 1970 com 19 usinas hidráulicas (14 delas no Eufrates), e na década de 1990 transformou-se em um projeto em grande parte político, afetando o Partido dos Trabalhadores do Curdistão (PKK) e a Síria.

Em 1990, durante um mês inteiro, a Turquia reteve as águas do Eufrates para encher a barragem de Atatürk. Bagdá e Damasco reagiram fortemente à ação, acusando Ancara de usar a água do Eufrates para fins políticos.

A posição da Turquia sobre o Eufrates e o Tigre é que esses rios são “ transfronteiriços ”, o que significa que são rios que cruzam pelo menos uma fronteira política. Portanto, Ancara vê os dois rios como uma bacia uniforme e parte de sua soberania.

O Iraque e a Síria, por outro lado, veem os dois rios como entidades “internacionais” e separadas. Buscando uma solução diplomática, a Turquia tentou aliviar a reação política na década de 1980, estabelecendo comitês conjuntos com o Iraque e a Síria para lidar com a questão.

Armamento de água

A Turquia rejeita consistentemente a alegação de que tem usado as fontes de água como arma política. No entanto, existem algumas lacunas nesta narrativa.

Após um acordo de segurança conjunto com a Síria, o ex- chanceler turco Hikmet Çetin insistiu que os compromissos da Turquia estavam condicionados à lealdade da Síria ao acordo.

Em 1987, o então presidente Turgut Ozal ameaçou Damasco de cortar o acesso ao Eufrates se este continuasse a apoiar o PKK, que Ancara, juntamente com os EUA e a UE, consideram uma organização terrorista.

Em um caso, o absurdo prevaleceu. Adotando a doutrina legal da soberania territorial absoluta, o então presidente turco, Süleyman Demirel , declarou que “os recursos da Turquia são da Turquia. Os recursos petrolíferos são deles (árabes). Não dizemos que compartilhamos seus recursos petrolíferos; e eles não podem dizer que compartilham nossos recursos hídricos.”

Mais do que apenas água

De acordo com um relatório de 2002 de uma missão de apuração de fatos para a represa de Ilisu, na Turquia, ao contrário das alegações turcas de que estava fornecendo 500 metros cúbicos por segundo de água para seus vizinhos, o fluxo de água do rio Jarablus diminuiu para cerca de 300 metros cúbicos por segundo.

Embora a Turquia rejeite a alegação de que controla as águas do Eufrates e do Tigre às custas do Iraque e da Síria, o problema entre os estados ribeirinhos não diz respeito apenas aos níveis de água e acesso.

O descarte de resíduos industriais e municipais nos rios é uma das principais queixas de nações a jusante, como Iraque e Síria. A salinidade no Eufrates e no Tigre aumentou significativamente nos anos 2000.

De acordo com um relatório da ONU de 2013, o total de sólidos dissolvidos (TDS) era de cerca de 300 partes por milhão (ppm) na barragem de Atatürk, no Eufrates, e aumentou para 600 ppm nas fronteiras sírio-iraquiana – muito maior do que a concentração de TDS recomendada para uso de irrigação.

Após a Guerra da Síria

Hoje, as fontes de água sírias podem ser divididas em três áreas de controle: sob o governo sírio, facções jihadistas apoiadas pela Turquia e o “governo autônomo” apoiado pelos EUA.

Em maio de 2014, Ancara começou a reduzir gradualmente o fluxo de água do Eufrates ao longo de seis dias. resultado  foi uma redução de 1,6 bilhão de metros cúbicos no Lago Assad e na usina hidrelétrica próxima, reduzindo a operação de oito turbinas para três.

O acadêmico turco Ozkan Gokcan apontou que a ONU, o governo sírio e as facções curdas culparam a Turquia por conter as águas do Eufrates. De acordo com Gokcan, um aspecto da diminuição dos níveis de água está relacionado ao aumento das temperaturas.

No entanto, ele acha que o problema da água é claramente também uma ferramenta política nas mãos da Turquia. “Um marco importante nesse sentido foi o controle da barragem de Teshrin pelas SDF em 2015. A tomada da barragem de Teshrin tem um significado simbólico”, afirma, devido ao sucesso da Força de Defesa Síria (SDF) liderada pelos curdos na margem ocidental do o Eufrates. A Turquia, por sua vez, traçou uma “linha vermelha” na capacidade das FDS de cruzar a margem ocidental do Eufrates.

