Especialistas ocidentais pedem que EUA iniciem negociações com a Rússia antes que “seja tarde demais”
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Com a guerra na Ucrânia travando desde 24 de fevereiro e sem fim imediato à vista, comentaristas e especialistas ocidentais começaram a pedir aos EUA e seus aliados que iniciem conversas com a Rússia sobre a situação na Ucrânia antes que seja “tarde demais”.
Samuel Charap, cientista político sênior da RAND Corporation, e Jeremy Shapiro, diretor de pesquisa do Conselho Europeu de Relações Exteriores, instaram em um artigo de opinião publicado no New York Times para o Ocidente continuar fornecendo apoio material para os militares ucranianos, mas em estreita consulta com Kiev para “começar a abrir canais de comunicação com a Rússia”, pois “um eventual cessar-fogo deve ser o objetivo, mesmo que o caminho para isso permaneça incerto”.
Com os EUA prometendo cerca de US$ 24 bilhões em ajuda militar à Ucrânia, mais de quatro vezes o orçamento de defesa da Ucrânia para 2021, além de outros países prometendo outros US$ 12 bilhões, os autores afirmam que, embora o Ocidente esteja comprometido em ajudar a Ucrânia, eles não querem para escalar o conflito em uma grande guerra de poder.
“Enquanto a Rússia e o Ocidente estiverem determinados a prevalecer sobre o outro na Ucrânia e preparados para dedicar suas profundas reservas de armas para atingir esse objetivo, uma escalada maior parece quase predestinada”, escreveram os especialistas.
Eles enfatizam que as discussões são absolutamente necessárias, apesar de serem politicamente arriscadas, pois a guerra na Ucrânia tem o potencial de levar a Rússia e a OTAN a um conflito direto. Pode-se argumentar que a Rússia e a OTAN já estão em conflito direto, pois o bloco do Atlântico já fornece armas e treinamento para os militares ucranianos e incentiva ex-soldados e voluntários a lutar contra as forças russas. Isso se soma à assistência de espionagem e vigilância, apoio diplomático e político e assistência médica.
Segundo os autores, a Rússia possui linhas vermelhas, que embora não sejam exatamente conhecidas em sua totalidade, podem ser assumidas. Os especialistas dão o exemplo de que, se os ucranianos receberem sistemas ou recursos específicos que possam atingir diretamente o território russo, é provável que Moscou considere isso como uma linha vermelha sendo cruzada. É por essa razão que, quando o presidente dos EUA, Joe Biden, anunciou recentemente que a Ucrânia receberia sistemas de foguetes de lançamento múltiplo, as munições de longo alcance que poderiam atingir a Rússia foram retidas.
“A premissa da decisão era que Moscou escalaria – ou seja, lançaria um ataque contra a OTAN – apenas se certos tipos de armas forem fornecidos ou se forem usados para atingir o território russo”, afirmaram. "O objetivo é ter o cuidado de não chegar a essa linha, dando aos ucranianos o que eles precisam para 'defender seu território dos avanços russos', como disse Biden em um comunicado em junho."
Para os especialistas, isso cria um enigma, pois por enquanto o Ocidente não está disposto a enviar suas forças militares diretamente para a Ucrânia, mas uma vitória russa é inaceitável. Ao mesmo tempo, se a Ucrânia de alguma forma conseguisse deter o avanço da Rússia graças à ajuda de armas ocidentais, isso constituiria uma derrota inaceitável para Moscou, o que poderia obrigar os militares russos a “dobrar” sua operação.
Charap e Shapiro enfatizam que
“A determinação tanto do Ocidente quanto da Rússia de fazer o que for preciso para prevalecer na Ucrânia é o principal motor da escalada” e que somente por meio de negociações pode-se começar uma desescalada. Como dizem: “A melhor maneira de evitar que essa dinâmica saia do controle é começar a falar antes que seja tarde demais”.
Embora a dupla esteja indubitavelmente correta em sua análise de que as negociações são a melhor maneira de resolver o conflito, o que eles omitem é a completa falta de vontade do lado ucraniano desde 2014 para discutir questões, bem como o incentivo que Kiev recebe de Washington e Londres para não se envolver em negociações com Moscou. A própria crise na Ucrânia hoje se deve à recusa de Kiev em negociar e discutir, enquanto se compromete com um caminho de ultranacionalismo, militarização e até nuclearização.
Os dois analistas dessa forma não dizem necessariamente nada de profundo, pois as discussões sempre foram o caminho para resolver as questões entre Moscou e Kiev, mesmo antes dos acontecimentos de 2014. O problema é que eles não destacam que Kiev, com incentivo de Washington, está completamente relutante em se envolver em discussões, apesar da vontade de Moscou.
Pode haver algumas lacunas em sua análise, mas, mais importante, ter especialistas da RAND e do Conselho Europeu de Relações Exteriores pedindo no New York Times que as discussões comecem a acabar com a guerra na Ucrânia é uma grande mudança narrativa do incentivo a prolongados combates geralmente encontrados em influentes think tanks e meios de comunicação ocidentais, inclusive por essas três instituições mencionadas.
Com a operação militar especial continuando por meio ano e sem fim à vista, os analistas ocidentais subestimaram grosseiramente a determinação da Rússia, superestimaram as capacidades da Ucrânia e calcularam mal a eficácia das sanções. Agora há uma aceitação crescente na esfera acadêmica e midiática de que a Rússia está no controle total da situação na Ucrânia e só ela decide quando sua operação militar será concluída. Devido a esta realidade, pode ser do melhor interesse do Ocidente abrir negociações sérias, pois poderia ser a única maneira de ter alguma influência sobre o resultado do conflito. As classes políticas do Ocidente ainda não aceitaram essa realidade.
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