Diplomacia coercitiva dos EUA com a Arábia Saudita
Cerca de três semanas após a reunião do chefe da CIA, William Burns , com o príncipe herdeiro da Arábia Saudita, o príncipe Mohammed bin Sultan , a reunião ministerial da OPEP + realizou uma videoconferência na quinta-feira.
A reunião da OPEP + ficou satisfeita com o fato de que “os fundamentos contínuos do mercado de petróleo e o consenso sobre as perspectivas apontavam para um mercado equilibrado”. O comunicado de imprensa divulgado em Viena diz que a ministerial “observou ainda os efeitos contínuos de fatores geopolíticos e questões relacionadas com a pandemia em curso” e decidiu que a OPEP+ se apega ao mecanismo de ajuste mensal da produção acordado em julho do ano passado “para ajustar para cima o total mensal produção em 0,432 milhão de barris/dia para o mês de junho de 2022.”
De acordo com a ex-editora do Journal Karen Elliott House , Burns veio à Arábia Saudita para uma “dança de acasalamento” com o príncipe Mohammad – ou seja, o príncipe deve cooperar em uma nova estratégia de petróleo por segurança para “aumentar a produção para salvar as nações europeias”. por falta de energia”.
A visita de Burns ao Reino ocorreu pouco antes da 5ª rodada de negociações de normalização saudita-iraniana em Bagdá entre o chefe da inteligência saudita e o vice-chefe do Conselho Supremo de Segurança Nacional do Irã. O primeiro-ministro iraquiano Mustafa al-Kadhemi, que atuava como mediador e participou da última rodada de negociações, disse à mídia estatal na semana passada:
“Nossos irmãos na Arábia Saudita e no Irã abordam o diálogo com uma grande responsabilidade, conforme exigido pela atual situação regional. Estamos convencidos de que a reconciliação está próxima”.
A Nournews, filiada ao Conselho Supremo de Segurança Nacional do Irã, também informou em 24 de abril que a quinta rodada de negociações sobre uma possível détente foi “construtiva” e os negociadores conseguiram “traçar uma imagem mais clara” de como retomar as relações bilaterais e, “ dado o diálogo bilateral construtivo até agora, existe a possibilidade de uma reunião entre os principais diplomatas iranianos e sauditas em um futuro próximo.”
A missão de Burns não poderia ter sido indiferente à trajetória de reconciliação dos sauditas com Teerã. Com o resultado das negociações do JCPOA em Viena incerto, os laços estreitos do Irã com a Rússia e a China continuam sendo uma grande preocupação para Washington. E com a teimosa recusa de Teerã em ajustar suas políticas regionais para se adequarem às estratégias regionais dos EUA, Washington recorreu à opção padrão de ressuscitar a frente anti-Irã de seus aliados regionais. Os EUA esperam que a Arábia Saudita venha a bordo dos Acordos de Abraham.
Enquanto isso, a questão dos preços do petróleo voltou ao centro do palco. De fato, os altos preços do petróleo significam alta renda para a Rússia. As vendas de petróleo e gás natural da Rússia superaram em muito as previsões iniciais para 2021 como resultado da disparada dos preços, respondendo por 36% do orçamento total do país. As receitas superaram os planos iniciais em 51,3%, totalizando US$ 119 bilhões. Os melhores planos do governo Biden para paralisar a economia russa estão se desfazendo. Da mesma forma, o alto preço do petróleo também é uma questão doméstica para Biden. Acima de tudo, a menos que a Europa encontre outras fontes de petróleo, continuará comprando petróleo russo.
No entanto, o príncipe Mohammad tem uma agenda diferente. Ele provavelmente governará a Arábia Saudita por muitas décadas – meio século se viver até os 86 anos, a idade de seu pai. E o Príncipe tem sido notavelmente bem sucedido na criação de uma “base de poder”. Suas mudanças no estilo de vida foram um sucesso estrondoso entre os sauditas com 35 anos ou menos – 70% dos cidadãos do Reino – e sua ambição de transformar a Arábia Saudita em um líder tecnológico moderno acende a imaginação da juventude.
Claramente, sua recusa em punir a Rússia e seu gesto de colocar a quantia principesca de US $ 2 bilhões em um novo fundo de investimento não testado iniciado pelo genro de Trump, Jared Kushner, falam por si. O príncipe Mohammed também teria suas próprias razões, começando com a referência desdenhosa de Biden à Arábia Saudita como um estado “pária” e a recusa em negociar pessoalmente.
O príncipe reagiu recentemente recusando-se a atender uma ligação de Joe Biden. Além disso, as restrições dos EUA à venda de armas; resposta insuficiente aos ataques à Arábia Saudita por forças houthis; publicação de um relatório sobre o assassinato de Jamal Khashoggi em 2018 – tudo isso está em jogo aqui.
Mesmo que o governo consiga a aprovação do Congresso para novas garantias de segurança para a Arábia Saudita (o que é bastante problemático), o príncipe Mohammad pode não ser influenciado, já que, no final das contas, os altos preços do petróleo também aumentam o orçamento saudita.
O paradoxo é que tanto a Arábia Saudita quanto a Rússia são partes interessadas na OPEP+, como fica evidente no aviso explícito à UE pelo secretário-geral da OPEP, Mohammad Barkindo, no mês passado, de que seria impossível substituir mais de 7 milhões de barris por dia de petróleo russo e outras exportações de líquidos potencialmente perdidas devido a sanções ou ações voluntárias atuais ou futuras.
Em um fluxo tão torrencial onde as contracorrentes estão espumando e se agitando, o que provavelmente mais enerva o governo Biden pode ser a conversa de que o presidente chinês Xi Jinping pode estar planejando visitar a Arábia Saudita, em meio a relatórios persistentes recentemente de que Riad e Pequim estão em negociações para precificar algumas das vendas de petróleo da nação do Golfo em yuan em vez de dólares , o que de fato marcaria uma mudança profunda para o mercado de petróleo e ajudaria a avançar os esforços da China para convencer mais países e investidores internacionais a realizar transações em sua moeda.
A explicação saudita para a mudança para o yuan é que o reino poderia usar parte das receitas da nova moeda para pagar empreiteiros chineses envolvidos em megaprojetos dentro do reino internamente, o que reduziria os riscos associados aos controles de capital que Pequim impõe à sua moeda. Mas, para Washington, isso significa que certas transações entre Arábia Saudita e China em yuan não aparecem no retrovisor da infraestrutura de mensagens SWIFT, tornando o monitoramento de transações inviável.
Há relatos persistentes dos EUA de que, com o apoio chinês, a Arábia Saudita pode estar construindo uma nova instalação de processamento de urânio perto de Al Ula para aprimorar sua busca pela tecnologia nuclear. Os generosos US$ 8 bilhões da Arábia Saudita em apoio financeiro ao Paquistão, revelados esta semana, quase certamente causarão soluços em Washington .
A Arábia Saudita é um pilar central da iniciativa de infraestrutura do Cinturão e Rota da China e está classificada entre os três principais países do mundo para projetos de construção chineses, de acordo com o China Global Investment Tracker, administrado pelo American Enterprise Institute. Basta dizer que o telefonema do chefe da CIA não poderia ser para uma conversa amigável com o príncipe Mohammad.
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