O pesquisador libanês Mohamad Hasan Sweidan diz que a Turquia tem objetivos geopolíticos na Síria e está tentando controlar as cidades que fazem fronteira com os dois estados. “Enfraquecer o governo sírio é um dos principais objetivos da Turquia na Síria, e a Síria depende do Eufrates para irrigação e água potável”, argumenta Sweidan.

Sweidan sugere outra razão: “Hoje, a Turquia é uma potência em ascensão na região, o que a torna em constante necessidade de consolidar sua posição econômica, militar e demográfica. Isso cria uma necessidade crescente de melhorar a infraestrutura e o fornecimento sustentável de energia no país, a fim de atender sua crescente economia e população.”

interesses israelenses

 Em 4 de março de 2004, Israel e a Turquia assinaram um acordo pelo qual a Turquia venderia a água do rio Manavgat para Israel. Saudando o desenvolvimento, o então subsecretário de Israel no Ministério das Relações Exteriores, Yoav Biran , disse: “Este não é apenas um acordo econômico. Tem significado estratégico, político e diplomático. Pela primeira vez, um país vende água para outro país”. A venda de água turca para Israel, no entanto, falhou.

A irrigação e as fontes de água são elementos-chave de segurança para a ideologia sionista. A delegação sionista à conferência de paz de Versalhes pós-Primeira Guerra Mundial (1919-1920) pressionou a favor da inclusão de toda a bacia hidrográfica dos rios Jordão e Yarmouk dentro das fronteiras do lar nacional proposto para os judeus na Palestina. Os líderes sionistas também exigiram a parte inferior do rio Litani, no sul do Líbano.

Como a agricultura e o controle dos cursos d'água são fundamentais para a sobrevivência do Estado de Israel, a água e a política inevitavelmente se fundiram com a geopolítica. Da mesma forma, controlar as fontes de água como uma entidade de ocupação é fundamental para Israel.

O ex-primeiro-ministro Ariel Sharon afirmou certa vez que a Guerra dos Seis Dias não começou em 1967, mas começou dois anos e meio antes, quando Israel tomou a decisão de agir contra o desvio do rio Jordão (depois que a Liga Árabe iniciou o The Headwater Plano de Desvio).

A recente melhora nas relações diplomáticas entre Israel e Turquia dá origem a seus possíveis esforços conjuntos para garantir que a Síria continue sendo um Estado fraco, privado de recursos básicos.

De acordo com Sweidan, os interesses turcos e israelenses convergem na Síria. “Embora nenhuma evidência material seja encontrada sobre o conluio entre as duas partes, olhando para a história da relação entre Israel e Turquia, suas ambições e objetivos na região e seus interesses na Síria e seus recursos, pode-se sugerir sua conluio [lógico]”, afirma.

Gokcan concorda que, embora evidências tangíveis de conluio entre Israel e Turquia sobre questões de água sejam insuficientes, “quando olhamos para a situação atual, Turquia e Israel já têm voz nas fontes de água que alimentam as terras sírias, reduzindo as águas do Eufrates. e mantendo as Colinas de Golã sob ocupação.”

“Portanto, o conluio não é algo oculto”, acrescenta.

A água como pilar da segurança nacional

Além da economia, a questão doméstica mais aquecida na Turquia é a questão dos refugiados. Tanto o governo quanto a oposição agora discutem abertamente a repatriação de refugiados sírios de volta ao seu país.

Mas parece que causas naturais como a seca e a política hídrica da Turquia complicam a questão.

De acordo com um relatório do Escritório das Nações Unidas para a Coordenação de Assuntos Humanitários, “desde abril/maio de 2021, a situação humanitária no nordeste de Aleppo, bem como nas províncias de Deir Ezzor, Al-Hasakah e Al-Raqqa se deteriorou ainda mais devido à redução significativa da água. disponibilidade e acesso.”

As fontes de água também se tornaram uma tábua de salvação para a integridade nacional. Uma potencial operação militar turca na região de Tal Rifaat pode impactar criticamente o abastecimento de água de Aleppo, a maior cidade industrial da Síria. Autoridades turcas afirmam que capturar Tal Rifaat facilitaria o retorno dos refugiados sírios.

Gokcan enfatiza que as fontes de água são ativos de segurança nacional na Ásia Ocidental: “É bem possível que haja mais tensões e conflitos relacionados à água entre os estados do Oriente Médio no curto prazo”.

À medida que as metas ambiciosas da Turquia para a região e a escassez de água continuam, provavelmente veremos mais conflitos – e até guerras – surgirem sobre as fontes de água.


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